通道侗族自治县商务科技和工业信息化局2025年工作总结及2026年工作计划

 

通道侗族自治县商务科技和工业信息化局

2025年12月30日

 

2025年，在县委、县政府的正确领导下，商科工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕"三高四新"战略定位和使命任务，聚焦市委“五新四城”、县委“四县建设”战略目标，扎实推进各项工作落实，推动经济高质量发展。现将2025年工作情况及2026年工作计划汇报如下：

 

一、2025年工作总结

一、2025年主要工作开展情况

（一）党的建设不断完善。

坚定不移把党的政治建设放在首位，为全面推进经济社会发展提供坚强组织保障。进一步压实党风廉政、意识形态、全面从严治党主体责任，严格落实“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入贯彻落实中央八项规定精神学习。召开理论学习中心组学习12次，定期研究党建、意识形态、党风廉政工作，扎实开展党纪学习教育，进一步优化政治生态。严格遵守民主集中制、末位表态制规范权力运行，全力创建清廉机关，不断推进清廉工信建设。

同时，我们高度重视统一战线、法治建设、平安建设和保密工作，将其融入机关建设和业务发展全过程，为各项工作高质量发展保驾护航。

统一战线工作坚持大团结大联合主题，凝聚发展合力。组织理论学习增进政治共识，支持民主党派等围绕工信重点议政建言，开展专题调研提供智力支持。加强与各界人士沟通，开展助企纾困服务等活动，营造团结奋进氛围。

法治建设牢固树立法治思维，推进依法行政。将法治学习纳入培训计划，开展4次专题培训。严格落实重大决策程序，规范执法行为，开展"法治宣传进企业"活动，健全矛盾纠纷化解机制，维护社会稳定。

平安建设落实责任制，筑牢安全防线。排查整改30余项隐患，开展2次应急演练，深化安全宣传，参与市域治理，维护大局稳定。

保密工作严格落实责任制，强化管理。开展保密教育和培训，健全制度规范流程，加强检查和涉密人员管理，升级网络防护设备，严防失泄密事件。

（二）商务工作稳步推进

1. 内外贸协同发展，消费活力持续释放。一是市场主体培育成效显著。截至2025年11月底，我县成功推动5家批发零售住宿餐饮企业、1家规模以上个体工商户纳入统计名录库，另有4家企业提交年度第二批入库申请，正待市级主管部门审核。1-11月，全县社会消费品零售总额累计完成21亿元，同比增长3.8%，消费市场潜力进一步激发。二是大宗消费提振行动落地见效。2025年以来，全县家电、数码及家装厨卫产品以旧换新活动累计完成交易1.3万笔，实现销售额6800万元，发放补贴资金1095万元；汽车、电动自行车以旧换新活动完成审核交易1880笔，落实补贴资金130万元。三是外贸进出口实现稳中有进。1-11月全县外贸进出口总额达2.6亿元人民币，14家企业实现外贸实绩。预计到年底，全县外贸进出口总额将突破4.5亿元人民币，同比增长18%。

2. 招商引资提质增效，项目建设成果丰硕。截至2025年11月底，我县成功招引金坑风电场、医口健口腔医院等重点项目18个。其中，投资2-5亿元项目11个，投资5亿元（含）以上项目3个；成功引进“三类500强”企业投资项目2个。湘商回归工作成效显著，新注册湘商企业8家，新增湘商回湘投资涉税经营主体7家，湘商投资实际到位资金达20.1亿元。外资引进实现跨越式增长，全年到位外资49万美元，同比增长1533%。

3. 市场体系建设扎实推进,发展基础持续夯实。稳步推进城乡农贸市场提质升级，通道县城东大市场改扩建项目顺利完成，市场硬件设施、经营环境和服务功能得到全面提升。我县成功通过全省县域商业建设行动增强型县验收，县域商业网络体系进一步完善，城乡商品流通效率显著提高，为全县商贸经济高质量发展筑牢了坚实基础。

（三）科技创新取得突破

1. 高新技术企业申报。任务数为9家，组织了13家企业进行申报；科技型中小企业完成入库76家，任务数为70家。

2. 研发经费投入。截至11月份完成1.98亿元；预计12月份能完成2.19亿元。2025年截至12月份已登记上报的技术合同成交额为5.8881亿元，待省级部门审核。

3. 科技人才培养。2025年全县共选派科技人才127人（其中省级科技特派员5人，市级科技特派员3人，县级科特派员104人、三区科技人才15人）。选派县级科技特派员派驻到有村级集体经济扶持项目的村等服务点开展科技工作，并实现全县152个行政村全覆盖。

（四）工业经济提质增效

1. 全县1-11月规模工业增加值同比增长11.3%，在全市排名第6。制造业、能源业、采矿业增加值同比分别增长8.9%、16.0%、-14.9%。其中，制造业和能源供应业发展稳定，采矿业因长界矿业被统计锁定导致增加值负增长。预计1-12月份规模工业增加值同比增速可达11.77%，规模以上工业总产值预计完成52亿元。

2. 建成全省首批新能源发电配置新型储能试点项目—10万千瓦塘冲化学储能电站，湘寿坪、天堂界等10个风电场相继并网发电（其中装机容量7.5万千瓦的八斗坡风电项目于今年9月底实现全容量并网发电），全县风电项目总装机容量67.82万千瓦，占全省的5.8%，占全市的68.46%，装机容量全市第一。成为我县稳定的支柱产业，9月份大唐华银、锅冲新能源两家风电企业已顺利入规。

