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县溪镇土地利用总体规划(2006-2020年)2016年调整完善方案

来源: 发布时间:2018-06-23 10:20 浏览次数: 【字体:

县溪镇土地利用总体规划(2006-2020年)

2016年调整完善方案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

县溪镇人民政府

二〇一七年八月

 

 

 

目  录

一、基本情况1

(一)镇域概况1

(二)土地利用现状1

二、规划修改的期限与范围1

三、土地利用规划目标1

四、永久基本农田划定情况1

(一)调出情况1

(二)补划情况2

五、建设用地调整情况2

(一)城镇工矿用地调整2

(二)农村居民点用地调整2

(三)交通水利用地调整2

(四)其他建设用地调整2

六、土地利用分区调整情况2

(一)土地用途分区规划2

(二)建设用地管制分区规划2

七、易地扶贫搬迁情况2

 

 

 

 

附表:

1、县溪镇土地利用现状表;

2、县溪镇土地利用结构调整表;

3、县溪镇土地利用规划目标调整表;

4、县溪镇落实上一级土地利用规划指标情况表;

5、县溪镇耕地保有量和基本农田保护面积分解表;

6、县溪镇调入区域规划调整前后对比表;

7、县溪镇调出区域规划调整前后对比表;

8、县溪镇土地用途分区修改情况表;

9、县溪镇建设用地空间管制分区修改情况表;

10、县溪镇2006-2020年重点建设项目用地规划表;

11、县溪镇土地用途分区统计表

12、县溪镇土地开发、整理、复垦重点项目表;

附图:

1、县溪镇土地利用现状图(2014年);

2、县溪镇土地利用总体规划图;

3、县溪镇建设用地管制与基本农田保护图;

4、县溪镇土地整治规划图;

5、县溪镇土地利用规划建设用地布局调整示意图;

6、县溪镇建设用地管制与基本农田调整示意图。

 

一、基本情况

(一)镇域概况

县溪镇地处湘、桂、黔三省交界区域,枝柳铁路和209国道于城区交汇,地理和交通条件得天独厚,素有“通道北大门”之称。全镇土地总面积31631.85公顷,辖19个行政村和一个居委会,总人口3.06万人。

本镇以山地丘陵地貌为主,属中亚热带山地季风湿润气候,夏季高温多雨,冬季温和少雨,水资源比较丰富,无霜期较长,日照充足,适宜农作物及树木生长。

(二)土地利用现状

2014年全镇土地总面积31631.85公顷。其中农用地30068.86公顷,占土地总面积的95.06%建设用地570.74公顷,占土地总面积1.80%其他土地992.25公顷,占土地总面积的3.14%

二、规划修改的期限与范围

本次规划修改以2005年为基期年,2014年为规划修改年,2020年为目标年。

规划范围为合并后县溪镇区域内的所有土地,由原县溪镇、锅冲乡、江口乡合并而成,土地总面积31631.85公顷。

三、土地利用规划目标

修改后,到2020年,全镇耕地保有量不低于2227.50公顷,基本农田保护面积不低于1896.49公顷,全镇通过土地开发整理复垦补充耕地98.68公顷;

建设用地总规模控制在650.71公顷以内,城乡建设用地规模控制在458.57公顷以内,城镇工矿用地规模控制在142.20公顷以内;新增建设用地规模控制在120.36公顷以内,建设占用农用地规模控制在112.98公顷以内,建设占用耕地控制在56.97公顷以内。

