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大高坪苗族乡土地利用总体规划(2006-2020年)2016年调整完善方案

来源: 发布时间:2018-06-22 11:52 浏览次数: 【字体:


 

大高坪苗族乡土地利用总体规划(2006-2020年)

2016年调整完善方案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

大高坪苗族乡人民政府

二〇一七年八月

目     录

一、基本情况1

(一)区域概况1

(二)土地利用现状1

二、规划修改的期限与范围1

三、土地利用规划目标1

四、永久基本农田划定情况1

(一)调出情况1

(二)补划情况1

五、建设用地调整情况2

(一)城镇工矿用地调整2

(二)农村居民点用地调整2

(三)交通水利用地调整2

(四)其他建设用地调整2

六、土地利用分区调整情况2

(一)土地用途分区规划2

(二)建设用地管制分区规划2

七、易地扶贫搬迁情况2

 

 

 

 

附表:

1、大高坪苗族乡土地利用现状表;

2、大高坪苗族乡土地利用结构调整表;

3、大高坪苗族乡土地利用规划目标调整表;

4、大高坪苗族乡落实上一级土地利用规划指标情况表;

5、大高坪苗族乡耕地保有量和基本农田保护面积分解表;

6、大高坪苗族乡调入区域规划调整前后对比表;

7、大高坪苗族乡调出区域规划调整前后对比表;

8、大高坪苗族乡土地用途分区修改情况表;

9、大高坪苗族乡建设用地空间管制分区修改情况表;

10、大高坪苗族乡2006-2020年重点建设项目用地规划表;

11、大高坪苗族乡土地用途分区统计表

12、大高坪苗族乡土地开发、整理、复垦重点项目表;

附图:

1、大高坪苗族乡土地利用现状图(2014年);

2、大高坪苗族乡土地利用总体规划图;

3、大高坪苗族乡建设用地管制与基本农田保护图;

4、大高坪苗族乡土地整治规划图;

5、大高坪苗族乡土地利用规划建设用地布局调整示意图;

6、大高坪苗族乡建设用地管制与基本农田调整示意图。

1、大高坪苗族乡土地利用现状表;

2、大高坪苗族乡土地利用结构调整表;

3、大高坪苗族乡土地利用规划目标调整表;

4、大高坪苗族乡落实上一级土地利用规划指标情况表;

5、大高坪苗族乡耕地保有量和基本农田保护面积分解表;

6、大高坪苗族乡调入区域规划调整前后对比表;

7、大高坪苗族乡调出区域规划调整前后对比表;

8、大高坪苗族乡土地用途分区修改情况表;

9、大高坪苗族乡建设用地空间管制分区修改情况表;

10、大高坪苗族乡2006-2020年重点建设项目用地规划表;

11、大高坪苗族乡土地用途分区面积统计表;

12、大高坪苗族乡土地开发、整理、复垦重点项目表。

附图:

1、大高坪苗族乡土地利用现状图(2014年);

2、大高坪苗族乡土地利用总体规划图;

3、大高坪苗族乡建设用地空间管制与基本农田保护图;

4、大高坪苗族乡土地整治规划图;

5、大高坪苗族乡土地利用规划建设用地布局调整示意图;

6、大高坪苗族乡建设用地管制与基本农田调整示意图。

 

一、基本情况

(一)区域概况

大高坪苗族乡位于通道侗族自治县的西部。规划期内,行政区划未发生改变,大高坪苗族乡东临牙屯堡镇,东南连团头,南接独坡镇,西北界播阳镇,北与大高坪苗族乡接壤。大高坪苗族乡定位发展以农业为主。

(二)土地利用现状

2014年,大高坪苗族乡土地总面积2833.08公顷,其中农用地2791.82公顷,占98.54%;建设用地33.21公顷,占1.17%;其他土地8.05公顷,占0.28%。

二、规划修改的期限与范围

本次规划修改以2005年为基期年,2014年为规划修改年,2020年为目标年。

规划范围为大高坪苗族乡区域内的所有土地,土地总面积2833.08公顷。

 

 

 

三、土地利用规划目标

修改后,到2020年,全乡耕地保有量不低于298.28公顷,基本农田保护面积不低于234.77公顷。

建设用地总规模控制在40.73公顷以内,城乡建设用地规模控制在32.84公顷以内,城镇工矿用地规模控制在7.81公顷以内,新增建设用地规模控制在47.40公顷以内,建设占用农用地规模控制在42.28公顷以内,建设占用耕地规模控制在20.87公顷以内。

四、永久基本农田划定情况

(一)调出情况

调出基本农田3.63公顷,主要分布在龙寨塘村、大高坪村。其中因现状非耕地及质量较差(坡度等级、利用等较差等)需调出0.23公顷,主要分布在大高坪村,因建设用地调入需调出基本农田3.40公顷,主要分布在龙寨塘村。

