根据县委统一部署，2024年7月4日至9月4日，县委第六巡察组对通道侗族自治县科学技术协会进行了巡察。2024年10月28日，县委巡察组向通道县科学技术协会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、整改落实情况

通道县科学技术协会以强烈的政治担当，扎实做好巡察整改工作。一是切实提高政治站位。召开党组扩大会议，专题学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，进一步提升落实巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。二是切实加强组织领导。认真履行巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，加强对巡察工作日常调度和督促落实，每个问题整改均由班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作。三是切实强化整改措施。按照“一岗双责”要求，主动认领、细化分工、合力整改。坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，建立整改台账，对账销号、闭环管理，积极推进“地毯式”整改、“滚动式”整改。

县科协党组以强烈的政治责任感和使命担当，切实履行巡察整改责任的职责，带领班子成员研究制定整改方案、整改清单，进一步明确巡察整改方向、整改任务、整改措施、整改时限、整改责任。听取巡察整改情况汇报，及时研究解决突出问题，督办重点难点问题，确保巡察整改工作按时按质高效推进。

截至5月30日，巡察反馈13个方面27个具体问题，已完成整改27个，做到立行立改，不能及时办结的，也列出任务清单，限期整改。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：政治理论学习不深入，学习效果不明显

1．存在应付式学习现象，个别党员自我加压不足

整改结果：完成

整改情况：一是改变学习方式方法。采取集中学习与党员自学相结合的方法，不断提高党员及干部的学习质量与效果。二是改进干部作风。党员干部在学习过程中详细做好相关会议笔记，结合工作实际撰写了心得体会。

2．落实“第一议题”制度不到位

整改结果：完成

整改情况：一是明晰责权。明确相关人员或部门的责任和职责，确保每个人都清楚自己在落实第一议题制度上的具体任务和义务。二是完善相关制度。制定了《通道侗族自治县科学技术协会“第一议题”制度》。三是加强内部控制。建立健全内部控制机制，以确保第一议题制度能够得到有效执行和监管。党组会、党支部会和理论学习中心组首先落实“第一议题”，然后再组织所有成员进行理论学习，结合工作实际，研究落实意见。

3．中心组学习有缺漏

整改结果：完成

整改情况：一是严格程序。对照《通道侗族自治县科学技术协会干部学习制度》（通科协发〔2023〕8号）文件要求，我们采取在会前将会议学习内容进行梳理，制定详实学习方案，报分管领导审核，再报主要领导审定后方可上会。二是查漏补缺。及时召开党组会议，对过往理论学习中心组学习会议内容，进行查漏补缺。对原来漏学的相关内容进行补学。将《中国共产党章程》《县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《新形势下党内政治生活的若干准则》等内容列入2024年理论学习中心组第十一次集中学习内容。三是严明纪律。明确专干认真做好会议记录，按照县理论学习中心组的学习要求，严把学习内容保质保量关。

（二）反馈问题：履行职责使命有差距

4．未组织开展《中国科学技术协会章程》的系统学习

整改结果：完成

整改情况：统筹召开培训会议，制定学习培训方案，组织科协系统干部集中学习，将《中国科学技术协会章程》列入学习内容，努力营造“人人学，个个懂”的良好氛围。

5．落实、遵守《中国科学技术协会章程》有差距

整改结果：完成

整改情况：一是筹备通道侗族自治县第五届科协代表大会，做好科协换届工作；二是开展走访慰问科技工作者、科协代表活动，征求代表建议、意见，倾听科技工作者呼声。三是联合应急、消防、商科工信局等部门开展应急宣教活动，推动科普应急知识进企业、进农村、进社会、进学校、进家庭。四是发挥科技小院平台，科技助力乡村建设。

（三）反馈问题：落实中央八项规定精神不到位

6．高标准领取交通费

整改结果：完成

整改情况：一是组织科协干部职工认真学习中央八项规定和省委九条规定等文件内容。二是规范财经制度报账。加强财务人员的业务培训，杜绝违规报账。三是严格执行文件精神，责令当事人退还多领取的交通补贴，按流程退缴县财政。

