根据县委统一部署，2024年7月5日至9月4日，县委第四巡察组对县史志研究室党组进行了巡察。2024年10月22日，县委巡察组向县史志研究室党组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县史志研究室党组坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的“政治体检”和推动事业发展的关键抓手，以“整改不彻底就是对党不忠诚”的政治自觉，全面认领巡察反馈问题，召开党组会议专题研究整改方案，建立“党组统揽、书记主抓、班子共管、全员参与”的责任体系。成立由党组书记任组长的巡察反馈问题整改领导小组，强化问题整改的组织领导。组织精干力量，精准分工合作，切实抓好问题整改落实。召开专题民主生活会深入查摆思想根源，召开专题组织生活会，讨论研究整改措施，修订完善考勤考核等工作制度。增强干部担当意识，以巡察整改实效推动全面从严治党向纵深发展。

截至4月27日，巡察反馈的4个方面15个问题细化的31个具体事项，已全部完成整改。巡察移交的5个立行立改问题，已完成整改5个。

党组书记、主任杨海宏同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，始终以高度的政治自觉和政治担当，将巡察整改作为检验对党忠诚的“试金石”、改进工作的“突破口”，对巡察反馈问题照单全收、深刻反思，以“刀刃向内”的勇气和钉钉子精神狠抓整改落实。坚持把巡察整改作为首要政治任务，成立由本人任组长的巡察反馈问题整改领导小组，深入基层调研党史和方志工作，收集并完善整改台账。实现整改落实与主责主业双促进，干部队伍作风明显转变，史志编研质效显著提升，切实将巡察成果转化为推动事业发展的强大动力。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：

1．关于深入习近平总书记关于史志工作重要论述有温差的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是加强政治理论学习，特别是加强对习近平总书记关于党史工作重要论述的学习。二是完善学习制度，结合党史工作实际，制定学习计划，严格按照计划组织学习。

2．关于未严格落实“第一议题”制度的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是坚持和完善“第一议题”制度的落实。二是将“第一议题”纳入年度学习计划和支部活动开展计划。明确班子会议学习、中心组学习及开展主题党日活动，必须严格按照第一议题制度，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于党史工作的重要论述等内容。

3．关于行业相关文件精神学习不及时的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是加强行业领域的理论和业务知识学习。着重学习党史和方志工作相关理论和业务知识，提高自身业务能力水平。二是将行业领域理论和业务知识纳入年度学习计划。明确党史和方志工作理论和业务知识作为班子会议和中心组学习的必学内容。

4．关于党组理论学习中心组未按要求组织学习的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是切实加强中心组学习。完善学习制度，制定学习计划。二是强化学习监督。党组班子成员之间互相监督，确保按计划组织开展集中学习、积极主动自学。

5．关于党组理论学习中心组学习不深入不规范的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是加强理论学习与工作实践的创新结合。加强运用思想指导实践、推动工作，把学习成果更好地融入党史和方志工作实践中。二是学习研讨常态化。将交流研讨作为学习的必要环节。

6．关于党组理论学习中心组会议记录不规范的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是加强党建工作人员的业务培训。规范理论学习中心组会议记录，确保学习记录达到规范标准。二是配备坚持党性原则、工作能力强的人员作为党建专干。切实做好理论学习中心组的会前、会中、会后等工作。

7．关于党组对本单位意识形态领域风险隐患没有开展常态化分析研判，意识形态工作联席会议机制不够健全，没有建立分析研判工作机制的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是切实加强对党的意识形态工作的领导。成立党组书记任组长的工作领导小组，配备党性原则强、业务水平高的人员担任专干。二是建立健全意识形态工作分析研判机制。每季度组织开展一次意识形态工作常态化分析研判，确保党的意识形态工作落到实处。

8．关于落实县委互联网“1＋6”文件不够到位的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是严格学习贯彻县委互联网“1＋6”文件精神。组织开展县委互联网“1＋6”文件精神的学习。二是建立健全网络舆情预案和网络安全制度。

9．关于网上思想舆论引导工作有待加强的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是严格落实网络意识形态工作责任制。切实加强网上思想舆论引导工作，把握正确舆论导向。二是强化关于党史工作的网络舆情监督。加强对关于党史工作的网络舆情的日常监督。