修改前后各项规划目标及变化情况见附表3。

四、永久基本农田划定情况

(一)调出情况

调出基本农田23.54公顷,其中因现状非耕地及质量较差(坡度等级、利用等较差)需调出8.24公顷,因建设用地调入需调出基本农田15.30公顷。

(二)补划情况

本镇可补划为基本农田的优质一般耕地主要布局在张黄村,此次补划基本农田50.03公顷,主要位于张黄村。

划定后,永久基本农田面积为1896.49公顷,落实了基本农田保护任务,主要布局在张黄村、棉花坪村。

五、建设用地调整情况

(一)城镇工矿用地调整

本次规划修改,由于县溪镇区建设、工业园区建设、垃圾处理厂、污水处理厂等其他独立建设用地需求等建设,调入城镇工矿用地15.97公顷,主要分布在镇区周边,没有调出城镇工矿用地。指标来源为追加城镇工矿用地指标15.97公顷。

(二)农村居民点用地调整

本次规划修改,由于县溪镇村级公共设施建设、农民建房需求、教育(主要是小学、幼儿园等)和卫生等基础设施建设,调入农村居民点用地6.39公顷,主要分布在各个行政村,没有调出农村居民点。指标来源为追加农村居民点指标6.39公顷。

(三)交通水利用地调整

本次规划修改,由于2015-2020年期间县溪镇急需落地的重点交通水利项目有县溪防洪堤,县溪镇调入交通水利用地0.17公顷,分布在镇区。

(四)其他建设用地调整

本次规划修改,由于2015-2020年期间县溪镇急需落地的重点项目,县溪镇调入其他建设用地0.31公顷。

六、土地利用分区调整情况

(一)土地用途分区规划

修改后,将全镇土地划分为8个用途区,其中:林业用地区变化较大,规划修改后较修改前减少1060.43公顷。规划修改后新增风景旅游用地区生态环境安全控制区

分区面积及数量变化具体见附表。

(二)建设用地管制分区规划

为加强对建设用地的空间管制,规划修改后将全镇行政辖区内土地划分为允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区四个管制区,其中:有条件建设区变化较大,较修改前增加89.69公顷。分区面积及数量变化具体见附表。

七、易地扶贫搬迁情况

县溪镇2016-2018年实施易地扶贫搬迁项目共需搬迁374人,其中2016年已实施搬迁22户70人,且建新选址已经全部落实到位。2017年与2018年搬迁安置选址正在落实中,并将未落实到地块的建新选址项目全部纳入重点项目表。

 

 

表1  县溪镇土地利用现状结构表(2014年)

单位:公顷、%

    

面积

比重

土地总面积

31631.85

100.00

农用地

耕地

2338.31

7.39

园地

355.11

1.12

林地

26781.77

84.66

牧草地

0.00

0.00

其他农用地

593.67

1.88

农用地合计

30068.86

95.06

建设用地

城乡建

设用地

城镇用地

59.45

0.19

农村居民点用地

330.18

1.04

采矿及其他独立建设用地

6.97

0.02

小计

396.60

1.25

交通水利用地

167.59

0.53

其他建设用地

6.55

0.02

建设用地合计

570.74

1.80

其他土地

水域

935.50

2.96

自然保留地

56.75

0.18

合计

992.25

3.14

 

 


表2  县溪镇土地利用结构调整表

单位:公顷

  

