一、关于调整《通道侗族自治县畜禽养殖布局规划》依据是什么？

根据国家环境保护及畜禽养殖等相关法律法规和怀化市生态环境局、怀化市农业农村局《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理工作的通知》（怀环函〔2019〕73号）要求，为进一步保护我县生态环境，改善人居条件，科学优化畜禽养殖场点规划布局,促进我县畜禽养殖业持续稳定健康发展，稳定生猪生产保障市场供应。结合我县实际，特调整制定本规划。

二、《通道侗族自治县畜禽养殖布局规划》实施步骤是什么？

1、在禁养区内，严禁新建、扩建、改建各类规模畜禽养殖场。禁养区内原有的畜禽规模养殖场要依法分期分批逐步退出、搬迁或关停，对依法应搬迁关闭的养殖企业按国家相关政策予以补偿。

2、在限养区内，严格控制畜禽养殖规模，并按照环境保护的有关规定，严格落实污染防治措施，实现污染物达标排放和综合利用。

3、在适养区内，提倡适度规模养殖，在严格控制畜禽饲养总量的前提下，新建畜禽养殖场必须严格按照程序审批，且符合城镇环保规划和《畜禽养殖业污染防治技术规范》要求，布局合理，选址适当，严格执行环境影响环评制度，其畜禽排泄物综合利用及污染防治措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。区域内原有畜禽规模养殖场要完善粪污处理设施，污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准，符合污染物排放总量控制要求，实现达标排放或综合利用。

4、县发改、财政、生态环境、农业、自然资源、林业、水利、旅发委、住建、交通运输、畜牧水产及乡镇人民政府等相关部门在规划、立项、审批畜禽规模养殖项目时，应根据本规划要求严格审批，严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。生态环境部门要加强对畜禽规模养殖场的污染治理监督管理，切实推进全县畜禽养殖业可持续稳定健康发展。

5、各乡镇要严格按照本划分方案，结合本辖区发展规划，科学谋划、合理布局，认真做好本辖区内的养殖区域划定工作，制定具体实施方案，切实把好畜禽规模养殖发展关，实现畜禽养殖业适度发展，杜绝“先污染，后治理”现象。

三、《通道侗族自治县畜禽养殖布局规划》保障措施是什么？

1、加强领导，落实责任。畜禽规模养殖布局规划是保护和改善全县农业农村生态环境，保证畜牧业持续稳定健康发展的依据。各乡镇人民政府和有关部门要按照本规划要求加强领导，明确责任，切实加强畜禽养殖污染综合防治。

2、落实规划，严格执法。以属地管理为原则，各乡镇人民政府要严格落实畜禽养殖布局规划，密切配合生态环境等相关部门开展畜禽养殖业环境污染专项整治执法，依法严厉查处和打击畜禽养殖污染违法行为。

3、广泛宣传，公众监督。各乡镇人民政府及有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体向全社会广泛宣传，加大畜禽养殖污染防治和畜禽养殖规划布局的宣传力度和范围，及时报道对环境造成严重影响的畜禽养殖污染事件和治污典型，提高公众参与的积极性，形成强大的舆论监督声势。

4、标本兼治，长效管理。生态环境、畜牧水产等部门应加强对畜禽养殖业粪污处理及资源化利用的管理和指导，采取切实措施，大力推广“三改两分再利用”（该技术主要是改水冲清粪为干式清粪、改无限用水为控制用水、改明沟排污为暗道排污，固液分离，雨污分离，粪污无害化处理后再利用到农田或果园）等畜禽养殖污染防治实用技术和生态养殖模式，抓好典型示范推广。