10．关于阵地建设管理还需加强的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是强化日常管理。加强阵地建设的日常管理，及时对阵地建设进行日常维护。二是内容及时更新。及时更新史志宣传栏的展板内容。

（二）反馈问题：

11．关于履行志鉴书籍编纂职责不到位的问题。

整改结果：完成

整改情况：县史志研究室严格按照三定方案要求，每年初通过县委行文下发年鉴编纂工作方案，收集整理资料，组织编纂工作，并出版发行发放各单位。

《通道县志》《通道县年鉴》《中国共产党通道历史》《扶贫志》编纂等是极其专业的一项工作，在组织编纂前，县史志研究室经多方询问相关从事过编纂工作的人员，大部分都表示无法完成。

专业性强的志书在整个行业领域几乎都是请人编纂，但今后我们会加强业务学习，区分开来，一年一度的年鉴编纂，县级史志工作部门人员会学习编纂，自行完成一年一鉴的编纂任务。

12．关于存史资政作用发挥不充分的问题。

整改结果：完成

整改情况：积极践行“四下基层”优良传统，走好新时代“四下基层”之路，围绕“乡村红色文化资源开发利用现状”多次深入各乡镇特别是红军长征在通道的革命遗址遗迹开展党史和方志工作调研，深挖红色文化资源和地情资料收集，将红军长征过通道史实在县域内广泛宣传，形成多篇论文成果，为县域社会经济建设发展和党史遗址发展红色旅游的研究提供决策参考。

13．关于开展史志宣传教育力度不够的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是积极主动承担通道红色印记系列的红军故事宣传。对张挂于政府大院外墙、通道宾馆及沿河风光带护栏边已破损褪色的《一副担架的承诺》等6个红色故事插画展板予以更换和提升；二是完成《通道红色故事》编纂工作。三是县委、县政府和室领导班子一直在向上级努力争取，力争早日建成我县的党史陈列馆、方志馆。

14．关于对部门和乡、村志修志指导不力、底数不清的问题。

整改结果：完成

整改情况：严格落实工作职责，扎实做好地方志编撰工作，组织编纂工作方面的专家学者深入各部门各乡镇开展编纂工作调研，摸清底数，建立台账，对有修志要求的乡镇、村，给予各方面的帮助与支持。如《坪坦乡志》在县史志研究室的大力支持下，已纳入中指组出版计划程序。

（三）反馈问题：

15．关于未严格执行政府采购制度的问题。

整改结果：完成

整改情况：《通道县志》《中国共产党通道历史》《扶贫志》编纂等是极其专业的一项工作，在组织编纂前，县史志研究室经多方询问相关从事过编纂工作的人员，大部分都表示无法完成，仅退休的老同志表示能完成工作任务，因而通过政府采购网下单大美文化公司负责编纂。

16．关于违规发放安心基层奖和驻村生活补贴的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是及时对相关当事人进行谈话，督促相关人员将违规领取的补贴清退到位。二是举一反三，组织财务人员对此次巡察未查的财务凭证进行翻阅，自查自纠。三是组织主要领导、分管财务领导、财务人员学习财务制度规定，完善单位财务工作制度，避免类似问题的再次发生。

17．关于超标准发放交通补贴的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是及时对相关当事人进行谈话，督促相关人员将违规领取的补贴清退到位。二是举一反三，组织财务人员对此次巡察未查的财务凭证进行翻阅，自查自纠。三是组织主要领导、分管财务领导、财务人员学习财务制度规定，完善单位财务工作制度，避免类似问题的再次发生。

19．关于违规使用工会经费的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是组织工会财务人员加强对工会经费管理办法的学习，严格工会财务收支管理，确保工会经费使用规范，避免类似问题的再次发生。二是举一反三，组织对此次巡察未查的工会账进行翻阅，自查自纠。

20．关于违规领取伙食补助和差旅费的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是及时对相关当事人进行谈话，督促相关人员将违规领取的费用清退到位。二是举一反三，组织财务人员对此次巡察未查的财务凭证进行翻阅，自查自纠。三是组织主要领导、分管财务领导、财务人员学习财务制度规定，完善单位财务工作制度，避免类似问题的再次发生。

