2020年度

通道县发展和改革局

部门决算

  

 

目录

第一部分  通道县发展和改革局单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、关于机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况

十一、关于政府采购支出说明

十二、关于国有资产占用情况说明

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

第四部分  名词解释

第五部分  附件

 

第一部分 

通道县发展和改革局

概况

 

 

一、 部门职责

（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织统一规划体系建设。负责县级专项规划、区域规划、空间规划与全县发展规划的统筹衔接。研究拟订全县国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关制度，协调解决有关重大问题。受县政府委托向县人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告。

（二）研究提出加快现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整建议。

（三）研究提出全县国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势，提出宏观调控政策建议，综合协调宏观经济政策，牵头研究宏观经济应对措施。调节经济运行，协调解决经济运行中的重大问题。拟订并组织实施有关价费政策。参与拟订财政、金融和土地等政策措施。

（四）研究提出和综合协调全县经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革，推动完善基本经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革方案。参与推进深化医药卫生体制改革工作。

（五）研究提出全县利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的政策。牵头推进实施“一带一路”建设。统筹协调“走出去”有关工作。负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。

（六）负责投资综合管理，拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施。统筹安排县级财政性建设资金和投资项目，编制下达政府投资年度计划。规划全县重大建设项目和生产力布局，按权限审批、核准、审核、备案重大项目。拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。研究提出县重点建设项目计划，负责政府投资项目代建制实施的指导、协调和监督管理、指导工程咨询业发展。

（七）推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策，组织拟订相关区域规划和政策。贯彻落实国家、省西部开发、中部崛起、长江经济带开发建设的政策措施，组织编制区域规划并协调实施。负责拟定我县湘南湘西承接产业转移示范区建设、乡村振兴战略规划和政策。研究制订并统筹促进县内区域协调发展的战略、规划和重大政策。协调推进“两型社会”建设。拟订并组织实施全县易地扶贫搬迁、以工代赈规划和计划。参与研究拟订全县新型城镇化发展战略和重大政策措施。

（八）组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调推进重大基础设施建设。协调农业农村经济发展有关重大问题。统筹全县服务业发展与改革，组织拟订并推动实施服务业及现代物流业发展规划和重大政策。综合研判消费变动趋势，研究协调解决扩大居民消费中的重大问题，拟订实施促进消费综合性政策措施。

（九）推动实施创新驱动发展战略。会同相关部门拟订推动创新创业的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的政策措施。组织拟订战略性新兴产业发展规划政策；会同有关部门组织拟订实施高新技术产业发展、产业技术进步规划措施；实施高新技术产业发展的宏观指导，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

（十）跟踪研判涉及经济安全、生态安全、资源安全、科技安全、社会安全等各类风险隐患，提出相关工作建议。承担经济、生态、资源等重点领域国家安全工作协调机制相关工作。承担重要商品总量平衡和宏观调控，提出重要工业品、原材料和重要农产品进出口调控意见。会同有关部门拟订地方储备物资品种目录、总体发展规划。根据经济运行情况对计划进行调整。

（十一）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划。协调社会领域事业和产业发展政策及改革重大问题。统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，研究提出推进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。

（十二）推进可持续发展战略，推动生态文明建设和改革，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。研究提出能源消费总量控制目标的建议，牵头拟订能源消费总量控制方案并组织实施。组织拟订绿色发展和循环经济、能源资源节约和综合利用规划、政策并协调实施。参与编制生态文明建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，会同有关部门提出建立健全生态补偿机制的政策措施，综合协调节能环保产业和清洁生产促进有关工作；完善固定资产投资项目节能评估和审查制度。研究提出全县能源发展战略、规划、产业政策并组织实施；监测能源发展状况，衔接能源生产建设和供需平衡；组织推进能源重大设备研发，指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新，组织协调能源行业重大示范工程和推广应用能源行业新产品、新技术、新设备；规划能源重大建设项目布局，按权限核准、审核、申报和安排能源重大建设项目。

（十三）拟订全县价格改革方案和年度计划，研究提出价格调控目标和政策建议，组织实施价格总水平调控。组织起草有关价格收费政策，承担县政府管理的重要商品和服务价格管理工作。承担行政事业性收费管理工作。承担价格监测、市场价格形势分析和涉案物价格鉴证工作。负责价格成本调查和监审。

（十四）指导、协调全县工程建设项目招标投标工作，负责权限内工程建设项目招标事项核准和县级工业项目招标投标活动的监管。研究拟订推进社会信用体系建设的规划、政策措施，统筹推进统一的信用信息平台建设，协调有关重大问题。

