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通道侗族自治县住房和城乡建设局2025年度法治政府建设报告

发布时间:2026-03-30 10:06 信息来源:通道县住房和城乡建设局

2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署,将法治建设贯穿住房和城乡建设工作全过程、各环节,聚焦依法行政、规范执法、优化服务、普法宣传等重点工作,持续提升住建领域治理法治化水平,为住建事业高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下: 

一、2025年度主要举措和成效

(一)强化组织领导,压实法治建设主体责任

1、落实第一责任人职责,发挥头雁效应。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,局主要负责人带头学习贯彻习近平法治思想,带头尊法学法守法用法,主持研究法治建设重大事项,督办重点法治工作,将法治建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。2025年,主要领导参加县委中心组学法3次,组织带领局党组、中心组学法4次。 

2、健全工作机制,统筹推进法治建设 。始终把法治政府建设作为全局重点工作,成立由局主要负责人任组长,分管领导任副组长,各股室、下属单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确职责分工,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局。

3、强化队伍建设,夯实法治工作基础。加强法治工作队伍配置,明确专人负责法治政府建设日常工作,充分发挥法律顾问、公职律师作用,为依法行政、规范执法、纠纷化解提供专业法律支撑。定期组织干部职工开展法治培训,全年组织专题法治学习、执法业务培训2次,全面提升干部职工依法行政能力和执法人员专业素养。

(二)聚焦依法行政,规范行政权力运行

1、深化“放管服”改革,优化法治化营商环境。紧扣住建领域营商环境优化提升要求,持续推进简政放权,精简行政审批事项,优化审批流程,压缩办理时限,全面推行“一窗受理、并联审批、一网通办”。规范行政许可、行政确认等行政行为,梳理公布权责清单、政务服务事项清单,明确事项办理条件、流程、时限,做到清单之外无审批。2025年,196项审批职能全部进驻政务中心,工程建设项目施工许可、商品房预售许可、燃气经营许可等高频政务服务事项网办率达100%,严格落实涉企收费清单制度,坚决杜绝乱收费、乱摊派行为,全力营造公平、透明、可预期的法治化营商环境。

2、完善制度体系,筑牢依法决策根基。严格执行重大行政决策程序规定,健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的依法决策机制,确保决策科学、民主、合法,全年共审查规范性文件、合同协议、重大决策事项等10余件,审查通过率100%。同时,按照上级部署,及时开展住建领域法规、规章及规范性文件清理工作,废止与上位法冲突、不符合行业发展实际的文件,确保行政行为合法合规。

3、强化权力监督,规范行政行为。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督,认真办理人大代表建议、政协委员提案,全年共办结建议、提案8件,办结率、满意率均达100%;并配合《通道侗族自治县木结构房屋连片村寨消防条例》制定及实施工作

(三)严格规范执法,提升行业监管法治化水平

1、全面落实行政执法“三项制度”。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,推动规范公正文明执法。全年主持召开案件审查会议4次,研究线索10条,报备执法事项2项。

2、聚焦重点领域,强化执法监管。围绕建筑市场、工程质量安全、房地产市场、城镇燃气、物业管理、扬尘治理等住建领域重点行业和关键环节,开展专项执法整治行动。全年,共查出建筑施工质量安全隐患700余处,下发限期整改通知书180余份,其中停工整改通知书8份,移交违法违规行为案件线索2起;完成燃气入户安检4.065万户,开展36次燃气安全执法检查和16次联合执法行动,发现8类问题31处燃气隐患,均现场督促整改到位。 

3、规范执法行为,提升执法质效。加强执法人员管理,严格执行执法人员持证上岗、资格管理制度,完成执法人员证件换发、年审工作,确保执法主体合法。目前,全局共有行政执法人员31名。

(四)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围

1、落实“谁执法谁普法”责任制。制定2025年度普法责任清单,明确各股室、下属单位普法职责,将普法宣传融入行政执法、行政审批、行业监管全过程,做到执法办案与普法宣传同步推进、同步落实。积极开展2025年新修订的《住宅项目规范GB55038-2025》《住房租赁条例》等法律法规的宣贯工作,提升干部职工和群众法治意识。组织开展法治进工地宣传4次,培训教育300人。

