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万佛山镇土地利用总体规划(2016-2020年)2016年调整完善方案

来源: 发布时间:2018-06-22 11:51 浏览次数: 【字体:


 

万佛山镇土地利用总体规划(2016-2020年)

2016年调整完善方案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

万佛山镇人民政府

二〇一七年

 

 

 

目  录

一、基本情况1

(一)镇域概况1

(二)土地利用现状1

二、规划修改的期限与范围1

三、土地利用规划目标1

四、永久基本农田划定情况1

(一)调出情况1

(二)补划情况1

五、建设用地调整情况2

(一)城镇工矿用地调整2

(二)农村居民点用地调整2

(三)交通水利用地调整2

(四)其他建设用地调整2

六、土地利用分区调整情况2

(一)土地用途分区规划2

(二)建设用地管制分区规划2

七、易地扶贫搬迁情况2

 

 

 

 

附表:

1、万佛山镇土地利用现状表;

2、万佛山镇土地利用结构调整表;

3、万佛山镇土地利用规划目标调整表;

4、万佛山镇落实上一级土地利用规划指标情况表;

5、万佛山镇耕地保有量和基本农田保护面积分解表;

6、万佛山镇调入区域规划调整前后对比表;

7、万佛山镇调出区域规划调整前后对比表;

8、万佛山镇土地用途分区修改情况表;

9、万佛山镇建设用地空间管制分区修改情况表;

10、万佛山镇2006-2020年重点建设项目用地规划表;

11、万佛山镇土地用途分区统计表

12、万佛山镇土地开发、整理、复垦重点项目表;

附图:

1、万佛山镇土地利用现状图(2014年);

2、万佛山镇土地利用总体规划图;

3、万佛山镇建设用地管制与基本农田保护图;

4、万佛山镇土地整治规划图;

5、万佛山镇土地利用规划建设用地布局调整示意图;

6、万佛山镇建设用地管制与基本农田调整示意图。

 

一、基本情况

(一)镇域概况

万佛山镇位于通道县东北部,距县城17公里。东与绥宁城步县、广西龙胜县交界,西与菁芜州镇连接,南与双江镇毗邻,北与溪口镇相交,总面积415.47平方公里。1805省道新扩建贯穿万佛山镇南北19公里,镇西北有闻名遐迩的万佛山丹霞地貌风景区,而被列为省级风景名胜区。

万佛山镇政府驻地临口村,万佛山镇辖19个行政村,1个居委会,总人口3.5万人。

(二)土地利用现状

2014年全镇土地总面积41546.90公顷。其中农用地39687.91公顷,占土地总面积的95.53%建设用地635.43公顷,占土地总面积的1.53%其他土地1223.56公顷,占土地总面积的2.95%。

二、规划修改的期限与范围

本次规划修改以2005年为基期年,2014年为规划修改年,2020年为目标年。

规划范围为合并后万佛山镇区域内的所有土地,由原临口镇、下乡乡、木脚乡合并而成,土地总面积41546.90公顷。

三、土地利用规划目标

修改后,到2020年,全镇耕地保有量不低于2422.21公顷;规划期内,全镇基本农田保护面积1922.38公顷。

到2020年,全镇建设用地总规模控制在793.57公顷以内,其中城乡建设用地总规模控制在442.28公顷,城镇工矿用地控制在68.53公顷。

到2020年,全镇新增建设用地总规模控制在184.48公顷以内,占用农用地控制在174.14公顷以内,占用耕地控制在96.10公顷以内。

修改前后各项规划目标及变化情况见附表3。

四、永久基本农田划定情况

(一)调出情况

调出基本农田35.78公顷,主要由于因建设用地调入需调出基本农田。

(二)补划情况

本镇可补划为基本农田的优质一般耕地主要布局在各个村,此次补划基本农田238.16公顷。

划定后,永久基本农田面积为1922.38公顷,落实了基本农田保护任务,主要布局在石壁村、流源村。

五、建设用地调整情况

(一)城镇工矿用地调整

本次规划修改,由于万佛山镇区、农贸市场、休闲养老中心等建设用地需求,调入城镇工矿用地37.24公顷,主要分布在镇区周边及个别项目选址,没有调出地块。指标来源为追加指标37.24公顷。