（十五）会同有关部门拟订推动全县经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题。组织编制全县国民经济动员规划，协调和组织实施全县国民经济动员有关工作。

（十六）研究提出全县粮食宏观调控及粮食流通的中长期规划，拟订全县粮食市场体系建设与发展规划，承担全县粮食流通宏观调控的具体工作。拟订粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。

（十七）研究提出全县战略物资储备规划、全县储备品种目录的建议。根据全县储备总体发展规划和品种目录，组织实施全县战略物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。

（十八）管理全县粮食、棉花和食糖储备，负责全县储备粮棉行政管理。监测全县粮食和战略物资供求变化并预测预警，承担全县粮食流通宏观调控的具体工作，承担粮食安全责任制考核日常工作。

（十九）拟订粮食和物资储备仓储管理有关技术标准和规范并组织实施。负责粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理，承担全县物资储备承储单位安全生产的监管责任。

（二十）根据全县储备总体发展规划，统一负责储备基础设施建设和管理。拟订全县储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施，管理有关储备基础设施和粮食流通设施全县投资项目。

（二十一）负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查，负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理，组织实施全县粮食库存检查工作。

（二十二）负责粮食流通行业管理，制定行业发展规划、政策，拟订粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准，制定有关技术规范并监督执行。负责粮食和物资储备的对外合作与交流。

（二十三）完成县委、县政府交办的其他任务。

 

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。通道县发展和改革局内设机构包括：局机关办公室、优化经济办公室、行政审批服务股、固定资产投资股、社会发展股、农村经济股、基础产业股、工业与科技产业股、湘西地区开发办、能源管理股、价格调控和价格收费管理股、粮食行业发展股和军粮供应股、粮食及救灾物资储备股等13个职能股室。

（二）决算单位构成。通道县发展和改革局2020年部门决算汇总公开单位构成包括：通道县发展和改革局独立核算机构数1个，仅为本单位，无下级分支机构。

  

第二部分 

部门决算表

（表格见附件）

通道侗族自治县发展和改革局

 

第三部分 

2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收入合计1471.73万元。与上年相比，增加698.02万元，增长90.22%，主要是因为农林水基础建设项目增加。

2020年度支出合计1461.72万元。与上年相比，增加688.01万元，增长88.92%，主要是因为农林水基础建设项目支出增加。

二、收入决算情况说明

本年收入合计1471.73万元，其中：财政拨款收入1471.73万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计1461.72万元，其中：基本支出597.78万元，占40.90%；项目支出863.94万元，占59.10%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收入总计1471.73万元。与上年相比，增加698.02万元，增长90.22%，主要是因为农林水基础建设项目增加。

2020年度财政拨款支出总计1461.72万元。与上年相比，增加688.01万元，增长88.92%，主要是因为农林水基础建设项目支出增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出1461.72万元，占本年支出合计的100%，与上年相比，财政拨款支出增加688.01万元，增长88.92%，主要是因为农林水基础建设项目支出增加。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出1461.72万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出646.48万元，占44.23%；社会保障和就业（类）支出23.3万元，占1.59%;节能环保（类）支出8万元，占0.55%;城乡社区（类）支出6.89万元，占0.47%;农林水（类）支出741.05万元，占50.70%;资源勘探工业信息等（类）支出6万元，占0.41%;粮油物资储备支出（类）支出30万元，占2.05%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出年初预算数为1461.72万元，支出决算数为1461.72万元，完成年初预算的100%，其中：

1、一般公共服务（类）发展与改革事务支出（款）行政运行（项）。

年初预算为565.48万元，支出决算为565.48万元，完成年初预算的100%，决算数大于年初预算数的主要原因是：持平。

2、一般公共服务（类）发展与改革事务支出（款）一般行政管理事务（项）。

年初预算为9万元，支出决算为9万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：持平。

3、一般公共服务（类）发展与改革事务支出（款）社会事业发展规划（项）。

年初预算为46万元，支出决算为46万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：持平。

4、一般公共服务（类）发展与改革事务支出（款）物价管理（项）。

年初预算为26万元，支出决算为26万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：持平。

5、社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）。

年初预算为23.3万元，支出决算为23.3万元，完成年初预算的0%，决算数等于年初预算数的主要原因是：持平，退休人员死亡抚恤金。

6、节能环保支出（类）能源管理事务（款）其他能源管理事务支出（项）。

年初预算为8万元，支出决算为8万元，完成年初预算的100%，决算数等于）年初预算数的主要原因是：持平。

7、城乡社区支出（类）城乡社区公共设施（款）小城镇基础设施建设（项）。

年初预算为6.89万元，支出决算为6.89万元，完成年初预算的100%，决算数等于）年初预算数的主要原因是：持平。

8、农林水支出（类）扶贫（款）机关服务（项）。

年初预算为141.65万元，支出决算为141.65万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：持平。