21．关于差旅费报销不规范的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是及时对相关当事人进行谈话，督促补充相关附件。二是举一反三，组织财务人员对此次巡察未查的财务凭证进行翻阅，自查自纠。三是组织主要领导、分管财务领导、财务人员学习财务制度规定，完善单位财务工作制度，避免类似问题的再次发生。

22．关于报账程序签字手续不齐全的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是及时与相关人员联系，补全签字；二是举一反三，组织财务人员对此次巡察未查的财务凭证进行翻阅，自查自纠。三是组织主要领导、分管财务领导、财务人员学习财务制度规定，完善单位财务工作制度，避免类似问题的再次发生。

23．关于报账材料不规范的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是及时补充相关附件。及时联系相关单位或个人进行补充附件。二是举一反三，组织财务人员对此次巡察未查的财务凭证进行翻阅，自查自纠。三是组织主要领导、分管财务领导、财务人员学习财务制度规定，完善单位财务工作制度，避免类似问题的再次发生。

24．关于财务报销名目存在严禁支出物资的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是举一反三，组织财务人员对此次巡察未查的财务凭证进行翻阅，自查自纠。二是组织主要领导、分管财务领导、财务人员学习财务制度规定和工会经费管理办法，完善单位财务工作制度，避免类似问题的再次发生。

25．关于厉行节约过紧日子意识不够强的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是主要领导对分管领导、分管领导对财务人员进行批评教育谈话。二是举一反三，组织财务人员对此次巡察未查的财务凭证进行翻阅，自查自纠。三是组织主要领导、分管财务领导、财务人员学习财务制度规定、工会经费管理办法和中央省市关于“厉行节约过紧日子”的要求，完善单位财务工作制度，在采购中注重货比三家，避免类似问题的再次发生。

（四）反馈问题：

26．关于“三重一大”决策制度执行不到位的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是坚决执行“三重一大”决策制度。对“三重一大”事项必须组织召开党组领导班子会议集体商讨决定。二是主动接受监督。对“三重一大”事项的集体讨论情况主动公布，自觉接受纪检监督和全体干部职工的监督。

27．关于党组会“一把手”末位表态制度执行不严的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是坚决执行党组会“一把手”末位表态制度。在党组领导班子会议集中商讨工作事项时，“一把手”最后表态。二是主动接受监督。对“一把手”末位表态制度的执行情况主动公布，自觉接受纪检监督和全体干部职工的监督。

28．关于“三会一课”制度执行不到位的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是坚决执行落实“三会一课”制度。规范“三会一课”会议记录，确保要素、内容、信息记录齐全，无误差。二是主动接受监督。对“三会一课”开展情况主动公布，自觉广大党员干部的监督。

29．关于主题党日活动开展不规范的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是坚持按照要求，规范开展主题党日活动。严格按照“一月一课一片一实践”主题党日活动要求，将标准程序落实到位，不落一项。二是主动接受监督。对主题党日活动开展情况主动公布，自觉接受广大党员干部的监督。

30．关于民主生活会开展不规范的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是坚持规范开展民主生活会。严格按照要求撰写对照检查材料，班子和班子成员的对照检查材料中均要求对上年度民主生活会整改落实情况进行报告。二是主动接受监督。对民主生活会开展情况主动公布，自觉接受广大党员干部的监督。

31．关于队伍建设有短板的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是强化日常监督管理。进一步改进机关工作作风，做一名新时代奋力闯创干的党史研究干部。二是多途径提升史志人员的业务水平。

三、集中整改期内阶段性完成的整改事项

（三）反馈问题：

18．关于违规发放岗位津贴的问题。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是及时与已退休的党史联络组成员沟通联络，督促将违规领取的补贴清退到位。二是举一反三，组织财务人员对此次巡察未查的财务凭证进行翻阅，自查自纠，避免类似问题的再次发生。

四、集中整改期内未完成的整改事项

集中整改期内，无未完成的整改事项。

五、下一步整改工作安排

针对集中整改期内阶段性完成的整改事项，县史志研究室党组将持续强化“整改永远在路上”的政治定力，实施动态管理，持续催缴，确保违规发放资金退缴到位。同时，深化整改成果运用，聚焦巡察反馈问题暴露的制度漏洞，建立健全工作机制，推动巡察整改从“治标”向“治本”深度转化，确保问题不反弹、成效可持续。 

 

           中国共产党通道侗族自治县史志研究室党组  

                  2025年5月26日