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通道多举措发展“扶贫车间”助农增收脱贫

来源:通道县经科商粮局 发布时间:2018-10-12 10:20 浏览次数: 【字体:

为促进全县贫困人口就地就近就业增收脱贫,全面落实推进乡村振兴战略,日前,通道对发展“扶贫车间”,制订出台了系列奖补政策。

一是扶持政策。整合各项支持实体经济、创业就业、小微企业、扶贫产业发展等现行政策,对“扶贫车间”,将严格按照《湖南省人民政府关于推进创新创业园区发展加快实施“135”工程的意见》(湘政发〔2015〕2号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发<关于支持贫困地区发展产业扩大就业的若干政策>的通知》(湘办发〔2017〕29号)和《中共怀化市委怀化市人民政府关于进一步加快产业园区发展实现三年倍增计划的意见》(怀发〔2015〕1号)有关规定予以扶持。

二是创办扶持。开辟“绿色通道”。在符合环保、安全等条件的情况下,创办“扶贫车间”,建立“绿色通道”,设置“最简程序”,在登记注册、规划许可、用地审批、环评审批等方面推行“即来即办”、“上门服务”模式,实行“一站式”办理、“一次性”办结。租赁补贴。对“扶贫车间”租用乡镇撤并后的办公场所、厂(库)房、学校等闲置资产和易地扶贫搬迁集中安置点门面等公有场所的,租金全免;对租用村集体场所的,由县级财政给予不高于80%的租赁补贴;对租用民房、私有门面等其他场地的,由县级财政给予不高于60%的租赁补贴,最高不超过10万元。创办补贴。对于新建“扶贫车间”,吸纳建档立卡贫困人口就业10人或者吸纳就业人员20—30人(含30人)且建档立卡贫困人口达到30%以上,正常运行3个月以上,由县级财政给予3万元的创办补贴;吸纳建档立卡贫困劳动力每增加1人,奖励1000元,最高可享受5万元补贴。之前已经运行,经认定为“扶贫车间”的,享受同等补贴政策。

三是用工扶持。用工组织。各乡镇党委、政府和村“两委”要根据企业拟定的用工需求和岗位标准,做好宣传发动、资格审查和推荐等工作。用工培训。“扶贫车间”组织在职职工参加岗位技能提升培训并取得职业资格证书的,对建档立卡贫困劳动力按照就业前培训补贴标准上浮70%给予补贴,对其他就业人员按就业前培训补贴标准的50%给予补贴。对于委托企业组织的就业前培训可一次性按就业技能培训的标准进行补贴。岗位补贴。对签订1年以上劳动合同且实际在岗12个月以上,并依法缴纳社会保险的,由县级财政按政策标准给予社会保险补贴,并按贫困人口1500元/人、非贫困人口1000元/人的标准给予一次性岗位补贴。对灵活用工达到6个月以上的建档立卡贫困人口,脱贫当年分别给予贫困户和企业1000元/人、500元/人的一次性奖励。对招用易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口就业并签订1年以上劳动合同的企业,按照建档立卡易地搬迁人员年工资收入不高于30%的标准给予奖补。

四是运行扶持。资金支持。对于新型农业经营主体创办的农产品加工“扶贫车间”、带动扶贫对象发展种植养殖产业的,按照《湖南省扶贫开发办公室湖南省财政厅关于引导和支持新型农业经营组织参与精准扶贫的意见(试行)》(湘扶办联〔2015〕14号)文件规定,享受不高于所带动扶贫对象投入财政扶贫资金总额25%的资金支持。税收支持。园区企业在乡村设立“扶贫车间”,就业人数计入企业就业人员总数。对稳定吸纳当地劳动力且建档立卡贫困劳动力达15%以上的企业,按照《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发<关于支持贫困地区发展产业扩大就业的若干政策>的通知》(湘办发〔2017〕29号)文件规定,对企业所缴主体税种和土地使用税省级部分依法予以奖补,单个企业最高奖补总额不超过1000万元(包含政府其它政策享受过税收奖补金额)。用电支持。降低农村工业企业(含农产品加工业)电价,实行城乡一般工业用电同价;农产品初加工业用电执行农业电价。“扶贫车间”正常运行1年以上,每年给予“扶贫车间”实际用电费用60%的补贴,每个“扶贫车间”每年补贴最高不超过1万元。金融扶持。按照《湖南省创业担保贷款实施办法》(长银发〔2017〕108号)规定享受创业担保贷款和财政贴息。其中个人自主创业的创业担保贷款最高贷款额度为10万元,合伙创业的最高贷款额度为50万元,申请小微企业创业担保贷款最高不超过200万元。对符合条件的个人自主创业、合伙创业或组织起来共同创业的创业担保贷款,财政部门按规定给予全额贴息。对企业稳定吸纳建档立卡贫困劳动力达到15%以上的,可参照精准扶贫“财银保”方案,获得贷款支持,对贷款利息和保险费按照规定给予补贴。


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