9、农林水支出（类）扶贫（款）农村基础设施建设（项）。

年初预算为431.4万元，支出决算为431.4万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：持平。

10、农林水支出（类）其他农林水支出（款）其他农林水支出（项）。

年初预算为168万元，支出决算为168万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：持平。

11、资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）其他支持中小企业发展和管理支出（项）。

年初预算为6万元，支出决算为6万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：持平。

12、粮油物资储备支出（类）粮油事务（款）其他粮油事务支出（项）。

年初预算为30万元，支出决算为30万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：持平。

 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出597.78万元，其中：人员经费547.24万元，占基本支出的91.55%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、职工基本医疗保险缴费、其他工资福利；公用经费50.54万元，占基本支出的8.45%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、工会经费。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为24.75万元，支出决算为5.02万元，完成预算的20.28%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数等于年初预算数的主要原因是无因公出国人员，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%,减少（增长）的主要原因是无因公出国人员。

公务接待费支出预算为13.46万元，支出决算为2.21万元，完成预算的16.42%，决算数小于年初预算数的主要原因是公务接待次数减少，与上年相比增加1.32万元，增长148.31%,增长的主要原因是公务接待次数增长还有部分是去年公务接待费。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为11.29万元，支出决算为2.81万元，完成预算的24.89%，决算数小于预算数的主要原因是车辆维修减少、无车辆保险费，与上年相比减少4.63万元，减少62.23%,减少的主要原因是车辆维修减少、无车辆保险费。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算2.21万元，占44.02%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算2.81万元，占55.98%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次,开支内容包括：无。

2、公务接待费支出决算为2.21万元，全年共接待来访团组30个、来宾160人次，主要是市、省发改部门检查工作发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为2.81万元，其中：公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费2.81万元，主要是车辆维修、过路费，燃料费支出，截止2020年12月31日，我单位开支财政拨款的委托管理公务用车为2辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

     2020年度政府性基金预算财政拨款收入0万元；年初结转和结余0万元；支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元；年末结转和结余0万元。   

      2020年度本单位无政府性基金收支。

九、关于机关运行经费支出说明

本部门2020年度机关运行经费支出50.54万元，比上年决算数减少8.94 万元，降低15%。主要原因是：办公经费减少。

十、一般性支出情况

2020年本部门开支会议费0万元，人数0人，内容无；开支培训费0万元，用于开展0培训，人数0人，内容无；无举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。

2020年本单位无会议费、培训费、举办活动费支出。

十一、关于政府采购支出说明

本部门2020年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0 万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

十二、关于国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日，本单位没有公务车的固定资产，有机关事务局委托管理公务用车使用车辆2辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

2020年本单位无国有资产占用情况.

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

2020年，我单位积极推进全过程预算绩效管理，着力促进资金使用绩效的提升。 

（一）绩效目标方面:1.我单位结合县委政府以及财政部门开展部门整体支出绩效目标要求针对财政拨付资金制定相应的资金拨付目标，逐步夯实本单位整体支出绩效评价的管理基础。2.按照专项转移支付相关管理办法要求，开展专项转移支付的绩效目标报送工作。3.结合预算功能科目与产出构成、经济科目与成本费用的绩效关系，进一步加强对绩效目标编制质量的审核，提高绩效目标与项目预算的匹配性。

（二）绩效跟踪方面:1.积极配合县级预算部门开展对重点项目的绩效跟踪。 2.针对项目特点优化绩效跟踪的方式和流程，将动态跟踪和定期跟踪相结合，把绩效跟踪与加强当年预算执行、实施预算调整、使用结转资金、优化项目管理结合起来，提高绩效跟踪的及时性和效率性。

（三）绩效评价方面:1.积极落实县委、县政府文件精神，推进对预算绩效评价，并实施绩效信息公开。2.及时反映部门履职资金的整体绩效和专项资金的政策绩效，进一步完善了绩效评价质量管理机制，督促绩效问题的整改。

    （四）结果应用方面:1.及时反馈重点评价项目的评价结果反馈、督促问题整改和信息公开工作。2.推进县级预算部门开展绩效目标、绩效评价报告等绩效信息的公开。

 

第四部分

名词解释

 