(二)农村居民点用地调整

本次规划修改,由于万佛山镇村级公共设施建设、农民建房需求、教育(主要是小学、幼儿园等)和卫生等基础设施建设,调入农村居民点用地2.32公顷,主要分布在各个行政村,没有调出农村居民点。指标来源为追加农村居民点指标2.32公顷。

(三)交通水利用地调整

本次规划修改,未增加交通水利用地项目。

(四)其他建设用地调整

本次规划修改,由于2015-2020年期间万佛山镇急需落地的重点旅游项目,包括将军山自驾车营地、神仙洞服务区、游船码头服务区、各村旅游服务站点等,全镇调入其他建设用地44.53公顷。

六、土地利用分区调整情况

(一)土地用途分区规划

修改后,将全镇土地划分为8个用途区,其中:基本农田保护区变化较大,较修改前增加215.74公顷。规划修改前后未增减用途区。

分区面积及数量变化具体见附表。

(二)建设用地管制分区规划

为加强对建设用地的空间管制,规划修改后将全镇行政辖区内土地划分为允许建设区、有条件建设区限制建设区个管制区,其中:限制建设区区变化较大,较修改前减少48.87公顷。

分区面积及数量变化具体见附表。

七、易地扶贫搬迁情况

万佛山镇2016-2018年实施易地扶贫搬迁项目共需搬迁284人,其中2016年已实施搬迁3户15人,且建新选址已经全部落实到位。2017年与2018年搬迁安置选址正在落实中,并将未落实到地块的建新选址项目全部纳入重点项目表。

表1  万佛山镇土地利用现状结构表(2014年)

单位:公顷、%

   

面积

比重

土地总面积

41546.90

100.00

农用地

耕地

2553.43

6.15

园地

388.82

0.94

林地

35902.56

86.41

牧草地

157.71

0.38

其他农用地

685.39

1.65

农用地合计

39687.91

95.53

建设用地

城乡建

设用地

城镇用地

19.83

0.05

农村居民点用地

366.24

0.88

采矿及其他独立建设用地

5.7

0.01

小计

391.77

0.94

交通水利用地

223.13

0.54

其他建设用地

20.53

0.05

建设用地合计

635.43

1.53

其他土地

水域

652.19

1.57

自然保留地

571.37

1.38

其他土地合计

1223.56

2.95

 

 

 

 

表2  万佛山镇土地利用结构调整表

单位:公顷

 

2005

2014

2020年修改后

2020年(修改后)-2014

面积

比重

面积

比重

面积

比重


土地总面积

41546.90

100.00

41546.90

100.00

41546.90

100.00

0.00

农用地

耕地

2609.47

6.28

2553.43

6.15

2506.21

6.03

-47.22

园地

391.79

0.94

388.82

0.94

366.07

0.88

-22.75

林地

35963.37

86.56

35902.56

86.41

35851.07

86.29

-51.49

牧草地

157.71

0.38

157.71

0.38

155.85

0.38

-1.86

其他农用地

697.30

1.68

685.39

1.65

662.67

1.59

-22.72

合计

39819.64

95.84

39687.91

95.53

39541.87

95.17

-146.04

建设用地

城乡建设用地

城镇用地

14.61

0.04

19.83

0.05

50.13

0.12

30.30

农村居民点

370.78

0.89

366.24

0.88

373.75

0.90

7.51

采矿及其他独立建设用地

4.16

0.01

5.70

0.01

18.40

0.04

12.70

小计

389.55

0.94

391.77

0.94

442.28

1.06

50.51

交通水利用地

85.28

0.21

223.13

0.54

234.39

0.56

11.26

其他建设用地

20.53

0.05

20.53

0.05

116.90

0.28

96.37

合计

495.36

1.19

635.43

1.53

793.57

1.91

158.14

其他土地

水域

657.07

1.58

652.19

1.57

647.69

1.56

-4.50

自然保留地

574.83

1.38

571.37

1.38

563.77

1.36

-7.60

合计

1231.90

2.97

1223.56

2.95

1211.46

2.92

-12.10

 