3. 信息化建设深入推进。2025年怀化市对我县民生补短提质攻坚行动项目新建基站39个，截至10月底，已完成建设39个，完成率为100% 。完成智能制造企业1家、智能制造（车间）生产线2条、智能工位数10个、上云企业245家、上平台企业32家。

（五）重点工作扎实推进

1. 营商环境持续优化。落实惠企政策36项，减免企业税费2800万元。办理企业诉求125件，办结率100%。

2. 增强市场动能性。为加快市场基础设施建设、改善交易环境，累计投入资金 375 万元推进县城东农贸市场升级改造，目前，一期工程已经验收。

3. 牵头“通道县成品油流通市场 ‘打非治违’百日行动”，出动15人次，对全县加油站进行宣传和抽查，对各乡镇工地、沙场等重点领域进行检查，通过年检与打非治违行动相结合。

4. 清理拖欠账款。按照省市部署，单笔50万(含50万）以下的拖欠账款在9月24号前全部清零。今年40%的任务数为4.032亿元，已完成4.042887亿元，完成率100.27%。14笔平台投诉已全部办结。

5. 安全生产形势稳定。积极开展安全生产日常监管和“打非治违”工作，全年督导企业安全生产检查65次，发现安全隐患36个，整改安全隐患36个。组织指导企业完成应急演练3次，组织开展安全教育培训2次，共培训企业负责人和安全员98人次。建立健全企业全员安全责任制，人人参与安全，全面提高安全生产责任意识。

二、存在的主要问题

一是工农产业、服务业、商贸流通业缺乏有竞争力的龙头企业带动，品牌效应和服务水平低、质量技术发展空间有限，缺乏市场推广效益。产业结构不够优化，传统产业占比偏高，新兴产业培育底蕴不足。

二是县财政相对薄弱，基层科技工作的投入缺口大，科技工作和创新活动受到限制，科技创新能力不强。

三是企业人才引进难度较大，专业技术人员严重不足，新技术的应用与推广相对落后，企业市场竞争力不强，经济效益不高，部分中小企业发展困难。

四是入规企业后备力量薄弱，今年新入规2家风电企业（大唐华银、大锅冲风电场）。经摸底，四季度达到入规标准的只有两家：名匠皮具及通典木业，其他4家离入规标准差距较大，若无优质企业培育入规，规上工业数据质量难以提升。

五是信息化基础设施配置有待完善，数字经济发展相对滞后。

 

二、2026年工作计划

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，继续深入贯彻落实中央八项规定精神学习，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，重点抓好以下工作：

二、重点工作任务

1. 商务工作方面

（1）促进消费升级。培育壮大新型消费，打造特色商业街区1个，发展夜间经济示范点1个。新增2条城乡配送专线，拓展“快递 + 农产品”上行通道。力争社会消费品零售总额增长9%以上。

（2）强化招商引资。新引进2亿元以上重大产业项9个，新引进2-5亿元重大产业项目2个，新引进10亿元（含）以上重大产业项目2个。新引进“三类500强”企业项目2家，新设外商投资企业1-2家，新设湘商投资企业10家。新设湘商涉税企业9家。完成湘商投资实际到位资金26亿元。

（3）扩大对外开放。建立外贸企业服务专班，解决物流、信贷难题，推动名匠皮具等企业扩产增效，力争外贸销售额突破3亿元。培育2家跨境电商企业，搭建“通道特产”出海线上平台。

2. 科技创新方面

（1）力争2026年新增高新技术企业3家以上，科技型中小企业评价入库达到80家。同时，支持企业建设各类研发机构，新增市级以上工程技术研究中心等创新平台2家以上。

（2）举办科技成果转化对接会，促进高校院所科技成果在我县转移转化，力争2026年技术合同成交额有增长。

（3）围绕我县中药材、新能源、文旅融合等优势特色产业，积极对接国家、省、市科技计划；扩大“科技型企业知识价值信用贷款”等金融产品覆盖面，力争在省级以上科技项目立项上取得新突破。

3. 工业信息化方面

（1）推动工业提质增效。力争规模工业增加值增长8%以上，新增规模工业企业4家。实施技改项目15个，完成投资2亿元。

（2）建立一对一的培育帮扶机制。提前介入企业生产经营，为企业提供政策咨询、技术指导、市场开拓等方面的服务，帮助企业解决在成长过程中遇到的困难和问题，确保企业顺利达到入规标准。

（3）推进数字经济发展。新建5G基站15个，实现乡镇5G网络全覆盖。培育数字化车间2个。

4. 其他重点工作

（1）优化营商环境。计划2026年初，高规格召开全县招商引资暨优化营商环境大会，明确目标，凝聚共识，营造“大招商、招大商”的氛围。

（2）规范成品油市场。推进加油点三级回收工作，建立经营主体黑名单制度，联合相关部门开展安全与质量抽检不少于4次，保障市场有序供应。

（3）清理拖欠企业账款。继续按照省市清欠工作部署，全面压实责任。聚焦政府和国企债务，优先处置欠薪欠费等民生问题。提升信息化监管水平，动态预警处置，压实地方属地管理与部门协作职责，确保清欠任务按期完成。

（4）强化安全生产。压实企业主体责任，加强隐患排查治理，确保安全生产形势稳定。

三、保障措施

1. 加强组织领导。成立重点工作专班，明确责任分工，确保各项工作落实到位。

2. 强化政策支持。用足用好各级扶持政策，争取更多项目资金支持。

3. 完善考核机制。建立科学考评体系，强化督查问效，推动工作落实。

4. 加强队伍建设。开展业务培训，提升干部能力素质，打造过硬干部队伍。

新的一年，我局将在县委、县政府的坚强领导下，锐意进取，真抓实干，为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。