一、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排，用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用，即为行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中的公用经费支出。

二、“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

 

第五部分 

附件

2020年度部门整体支出绩效评价报告

通道县发改局根据上级要求，强化绩效理念，提高财政资金使用效益，现将部门整体支出绩效评价情况报告如下：

一、部门概况

（一）部门基本情况。

通道县发改局主要职能：负责组织研究定制全县国民经济和社会发展战略，编制下达全县经济和社会发展的中长期和年度计划。负责审批、上报基本建设项目的立项和可行性研究报告；负责全县工程项目的招投标指导和协调工作；与有关部门审查、确定以工代赈项目，争取以工代赈资金。 研究制定本县计划等体制改革方案，参与相关规范性文件的起草和实施。会同有关部门、加强对计划执行情况进行监督检查，及时协调解决计划执行中存在的问题。做好价格监督、认证、调控工作。

截至2020年底，我局共有人员编制50人， 其中在编在岗39人，提退人员4人 ，退休27人。

（二）部门整体支出情况。

2020年初县财政部门预算为1471.72万元，全年经费收入1471.72万元；2020年实际决算支出1461.72万元；项目资金结余10万元。

2020年决算总支出1461.72万元，其中工资福利支出516.87万元、商品和服务支出50.54万元 ,对个人和家庭的补助30.37万元，项目支122.89万元，基本建设支出741.05万元。

二、部门整体支出管理及使用情况

　  我局成立了财务管理工作领导小组，制定了一系列的财务管理制度，全部资金由局财务室统一管理。我局在资金使用上一直按照国家财经法规和本局财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定收支，资金拨付有完整的审批程序和手续，按照财经制度的有关要求，做到专款专用。资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

（一）基本支出。

基本支出用于为保障全局正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费。

2020年基本支出为597.78万元，其中工资福利性支出516.87万元、商品和服务支出50.54万元，对个人和家庭的补助30.37万元。

（二）项目支出。

项目支出是在基本支出之外为完成其特定的行政工作任务而发生的支出，主要用于业务工作专项、运行维护专项、农村基础设施建设等。2020年项目支出为122.89元。基本建设支出741.05万元。

（三）“三公”经费情况。

2020年1月，县财政批复“三公”经费预算数为24.75 万元，其中公务接待费  13.46万元，公务用车购置及运行费11.29 万元。

全年决算支出“三公”经费5.02万元，其中公务接待费 2.21万元、 公务用车购置及运行费2.81万元，无因公出国。 具体情况如下：

 

                                     金额单位：万元

项目	年初预算	决算支出	超预算（负数为节约）
			金额	占比
因公出国（境）费用	0	0
公务接待费	13.46	2.21	-11.25	83.6％
公务用车购置及运行费	11.29	2.81	-8.48	74.9％
合计	24.75	5.02	-19.73	79.7％

 

1、公务接待费。

全年决算支出公务接待费2.21 万元，较年初预算节约11.25万元，占比 83.6 %。

2、公务用车购置及运行费。

2020年我局在机关事务局委托管理2台公务用车。2020年的公务用车购置及运行费为2.81万元，较年初预算节约  8.48 万元，占比 74.9%。

三、绩效评价工作情况

为加强我局预算绩效管理，不断提高财政资金配置和使用效益，经局党组研究决定，成立预算绩效管理自评领导小组，由局长任组长，分管财务副局长任副组长，财务室干部为成员，专门负责本次绩效自评工作。以绩效考核的各项文件精神为指导，以整体绩效支出为内容，对各项支出的质量指标，数量指标，对指标内容进行一一的评价考核打分。

四、部门整体支出绩效情况

2020年，在县委、县政府的领导下，我局根据2020年工作计划及要求，通过全局共同努力，认真履行职责，较好地完成了年初确定的各项工作任务，为推进发改事业各项工作进展，取得了新的成就，为全县经济社会发展作出了积极贡献。 主要绩效如下：

（一）“三公”经费有效压减，厉行节约初见成效。

部门“三公”经费支出与预算基本相符，2020年为更好地贯彻落实中央厉行节约的有关规定，财务管理不断加强，“三公”经费实现了有效压减。

（二）发挥经济管理职能，促进国民经济持续健康发展　　

作为县域经济的宏观管理部门，我局时刻关注全县经济社会发展态势，有效促进了经济社会平稳较快增长。　

1、重要经济指标完成情况

2020年，预计全县可实现地区生产总值增长3.2%；固定资产投资增长10.5%，完成年度目标任务；实现规模以上工业增加值增长5.4%；城乡居民人均可支配收入分别分别增长6%、12.5%。