 

表3  万佛山镇土地利用规划目标调整表

单位:公顷

指标名称

修改前

2020

修改后

2020

指标

变化情况

指标属性

总量目标

耕地保有量

2407.55

2422.21

14.66

约束性

基本农田保护面积

1720.00

1922.38

202.38

约束性

建设用地总规模

710.20

793.57

83.37

预期性

城乡建设用地规模

417.21

442.28

25.07

约束性

城镇工矿用地规模

52.05

68.53

16.48

预期性

增量目标

新增建设用地规模

216.24

184.48

-31.76

预期性

新增建设占用农用地规模

206.70

174.14

-32.56

预期性

新增建设占用耕地规模

94.95

96.10

1.15

约束性

补充耕地任务量

35.12

34.98

-0.14

约束性

 

表4  万佛山镇落实上一级土地利用规划指标情况表

单位:公顷

指标名称

上级规划下达数(1

本镇规划数

本镇落实3

3-2

(2)

耕地保有量

2422.21

2422.21

2506.21

84.00

基本农田保护面积

1922.38

1922.38

1922.38

0.00

建设用地总规模

793.57

793.57

793.57

0.00

城乡建设用地规模

442.28

442.28

442.28

0.00

城镇工矿用地规模

68.53

68.53

68.53

0.00

 


表5  万佛山镇耕地保有量和基本农田保护面积分解表

单位:公顷

序号

单位

规划2020年耕地保有量

规划期间基本农田保护面积

1

临口村

75.79

43

2

五一村

63.02

49.21

3

杏花村

112.34

80.22

4

中团村

149.58

126.75

5

太平岩村

172.39

135.41

6

官团村

133.84

110.5

7

江寨村

76.02

52.85

8

山溪村

144.19

127.57

9

石壁村

233.24

180.79

10

木脚村

143.57

124.37

11

溪上村

106.05

73.66

12

石岩村

102.38

85.64

13

更头村

94.69

75.64

14

土门村

118.75

109.68

15

下乡村

118.6

69.07

16

坪地村

104.23

72.35

17

所里村

146.76

117.78

18

流源村

191.7

167.93

19

雷团村

134.27

119.18

20

土门村与坪地村争议地

0.4

0.4

21

所里村与流源村争议地

0.4

0.4

合计

2422.21

1922.38


表6  万佛山镇调入区域规划调整前后对比表

单位:公顷

调整前规划地类

调整后

耕地

园地

林地

其他

农用地

农村居民点用地

采矿及其他独立建设用地

交通水利用地

其他建设用地

水域

自然保留地

小计


22.86

5.59

 

 

 

 

 

 

 

 

28.45

城镇用地

1.25

1.07

 

 

 

 

 

 

 

 

2.32

农村居民点

5.34

 

3.11

 

 

 

 

 

 

 

8.45

采矿及其他独立建设用地

25.74

8.24

10.55

 

 

 

 

 

 

 

44.53

其他建设用地

55.19

14.9

13.66

 

 

 

 

 

 

 

83.75

小计

 

 

表7  万佛山镇调出区域规划调整前后对比表

单位:公顷

调整前

调整后

耕地

园地

林地

其他

农用地

农村居民点用地

采矿及其他独立建设用地

交通水利用地

其他建设用地

水域

自然

保留地

小计

城镇用地

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

农村居民点

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

采矿及其他独立建设用地

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

其他建设用地

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

小计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0


表8  万佛山镇土地用途分区修改情况表

单位:公顷

用途分区名称

修改前

修改后

修改后-修改前

基本农田保护区

2100.51

2316.25

215.74

一般农地区

1346.73

1153.01

-193.72

城镇建设用地区

39.84

224.86

185.02

村镇建设用地区

379.96

387.57

7.61

独立工矿区

8.24

18.76

10.52

风景旅游用地区

2972.14

117.67

-2854.47

林业用地区

33242.18

36034.19

2792.01

牧业用地区

155.98

155.95

-0.03

 