7．工作用餐超标

整改结果：完成

整改情况：一是组织科协干部职工认真学习中央八项规定和省委九条规定等文件内容。二是规范财经制度报账。组织干部职工学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则的通知》（湘工发〔2018〕20号）等文件精神，杜绝违规报账。三是责令相关人员退回违规超标费用，按流程退缴县财政。

8．公务违规接待

整改结果：完成

整改情况：一是严格财经纪律，规范财经制度报账。二是建议成立专项工作组，落实经费保障。根据国家乡村振兴局、中国科协关于印发《组建产业顾问组支持脱贫县产业发展专项工作方案》的通知，第五项保障措施的第三条：强化工作支撑。脱贫县要为产业顾问组创造必要的工作和生活条件，为其提供工作场所、交通保障和食宿等服务。县科协加强协调服务，积极搭建平台，协调产业顾问组与项目实施主体建立合作对接关系，促进产业顾问组工作落地落实。三是开展“三公”经费排查整改。以此为戒，杜绝今后出现类似情况。

9．会议用餐超标

整改结果：完成

整改情况：一是组织科协干部职工认真学习中央八项规定和省委九条规定等文件内容。二是规范财经报账制度。组织干部职工学习《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》《湖南省党政机关国内公务接待管理工作有关政策解读》等文件，严格财经纪律，杜绝违规报账。三是严格会议标准。严格按照会议审核类别规范参会范围、规模限制及费用标准落实到位。

10．工会活动违规发放误餐补贴

整改结果：完成

整改情况：一是组织科协干部职工认真学习中央八项规定和省委九条规定等文件内容。二是规范财经制度报账。组织干部职工学习关于《湖南省基层工会经费收支管理实施细则的通知》（湘工发〔2018〕20号）等文件精神，杜绝违规报账。三是责令相关人员退回违规超标费用，按流程退缴县财政。

（四）反馈问题：专项经费被统筹、挤占、挪用现象严重

11．专项经费被统筹、挤占、挪用

整改结果：完成

整改情况：一是组织科协干部职工认真学习中央八项规定和省委九条规定等文件内容。二是对财务人员进行了业务培训，合理合法合规报账；三是规范财务管理，实行专款专用，确保不出现类似情况。

（五）反馈问题：落实意识形态责任制不到位

12．对意识形态工作重视不够，落实意识形态工作存在明显不足

整改结果：完成

整改情况：一是提高政治站位。科协党组定期研究意识形态工作，及时制定完善中心组学习计划，严格落实党组书记签审制度。二是完善相关制度。研究制定《通道侗族自治县科学技术协会“第一议题”制度》，明确了党组理论学习中心组学习专干，负责意识形态各项工作。三是严格新闻稿件把关。实行“三审三校”制度，办公室主任为一审，分管领导为二审，党组书记、主席为三审的审稿程序，强化科技信息报送审核。

（六）反馈问题：履行管党治党主体责任不到位

13．未严格落实全面从严治党工作

整改结果：完成

整改情况：一是强化全面从严治党。从2025年1月起，定期召开党组会议、党支部支委会，专题研究部署全面从严治党工作。二是强化作风建设。结合中央八项规定精神学习教育和党纪学习教育，加强对办公室的管理工作，规范会议程序及时做好会议记录。

（七）反馈问题：内控制度执行不到位

14．内部监管职能虚化

整改结果：完成

整改情况：一是加强办公室的有效管理。规范采购程序，办公用品实行预审把关，提前做好采买规划，列好采购清单，按单购物。二是严格保密制度。购买相关设备，一律按采购流程办理，并做好保密工作。严格财务报账制度。要求财务人员加大票据的审核把关。

（八）反馈问题：执行财经制度不严格

15．报账资料不全

整改结果：完成

整改情况：一是组织科协干部职工认真学习中央八项规定和省委九条规定等文件内容。二是规范财经报账制度。组织干部职工学习《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》《湖南省党政机关国内公务接待管理工作有关政策解读》等文件，严格财经纪律，杜绝违规报账。三是要求财务人员加大票据的审核把关。完善好账单资料收集，按流程报账。四是规范公务接待审批程序，严格按接待标准执行。

16．报账资料审核把关不严，存在逻辑错误

整改结果：完成

整改情况：一是组织科协干部职工认真学习中央八项规定和省委九条规定等文件内容。二是规范财经报账制度。组织干部职工学习《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》《湖南省党政机关国内公务接待管理工作有关政策解读》等文件，严格财经纪律，杜绝违规报账。三是要求财务人员加大对票据的审核把关。完善好账单资料收集，按流程合理合法报账。