(二)补划情况

本乡可补划为基本农田的优质一般耕地主要布局在黄柏村、地了村、龙寨塘村、大高坪村,此次补划基本农田18.40公顷,主要位于地了村、龙寨塘村、大高坪村。

划定后,永久基本农田面积为234.77公顷,落实了基本农田保护任务,主要布局在黄柏村、地了村、龙寨塘村、大高坪村。

五、建设用地调整情况

(一)城镇工矿用地调整

本次规划修改,由于大高坪苗族乡乡区建设等需求,调入城镇工矿用地6.62公顷,分布在龙寨塘村、大高坪村。指标来源为追加城镇工矿用地指标6.62公顷。

本次规划修改,大高坪苗族乡不涉及城镇工矿用地调出。

(二)农村居民点用地调整

本次规划修改,由于大高坪苗族乡村级公共设施建设,调入农村居民点用地0.07公顷,主要分布在地了村。指标来源为追加农村居民点指标0.07公顷。

本次规划修改,大高坪苗族乡不涉及农村居民点调出。

(三)交通水利用地调整

本次规划修改,大高坪苗族乡不涉及交通水利用地调入和调出。

(四)其他建设用地调整

本次规划修改,大高坪苗族乡不涉及其他建设用地调入和调出。

六、土地利用分区调整情况

(一)土地用途分区规划

修改后,将全乡土地划分为6个用途区,其中:一般农地区变化较大,较修改前减少21.34公顷;规划修改后新增风景旅游用地区。

分区面积及数量变化具体见附表。

(二)建设用地管制分区规划

为加强对建设用地的空间管制,规划修改后将全乡行政辖区内土地划分为允许建设区、有条件建设区、限制建设区三个管制区,其中:限制建设区变化较大,较修改前减少13.45公顷;规划修改后增加有条件建设区。主要是考虑到近期城镇建设需求,布局一定的有条件建设区。

分区面积及数量变化具体见附表。

七、易地扶贫搬迁情况

大高坪苗族乡2016-2018年实施易地扶贫搬迁项目共需搬迁180人,其中2016年已实施搬迁5户27人,且建新选址已经全部落实到位。2017年与2018年搬迁安置选址正在落实中,并将未落实到地块的建新选址项目全部纳入重点项目表。

表1  大高坪苗族乡土地利用现状结构表(2014年)

单位:公顷、%

地    类

大高坪苗族乡

面积

比重

土地总面积

2833.08

100.00

农用地

耕地

303.51

10.71

园地

6.18

0.22

林地

2410.00

85.07

牧草地

0.00

0.00

其他农用地

72.13

2.55

农用地合计

2791.82

98.54

建设用地

城乡建

设用地

城镇用地

0.89

0.03

农村居民点用地

24.09

0.85

采矿及其他独立建设用地

0.00

0.00

小计

24.98

0.88

交通水利用地

8.06

0.28

其他建设用地

0.17

0.01

建设用地合计

33.21

1.17

其他土地

水域

0.00

0.00

自然保留地

8.05

0.28

其他土地合计

8.05

0.28

 

 

表2  大高坪苗族乡土地利用结构调整表

单位:公顷

 

2005

2014

2020年(修改后)

2020

面积

比重

面积

比重

面积

比重

(修改后)-2014

土地总面积

2833.08

100.00

2833.08

100.00

2833.08

100.00

0.00

农用地

耕地

303.54

10.71

303.51

10.71

298.62 

10.54 

-5.23

园地

6.18

0.22

6.18

0.22

6.18

0.22

0.00

林地

2410.08

85.07

2410.00

85.07

2409.06

85.03

-0.94

牧草地

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

其他农用地

72.13

2.55

72.13

2.55

70.89

2.50

-1.35

合计

2791.93

98.55

2791.82

98.54

2784.30

98.28

-7.52

建设用地

城乡建设用地

城镇用地

0.89

0.03

0.89

0.03

7.28

0.26 

6.92

农村居民点

23.98

0.85

24.09

0.85

25.03

0.88

0.94

采矿及其他独立建设用地

0.00

0.00

0.00

0.00

0.53 

0.02 

0.53 

小计

24.87

0.88

24.98

0.88

32.84

1.16

7.86

交通水利用地

8.06

0.28

8.06

0.28

7.72

0.27

-0.34

其他建设用地

0.17

0.01

0.17

0.01

0.17

0.01

0.00

合计

33.10

1.17

33.21

1.17

40.73

1.44

7.52

其他土地

水域

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

自然保留地

8.05

0.28

8.05

0.28

8.05

0.28

0.00

合计

8.05

0.28

8.05

0.28

8.05

0.28

0.00

 

 