 

表9 万佛山镇建设用地空间管制分区修改情况表

单位:公顷、%

用途分区名称

修改前

修改后

修改后-修改前

面积

比例

面积

比例

面积

比例

允许建设区

741.34

1.78

748.82

1.80

7.48

0.02

有条件建设区

24.68

0.06

66.07

0.16

41.39

0.10

限制建设区

40780.88

98.16

40732.01

98.04

-48.87

-0.12

禁止建设区区

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

 

41546.90

100.00

41546.90

100.00

0.00

0.00


表10  万佛山镇2006-2020年重点建设项目用地规划表

 

编号

项目名称

建设性质

(改、扩、新建)

备注

交通

1

包茂高速

新建

杏花村,五一村,临口村,太平岩村,中团村

其他

1

风电场

新建

上洞村

2

临口油气合建站

新建

临口村

3

肉兔产业代养殖及加工

扩建

杏花村

4

万佛寺

新建

官团村,临口村,太平岩村,

5

风电场

新建

所里村

6

湘源竹木制品工厂

技改

坪地村

7

天堂界升压站

新建

 

 


表11  万佛山镇土地用途分区面积统计表

单位:公顷

单位

基本农田保护区

一般农地区

城镇()建设用地区

村镇建设用地区

独立工矿用地区

风景旅游用地区

林业用地区

牧业用地区

临口村

50.43

69.29

55.99

13.75

0.23

27.45

685.36

 

五一村

57.41

38.45

13.27

18.72

1.68

2.11

448.26

 

杏花村

85.91

49.59

26.66

21.07

 

6.2

548.37

 

中团村

156.54

46.24

43.06

32.26

 

0.64

2896.73

 

太平岩村

170.66

64

17.05

29.52

 

29.42

3077.5

 

官团村

132.31

39.47

6.17

21.13

 

15.38

1097.98

 

江寨村

68.05

51.75

0.95

9.4

0.57

11.59

1523.09

 

山溪村

156.21

51.02

 

14.27

 

0.47

1611.23

 

石壁村

215.39

120.92

0.12

31.47

2.5

3.7

3994.04

109.27

木脚村

151.45

45.58

3.97

29.36

0.32

0.6

1918.63

 

溪上村

93.87

61.31

1.11

22.21

6.45

8.34

4076.75

 

石岩村

104.97

35.96

 

13.73

1.56

6.01

2973.89

 

更头村

90.67

46.52

 

14.66

1.49

4.5

1508.72

 

土门村

132.11

46.76

0.31

14.88

0.78

0.82

950.47

 

下乡村

78.98

111.32

12.98

21.56

 

0.06

425.08

 

坪地村

86.15

54.14

36.99

17.03

3.09

 

1007.61

 

所里村

136.12

50.47

 

18

0.09

0.38

3552.27

46.68

流源村

201.98

100.83

 

23.53

 

 

2240.24

 

雷团村

146.12

69.39

0.06

21.02

 

 

1380.35

 

土门村与坪地村争议地

0.46

 

 

 

 

 

5.4

 

雷团村与流源村争议地

 

 

 

 

 

 

1.8

 

所里村与流源村争议地

0.46

 

 

 

 

 

14.29

 

万佛山镇江寨村与溪口镇古友村争议地

 

 

 

 

 

 

23.74

 

杏花村与官团村争议地

 

 

6.17

 

 

 

72.39

 

总计

2316.25

1153.01

224.86

387.57

18.76

117.67

36034.19

155.95


表12  万佛山镇土地开发、整理、复垦重点项目表

单位:公顷

序号

类型

区域

建设规模

预计新增耕地

1

土地开发项目

 

70.30  

70.30  

2

土地整治项目

 

0

0

3

土地复垦项目

 

0

0

 

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