（九）反馈问题：“三重一大”制度落实不到位

17．“三重一大”会议不严谨

整改结果：完成

整改情况：一是规范会议程序。严格按照“三重一大”的程序和要求召开相关会议，并做好会议记录，杜绝类似情况再次发生。二是及时清退相关临聘人员，清退工作已落实到位。

18．大额资金使用未经集体研究

整改结果：完成

整改情况：一是加强内部管理。强化内控制度，完善《通道侗族自治县财务管理制度》（通科协发〔2023〕8号）文件。二是严格执行财务管理制度。对数额超过10000元的项目支出要求党组会议集体研究，并做好相关会议记录。

19．未落实派驻纪检组参加“三重一大”会议的要求

整改结果：完成

整改情况：及时制定《通道侗族自治县科学技术协会“三重一大”制度》。规范“三重一大”程序，严格按照“三重一大”要求，会前及时向派驻纪检组沟通，邀请派驻纪检组参加相关会议，并做好会议记录。

（十）反馈问题：党建主体责任履行不到位

20．“三会一课”制度落实不到位

整改结果：完成

整改情况：一是加强党支部建设。2024年11月，按程序召开党支部大会对支部书记进行了补选，配齐配强了支部班子成员。二是完善“三会一课”制度。加大对党支部工作的督促指导。三是科协党组督促指导党支部按月召开支委会议，要求支委成员积极发言并做好会议记录。

21．组织生活会不规范

整改结果：完成

整改情况：加强党支部管理。加大对党支部工作的督促指导，规范组织生活会程序，严格抓好各项工作落实。

22．党支部换届选举不规范

整改结果：完成

整改情况：2024年11月，严格按程序召开党支部大会对支部书记进行补选，配齐配强党支部班子成员。

23．党员管理制度落实不到位

整改结果：完成

整改情况：加大对全体党员的管理力度，确保每位党员按党章规定执行。根据上级要求基层减负的精神，党员积分考核管理工作已不再执行。

24．主题党日活动不规范

整改结果：完成

整改情况：一是严格“主题党日活动”程序，严格按上级党组织每月工作提示执行。二是实行活动预审制度，每次活动做好相关记录和图片存档。

（十一）反馈问题：临聘用人不规范

25．临聘人员未签订用人合同等问题

整改结果：完成

整改情况：一是召开班子会议，决定辞退相关临聘人员。二是因工作需要继续聘用人员时将严格按照相关人事制度签订用人合同，并报相关部门备案。

（十二）反馈问题：“形式主义”仍然存在

26．在乡村振兴和扫黑除恶工作台账中存在直接复制套用上年度资料情况

整改结果：完成

整改情况：加强干部作风建设。对相关当事人进行批评教育，进一步完善干部管理制度，举一反三，加强各项工作的审核，确保不再出现类似错误。

（十三）反馈问题：上轮巡察整改不彻底

27．上轮县委第三巡察组反馈问题中反馈的问题整改不彻底

整改结果：完成

整改情况：一是及时召开干部职工会议，传达整改会议精神，组织干部职工学习《通道县科学技术协会干部管理制度》文件（通科发〔2023〕8号）；二是完善干部管理制度。加强干部作风建设，用制度管理干部，评优评先严格按照干部平时考核、年终干部测评和班子会议研究相结合，实行奖优罚劣。

三、下一步整改工作安排

下一阶段，县科协将把巡察整改作为当前和今后一个时期一项重要政治任务抓紧抓好抓实，不断深化拓展巡察整改成果。压实组织领导，统筹协调、督查督办，加快完善、扎实推进各项机制制度落到实处，不断强化党对科技工作的绝对领导。同时，进一步巩固拓展成效，搞好建章立制。坚持抓整改落实力度不减，对已经完成整改的问题，适时开展“回头看”，巩固提升整改效果，坚决防止问题反弹回潮，做到举一反三、常抓不懈。进一步打造一支政治强、业务精、作风硬的科技干部队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0745－8621034。

中共通道侗族自治县科学技术协会党组

2025年5月30日