2005

2014

2020年修改后

2020年(修改后)-2014

面积

比重

面积

比重

面积

比重


土地总面积

31631.85

100.00

31631.85

100.00

31631.85

100.00

0.00

农用地

耕地

2317.80

7.33

2338.31

7.39

2395.89

7.57

57.58

园地

357.46

1.13

355.11

1.12

346.66

1.10

-8.45

林地

26818.23

84.78

26781.77

84.66

26662.19

84.29

-119.58

牧草地

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

其他农用地

588.99

1.86

593.67

1.88

586.50

1.85

-7.17

合计

30082.48

95.10

30068.86

95.06

29991.24

94.81

-77.62

建设用地

城乡建设用地

城镇用地

51.25

0.16

59.45

0.19

129.03

0.41

69.58

农村居民点

327.24

1.03

330.18

1.04

316.85

1.00

-13.33

采矿及其他独立建设用地

5.36

0.02

6.97

0.02

12.69

0.04

5.72

小计

383.85

1.21

396.60

1.25

458.57

1.45

61.97

交通水利用地

166.82

0.53

167.59

0.53

185.19

0.59

17.60

其他建设用地

6.55

0.02

6.55

0.02

6.95

0.02

0.40

合计

557.22

1.76

570.74

1.80

650.71

2.06

79.97

其他土地

水域

935.95

2.96

935.50

2.96

933.70

2.95

-1.80

自然保留地

56.20

0.18

56.75

0.18

56.20

0.18

-0.55

合计

992.15

3.14

992.25

3.14

989.90

3.13

-2.35

 

 

 

表3  县溪镇土地利用规划目标调整表

单位:公顷

指标名称

修改前

2020

修改后

2020

指标

变化情况

指标属性

总量目标

耕地保有量

2200.30

2227.50

27.20

约束性

基本农田保护面积

1870.00

1896.49

26.49

约束性

建设用地总规模

624.52

650.71

26.19

预期性

城乡建设用地规模

439.33

458.57

19.24

约束性

城镇工矿用地规模

107.41

142.20

34.79

预期性

增量目标

新增建设用地规模

68.24

120.36

52.12

预期性

新增建设占用农用地规模

67.13

112.98

45.85

预期性

新增建设占用耕地规模

28.57

56.97

28.40

约束性

补充耕地任务量

85.11

98.68

13.57

约束性

表4  县溪镇落实上一级土地利用规划指标情况表

单位:公顷

指标名称

上级规划下达数(1

本镇规划数

2

本镇落实数(3

3-2

耕地保有量

2227.50

2227.50

2395.89

168.39

基本农田保护面积

1896.49

1896.49

1896.49

0.00

建设用地总规模

650.71

650.71

650.71

0.00

城乡建设用地规模

458.57

458.57

458.57

0.00

城镇工矿用地规模

142.20

142.20

141.72

-0.48

 


表5  县溪镇耕地保有量和基本农田保护面积分解表

单位:公顷

序号

单位

规划2020年耕地保有量

规划期间基本农田保护面积

1

恭城村

147.94

72.57

2

瓜坪村

116.56

107.58

3

多星村

121.1

116.39

4

屯里村

103.98

105.42

5

嘉镇村

65.76

60.46

6

晒口村

25.69

21.16

7

杆子溪村

77.85

74.23

8

老湾村

57.09

48.94

9

镇江村

185.19

125.37

10

张黄村

145.71

141.15

11

土溪村

99.47

95.23

12

棉花坪村

193.93

180.9

13

江口村

103.38

80.5

14

大塘村

145.33

119.74

15

西流村

158.65

149.83

16

水涌村

133.56

112.35

17

古冲村

74.03

60.71

18

地宅包里村

126.35

116.08

19

兵书阁村

144.93

107.87

合计

2227.50

1896.49

 


表6  县溪镇调入区域规划调整前后对比表

单位:公顷

调整前规划地类

调整后

耕地

园地

林地

其他

农用地

农村居民点用地

采矿及其他独立建设用地

交通水利用地

其他建设用地

水域

自然保留地

小计


12.12










12.12

城镇用地

5.86

0.53









6.39

农村居民点

1.19


2.66








3.85

采矿及其他独立建设用地

0.31










0.31

其他建设用地

19.48

0.53

 2.66








22.67

小计

表7  县溪镇调出区域规划调整前后对比表

单位:公顷

调整前

调整后

耕地

园地

林地

其他

农用地

农村居民点用地

采矿及其他独立建设用地

交通水利用地

其他建设用地

水域

自然

保留地

小计

城镇用地

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

农村居民点

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

采矿及其他独立建设用地

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

其他建设用地

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

小计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0


表8 县溪镇土地用途分区修改情况表

单位:公顷

用途分区名称

修改前

修改后

修改后-修改前

基本农田保护区

2314.39

2291.96

-22.43

一般农地区

853.41

988.52

135.11

城镇建设用地区

101.97

260.18

158.21

村镇建设用地区

342.43

326.89

-15.54

独立工矿区

6.03

12.91

6.88

风景旅游用地区

0.00

6.71

6.71

生态环境安全控制区

0.00

930.58

930.58

林业用地区

26896.67

25836.24

-1060.43

 