2、创新普法形式,拓宽宣传渠道。“安全生产月”“民法典宣传月”国家宪法日暨宪法宣传周等重要节点,开展形式多样的普法宣传活动。通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、进社区、进工地,广泛宣传宪法、民法典及住建领域法律法规。针对建筑工人、小区居民、企业从业人员等不同群体,开展精准普法,重点讲解工程质量、安全生产、房屋买卖、物业管理、燃气安全等与群众生产生活密切相关的法律知识,全年开展普法宣传活动2场次,发放宣传资料1000余份,接受群众咨询300余人次。

3、强化内部普法,提升法治素养。加强机关内部普法,定期组织干部职工开展法治知识学习、案例研讨、法治考试等活动,推动干部职工熟练掌握履职所需法律知识,增强依法办事、依法行政意识。利用单位工作群、公众号等平台,推送法治知识、典型案例、政策解读等内容,营造全员学法、懂法、用法的良好氛围,切实提升全局干部职工法治素养和依法履职能力。

(五)依法化解纠纷,维护社会和谐稳定

1、畅通诉求渠道,高效处置群众诉求。健全群众诉求表达、利益协调、权益保障机制,畅通12345政务服务便民热线、信访窗口、网络平台等诉求渠道,及时受理处置群众涉及房屋质量、物业管理、拖欠工程款、燃气供水等方面的投诉举报。建立台账管理、限时办结、回访反馈机制,对群众诉求做到件件有回音、事事有着落,全年共受理群众各类诉求200余件,办结率100%,群众满意率达96%以上,有效化解群众急难愁盼问题。

2、健全矛盾纠纷化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全住建领域矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥法律顾问、行业协会、基层调解组织作用,对工程建设、房地产交易、物业管理等领域的矛盾纠纷,提前介入、主动调解,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。对复杂疑难纠纷,通过法律途径、协商调解等方式依法妥善处置,避免矛盾激化,维护住建领域社会和谐稳定。

二、存在的问题与不足

2025年,我局法治政府建设工作取得一定成效,但对照上级要求和群众期盼,仍存在一些短板和不足:一是部分干部职工法治思维和依法行政能力有待提升,对新修订法律法规学习不够深入,运用法治方式解决复杂问题的能力不足;二是行政执法规范化水平仍需提高,个别执法人员执法程序不够严谨,案卷制作质量有待提升;三是普法宣传的针对性和实效性有待增强,针对特定群体的精准普法、新媒体普法力度不够。

三、2026年工作计划

2026年,我局将坚持问题导向、目标导向、结果导向,针对存在的不足,补齐工作短板,持续深化法治政府建设,推动住建领域依法行政工作再上新台阶。

(一)规范行政行为,提升依法行政水平。严格执行重大行政决策程序,加强规范性文件管理和合法性审查,持续深化“放管服”改革,优化政务服务,提升法治化营商环境。全面规范行政权力运行,强化权力监督制约,主动接受各方监督,确保行政行为合法、规范、高效。

(二)强化责任落实,夯实法治建设基础。持续压实法治建设主体责任和第一责任人职责,完善法治建设工作机制,将法治建设与住建业务工作深度融合、同步推进。加强法治队伍建设,强化法律顾问作用,定期开展法治培训和业务练兵,提升干部职工法治素养和依法行政能力。

(三)创新普法方式,增强普法宣传实效。严格落实“谁执法谁普法”责任制,创新普法宣传形式,依托新媒体平台开展线上普法,针对不同群体开展精准普法,提升普法针对性和覆盖面。持续开展法治宣传活动,营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。

(四)严格规范执法,强化行业法治监管。持续落实行政执法“三项制度”,规范执法流程和文书制作,加强执法人员管理,提升执法规范化水平。聚焦住建领域重点环节,加大执法监管力度,深化柔性执法,严厉打击违法违规行为,维护行业市场秩序。

(五)健全化解机制,维护社会和谐稳定。进一步畅通群众诉求渠道,完善矛盾纠纷多元化解机制,高效处置群众诉求,依法化解各类矛盾纠纷。加强行政复议和行政应诉工作,切实维护群众合法权益,全力保障住建领域社会大局稳定。

今后,我局将以更高标准、更实举措推进法治政府建设,不断提升住建领域治理体系和治理能力法治化水平,为推动住建事业高质量发展提供坚强法治保障。

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