当事人：张文礼（地址：靖州苗族侗族自治县渠阳镇渠江村）

当事人：张书忠（地址：靖州苗族侗族自治县渠阳镇渠江村）

当事人：张书魁（地址：靖州苗族侗族自治县江东乡渠江村）

2026年4月15日通道侗族自治县水利局接县溪镇人民政府电话举报，在渠水通道侗族自治县县溪镇水涌村瓜地河段河道管理范围内有人利用抽水泵淘金，县溪镇人民政府已联系县溪镇派出所出动人员将私自淘金人员控制，我局执法人员金乔华、陈伟等人随即赶赴现场，于2026年4月15日至16日到渠水通道侗族自治县县溪镇水涌村瓜地河段进行实地核查，经现场调查访问，你们于2026年4月15日下午未经水行政主管部门批准，在渠水通道侗族自治县县溪镇水涌村瓜地河段河道管理范围内淘金，作案工具有一艘铁壳船，两个汽油抽水泵，两个浮漂，一个毛毡，在河道管理范围内淘金作业三小时左右，未淘得黄金。

以上事实主要证据有：（一）张文礼、张书忠、张书魁三人身份证照片，证明身份。（二）询问笔录三份，证明当事人违法的事实。（三）当事人指认淘金作业地点及淘金工具照片。

本机关认为你们未经水行政主管部门批准，在渠水通道侗族自治县县溪镇水涌村瓜地河段河道管理范围内利用抽水泵淘金行为，违反了《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条第一款第一项《第二十五条在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥》的规定，现根据《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条第一款第四项（第四十四条违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得；对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的）和《湖南省水行政处罚裁量权基准》（第十八条未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的（不含河道采砂）一般违法行为情形：在限期内停止违法行为，取得河道主管机关审批手续的。　处罚基准：处3000元以上5000元以下罚款。）的规定，拟对你们作出如下行政处罚：罚款人民币叁仟元整（3000元）。

我局于2026年4月22日对当事人下达了《通道侗族自治县水利局行政处罚事先告知书》，当事人没有在规定的期限内进行陈述和申辩，未根据《湖南省行政程序规定》第七十一条的规定对证据进行质证，也未要求听证。

请在接到本处罚书之日起15日内向我局缴纳人民币叁仟元（3000元）的罚款，收款单位：通道侗族自治县财政局罚没收入专户，开户银行：中国建设银行通道支行，账号：43001514072052501455，逾期每日按罚款的3％加处罚。

如不服本处罚决定，可在接到处罚决定书之日起60日内依法向通道侗族自治县人民政府行政复议办公室申请行政复议或在6个月内向怀化铁路运输法院提起诉讼，但不得停止具体行政行为。逾期不申请行政复议或不向怀化铁路运输人民法院起诉又不执行处罚决定的，本局将依法申请怀化铁路运输人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

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