 

表9 县溪镇建设用地空间管制分区修改情况表

单位:公顷、%

用途分区名称

修改前

修改后

修改后-修改前

面积

比例

面积

比例

面积

比例

允许建设区

631.85

2.00

606.71

1.92

-25.14

-0.08

有条件建设区

26.74

0.08

116.43

0.37

89.69

0.28

限制建设区

30023.06

94.91

29978.11

94.77

-44.95

-0.14

禁止建设区区

950.20

3.00

930.60

2.94

-19.60

-0.06

  

31631.85

100.00

31631.85

100.00

0.00

0.00


表10  县溪镇2006-2020年重点建设项目用地规划表

 

编号

项目名称

建设性质

(改、扩、新建)

备注

交通

1

县溪镇地阳坪至牙屯堡公路

改建

黄茫村,地阳坪村,茶溪村,土溪村,同古村,田家村

2

江口地宅至靖州寨牙公路

改建


3

江口至靖州江东公路

改建


水利

4

防洪堤

新建


其他

5

县溪污水处理厂

新建


6

县溪垃圾处理厂

新建


 

 


表11  县溪镇土地用途分区面积统计表

单位:公顷

单位

基本农田保护区

一般农地区

城镇(村)建设用地区

村镇建设用地区

独立工矿用地区

风景旅游用地区

生态环境安全控制区

林业用地区

恭城村

87.64

141.8

169.51

22.1

3.8

0.76


1552.96

瓜坪村

129.33

47.43

12.22

16.07

0.77



1419.77

多星村

141.24

29.86

0.05

18.2




1096.65

屯里村

126.37

33.26


17.13


0.13


1120.05

嘉镇村

73.26

28.69

8.17

15.74

0.35

2.39

12.35

622.82

晒口村

25.1

6.47

0.05

2.35

0.28


867.5

425.98

杆子溪村

92.79

32.09

0.79

11.95




1473.27

老湾村

58.05

43.6

3.41

11.91

3.5


9.35

359.24

镇江村

148.81

145.21

5.98

23.08


0.8


670.06

张黄村

168.8

29.22

2.14

20.09

0.75

0.55


1066.42

土溪村

113.79

29.18

0.79

10.05


1.16


974.49

棉花坪村

217.89

50.68

6.79

26.66

0.4

0.16


1647.74

杆子溪村、恭城村争议地



0.31





18.64

镇江村与恭城村争议地


0.09






4.05

恭城村与瓜坪村争议地








5.54

江口村

96.17

64.67

13.08

19.25


0.08


923.47

大塘村

146.45

56.13

0.35

18.47




2433.79

西流村

179.97

43.58

13.11

19.41




2135.58

水涌村

133.72

56.51

14.14

25

0.39



1897.08

古冲村

75.38

39.98

7.56

10.52

1.25



1299.89

地宅包里村

144.56

46.09


17.81

1.42



2877.14

兵书阁村

132.64

63.98

1.73

21.1


0.68

41.38

1810.08

兵书阁村与晒口村争议地








0.4

兵书阁村与嘉镇村争议地








0.38

屯里村与多星村争议地








0.75

合计

2291.96

988.52

260.18

326.89

12.91

6.71

930.58

25836.24

表12  县溪镇土地开发、整理、复垦重点项目表

单位:公顷

序号

类型

区域

建设规模

预计新增耕地

1

土地开发项目


158.92

126.22

2

土地整治项目


4.52

1.25

3

土地复垦项目


0

0

 


终审 :龚玉茹
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