表3  大高坪苗族乡土地利用规划目标调整表

单位:公顷

指标名称

修改前2020

修改后2020

指标变化情况

指标属性

总量目标

耕地保有量

280.00

298.28

18.28

约束性

基本农田保护面积

220.00

234.77

14.77

约束性

建设用地总规模

34.15

40.73

6.58

预期性

城乡建设用地规模

26.04

32.84

6.80

约束性

城镇工矿用地规模

1.19

7.81

6.62

预期性

增量目标

新增建设用地总规模

1.08

47.40

46.32

预期性

新增建设占用农用地规模

1.08

42.28

41.20

预期性

新增建设占用耕地规模

0.63

20.87

20.24

约束性

补充耕地任务量

0.34

0.00

-0.34

约束性

 

表4  大高坪苗族乡落实上一级土地利用规划指标情况表

单位:公顷

指标名称

上级规划下达数

本乡规划数

本乡落实数

3-2

1

2

3

耕地保有量

298.28

298.28

298.62

0.00

基本农田保护面积

234.77

234.77

234.77

0.00

建设用地总规模

40.73

40.73

40.73

0.00

城乡建设用地规模

32.84

32.84

32.84

0.00

城镇工矿用地规模

7.81

7.81

7.81

0.00

 

 

表5  大高坪苗族乡耕地保有量和基本农田保护面积分解表

单位:公顷

 

序号

单位

规划2020

规划期间基本

耕地保有量

农田保护面积

1

黄柏村

75.07

66.57

2

地了村

48.25

40.16

3

龙寨塘村

74.57

57.48

4

大高坪村

99.88

70.05

5

地了村与黄柏村争议地

0.00

0.00

6

龙寨塘村与黄柏村争议地

0.51

0.51

合计

298.28

234.77

 

表6  大高坪苗族乡调入区域规划调整前后对比表

单位:公顷

调整前

调整后

耕地

园地

林地

其他

农用地

农村居民点用地

采矿及其他独立建设用地

交通水利用地

其他建设用地

水域

自然保留地

小计


6.62

6.62

城镇用地

0.07

0.07

农村居民点

采矿及其他独立建设用地

其他建设用地

6.62

0.07

6.69

小计

 

表7  大高坪苗族乡调出区域规划调整前后对比表

单位:公顷

调整前

调整后

耕地

园地

林地

其他

农用地

农村居民点用地

采矿及其他独立建设用地

交通水利用地

其他建设用地

水域

自然

保留地

小计

城镇用地

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

农村居民点

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

采矿及其他独立建设用地

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

其他建设用地

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

小计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

表8  大高坪苗族乡土地用途分区修改情况表

单位:公顷

分区名称

修改前

修改后

修改后-修改前

基本农田保护区

269.17

284.52

15.35

一般农地区

105.78

84.44

-21.34

城镇建设用地区

1.29

7.92

6.63

村镇建设用地区

25.54

25.64

0.10

风景旅游用地区

0.00

0.17

0.17

林业用地区

2425.38

2424.64

-0.74

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表9  大高坪苗族乡建设用地空间管制分区修改情况表

单位:公顷、%

用途分区名称

修改前

修改后

修改后-修改前

面积

比例

面积

比例

面积

比例

允许建设区

27.00

0.95

33.73

1.19

6.73

0.24

有条件建设区

0.00

0.00

6.72

0.24

6.72

0.24

限制建设区

2806.08

99.05

2792.63

98.57

-13.45

-0.47

禁止建设区区

0.00

0.00

 0.00

0.00

0.00

0.00

合  计

2833.08

100.00

2833.08

100.00

0.00

0.00

 

 

表10  大高坪苗族乡2006-2020年重点建设项目用地规划表

 

编号

项目名称

建设性质

(改、扩、新建)

备注

其他

1

风电场

新建

 

2

易地扶贫搬迁

新建

 

 

 

表11  大高坪苗族乡土地用途分区统计表

单位:公顷

单位

基本农田保护区

一般农地区

城镇(村)建设用地区

村镇建设用地区

风景旅游用地区

林业用地区

黄柏村

81.12

10.81

 

3.97

 

560.93

地了村

48.53

10.98

 

5.4

 

408.92

龙寨塘村

69.42

24.72

5.69

9.16

0.17

657.55

大高坪村

84.87

37.93

2.23

7.11

 

750.94

地了村与黄柏村争议地

 

 

 

 

 

42.59

龙寨塘村与黄柏村争议地

0.58

 

 

 

 

3.71

合计

284.52

84.44

7.92

25.64

0.17

2424.64

 

 

 

 

 

表12  大高坪苗族乡土地开发、整理、复垦重点项目表

单位:公顷

序号

项目名称

区域

建设规模

预计新增耕地

1

土地开发项目

 

 

 

2

土地整治项目

 

 

 

3

土地复垦项目

 

 

 

 

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