2、承担的重点项目推进情况

全年实施52个重大项目，总投资44.76亿元，较去年增加3.86亿元，其中产业项目计划投资32.57亿元，较去年增加48.5%。实施项目建设“百日攻坚”行动，全年预计完成投资37.65亿元，其中社会投资达到61%。

3、承担的重点工作开展情况

一是完成全县乡村振兴战略规划编制和 “十四五”规划编制工作。我局牵头统筹协调，邀请第三方评估调研机构深入调研，完成了全县乡村振兴战略总体规划和“十四五”规划的编制工作，目前已通过政府常务会审议。

二是积极向上争资跑项筑牢经济发展支撑。通过发改口子争取中央、省预算内资金方面连年跃上新的台阶，预计年内可争取到位资金4600万元。

三是全力做好以工代赈和易地扶贫搬迁工作。2020年，我县获中央财政预算内以工代赈项目投资893万元，我县易地扶贫搬迁主要是实施任务扫尾、拆旧复垦。目前共完成易地扶贫搬迁建档立卡贫困户727户3133人，完成率100%，入住率100%，拆旧复垦率100%。所有问题全部整改到位，群众满意度较高。

四是主动担当行业扶贫和精准脱贫工作。着力抓好光伏扶贫电站建设后续管理和收益分配工作，大力推进行业扶贫。局主要领导还亲自驻村扶贫，联合党支部书记每月驻村不少于8天，积极参与“四支队伍集村部”扶贫工作，坚持“5+2，白加黑”，深入菁芜洲龙坪村、地会村、老王脚村调研，深入抓好驻村扶贫和帮扶工作。

4、加强项目监管确保政府投资效益

我局加大对重点项目和国家投资项目的稽查管理力度，严格按审批权限做好项目的审批、核准、备案工作，所有项目均实行网上审批服务，全年录入行政审批网办结事件128件，按时办结率100%，确保国家建设资金管好、用好，发挥预期效益。强化招投标监管工作，一年来累计监督、稽察招标项目20个，项目全部通过网上发布公告进行公开招标。

5、抓好价格、粮食储备和安全及粮食应急管理工作。

一是切实抓好价格服务、监督检查、价格认证工作。一年来相继开展了春运票价、教育、医疗、农资等收费检查，并对全县各大景区及医院收费及服务开展了专项巡察。积极开展了涉案财物、交通事故车物定损等价格认证业务，全年共受理各类价格认证案件157件，涉嫌刑事案件51件，认证金额99.02万元；较好地维护了部门形象。

二是认真做好粮食储备和安全工作。积极开展辖区内粮食经营企业的储存粮食和生产安全监督检查。主要监督检查内容：粮食收购资格核查、政策性粮食收购检查、市场化收购检查、最低最高库存政策实施检查、粮油库存检查、政策性粮食出库检查、粮食统计制度执行情况检查、粮食质量检查等，2020年累计检查次数81次、累计检查企业70次、出动检查人员285人/次。我局与粮食经营企业签订《粮油经营企业安全生产诚信承诺书》。

我县粮食行政管理部门切实履行粮食应急供应工作职责，积极推进应急供应综合保障体系建设，充实地方粮油储备、增加应急网点、开展应急演练，在应对非冠疫情等突发事件、雨雪冰冻等自然灾害以及粮食市场异常波动等方面发挥了宏观调控重要载体作用，保证了区域内粮油市场供应和价格基本稳定。

五、存在的困难和问题

一是经济面临下行压力，大项目不足，新项目减少，投资保持平稳较快增长的难度较大；

    二是项目储备不足影响固投增速。2020年我县500万元以上固定资产投资项目储备不足，特别是大项目数量偏少，缺乏重大项目支撑。

三是企业经营仍然面临不少困难，生产成本高、融资难、人才流失问题尚未有效解决；

四是高新技术产业规模小、带动力较弱，科技创新对高质量发展的支撑力不足。

六、改进措施和有关建议

（一）科学合理编制预算，严格执行预算

建议按照《预算法》及其实施条例的相关规定，参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测科学编制预算，避免年中大幅追加以及超预算。在预算执行中，严格按照预算科目支出，避免预算科目间的预算资金调剂，确需调剂的，按规定程序报经批准。

（二）规范账务处理，提高财务信息质量

严格按照《会计法》、《行政单位会计制度》、《行政单位财务规则》等规定，结合实际情况，科学设置支出科目，规范财务核算，完整披露相关信息。 

 

​