根据县委巡察工作统一部署，2024年3月5日至5月8日，县委第一巡察组对我中心开展了专项巡察。7月2日，县委第一巡察组向通道县公安局交通管理中心反馈巡察意见，根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况公布公开。

一、整改落实情况

收到反馈意见后，我中心高度重视，经认真梳理和研究，我中心于7月15日召开巡察反馈问题整改工作会议，对照反馈意见中提出的问题逐项落实整改措施、整改责任领导、责任人，并于7月22日制定了《通道侗族自治县公安局交通管理中心关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》（通公交字〔2024〕33号），确保整改立行立改，长期坚持。反馈意见要求我中心整改的问题包含14个方面，共33个问题，目前所有问题已全部整改完成，整改完成率100％。

二、问题整改情况

（一）反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不透，在学懂弄通做实上还有差距。

1．县公安局交管中心领导班子政治理论系统学习不够。

整改结果：完成

整改情况：已结合中心组学习、支委会、党员大会，加强对党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于公安工作和安全生产的重要指示精神的学习贯彻力度。

2．传达局党委中心组学习精神不及时。

整改结果：完成

整改情况：已参照局党委，结合县委学习要求和当前工作实际每月制定理论学习中心组学习计划，开展理论学习中心组学习。

（二）反馈问题：责任担当意识不够，落实上级决策部署存在差距。

3．推动扫黑除恶工作常态化不细。

整改结果：完成

整改情况：一是常态化开展扫黑除恶工作。已按照县局统一部署，结合交警职能常态化开展扫黑除恶工作。二是做好台账资料收集整理。已收集整理常态化开展扫黑除恶工作资料，并按要求汇编成册。

4．落实县委机构改革有差距，单位内设机构不够精简，部门职能待优化。

整改结果：完成

整改情况：一是按规定设置内设机构。已按照“三定方案”要求规范设置内设股队室。二是加强公章管理。已加强单位公章的日常使用管理，规范使用公章。

5．“放管服”便民措施落实不到位。延伸农村交管服务成效不明显。

整改结果：完成

整改情况：已在乡镇地区开展“送考下乡”服务，为农村地区群众办理机动车驾考业务提供便利。

6．整合优化车驾管业务办理流程方法不多。

整改结果：完成

整改情况：一是做好违法处理宣传工作。已制作交管12123APP上轻微交通违法的处理流程的操作流程图，张贴在车管大厅内，并在农村地区开展宣传工作。二是做好违法处理告知工作。路面执法人员在开具轻微违法行为时同步告知驾驶人网上处理途径，便于群众处理交通违章。

7．窗口服务意识有欠缺，个别业务告知不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是设置业务导办台。在车管大厅设置导办台，安排工作人员做好导办工作，向群众细致讲解业务流程，提升群众办事效率。二是做好告知工作。要求处罚岗工作人员在受理需要违法行为人亲自到场处理的违章处理业务时，同步告知因特殊情况无法来现场办理情形的处理方式，提升服务质量。

（三）反馈问题：落实意识形态工作责任制有短板。

8．落实第一议题制度不到位。

整改结果：完成

整改情况：严格按要求常态化贯彻落实“第一议题”，将习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神及时纳入中心组学习、支委会、党员大会进行学习，提升“第一议题”学习效果。

9．对意识形态工作职责任务不够清楚。

整改结果：完成

整改情况：明确意识形态工作责任，通过班子分工文件，明确班子成员意识形态工作责任，要求各班子成员按“一岗双责”抓好分管领域意识形态、网络意识形态工作。

（四）反馈问题：部门履行职责不够到位。

10．酒驾醉驾屡查屡犯、处罚执法不到位，存量较多，处罚力度不够。

整改结果：完成

整改情况：一是做好案件办理工作。已安排专人办理巡察反馈的案件，案件当事人已全部归案并执行到位。二是加强处罚执行力度。巡察组反馈的案件均已下达处罚决定书，并依法进行催缴。

11．道路交通事故社会救助基金管理不到位，存在基金超范围使用和追偿不到位的情况。

整改结果：完成

整改情况：一是进行事故救助基金管理规范学习。已组织全体人员对《通道县道路交通事故社会救助基金管理暂行办法（试行）》进行集中学习，规范资金使用，发挥最大救助效益。二是核销无法追偿的事故救助基金。对已垫付且确实无法追偿的抢救费用和丧葬费用已进行核销。

12．乡镇“一盔一带”安全守护行动和无牌证车辆查处有待加强。

整改结果：完成

整改情况：一是加强查处力度。交管中心已联合乡镇派出所，结合乡镇赶集日，常态化开展交通违法整治行动，强化农村地区交通违法整治力度。二是做好交通安全宣传。已组织宣教人员前往乡镇地区开展“一盔一带”交通安全宣传活动，提升群众交通安全意识。三是运用科技设备。在牙屯堡镇、县溪镇安装不戴安全头盔人脸抓拍系统，对不戴安全头盔的摩电驾驶员、乘车人进行抓拍，并推送提示短信。目前我县乡镇地区头盔率已达到90％以上。

（五）反馈问题：行政执法欠规范。

13．未严格落实行政执法全过程记录制度。

整改结果：完成

整改情况：一是开展学习培训。已组织召开道路交通安全管理法制培训会，并在日常工作中严格执行行政执法全过程记录制度。二是加强日常执法监督。已加强日常监督工作，每月抽查执法视频，督促执法人员坚决做到行政执法全过程记录。

14．交通违法案件处理证据收集不充分。

整改结果：完成

整改情况：一是建立工作制度。已制定《行政处罚案卷立卷归档规定》，规范案卷材料收集、整理、归档、保管等工作。二是加强工作监督。已在日常办案过程中加强监管力度，督促办案人员规范案件办理材料收集和整理。

15．行政处罚案卷立卷归档不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是建立工作制度。已制定《行政处罚案卷立卷归档规定》，规范行政处罚案卷立卷归档。二是加强工作监督。每月对行政处罚案卷立卷归档情况进行抽查，确保案卷资料完整，立卷归档规范。

（六）反馈问题：解决群众急难愁盼措施不力，服务群众工作有待加强。

16．群众关切热点问题整改不彻底。

整改结果：完成

整改情况：一是进行道路改造。针对群众反映强烈的城东汽车站门口出租车占道待客的问题，已完成了城东车站门口出租车待客区道路改造工作。二是新建红绿灯设备。为进一步优化城区交通通行秩序，引导群众安全文明出行，交管中心在双江镇城区建成7套交通信号灯设施，使我县城区机动车、非机动车和行人的通行秩序更加规范，道路通行效率进一步提升。

17．解决老年代步车安全隐患问题办法不多。

整改结果：完成

整改情况：一是加强源头管控。通过市场监管部门加强电动车销售环节的监督检查，确保无新非标电动车流入市场。二是逐步消化存量。参考《湖南省电动自行车登记规定》的经验做法，对我县非标电动四轮车设置过渡期，要求“老年代步车”车主期满后将车辆报废。三是做好宣传引导。通过开展交通安全宣传活动，教育群众驾驶非标车的危害，鼓励群众自觉报废非标车，积极引导群众购买合格的电动车。

（七）反馈问题：风险防范意识有待进一步加强。

18．交通安全隐患存量较多，整治不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是做好隐患治理。已在溪口镇公租房前段路施划减速带，消除道路交通安全隐患。二是加强部门协作。针对牙屯堡镇牙屯堡村万丈冲路段的道路交通安全隐患，交管中心联合公路养护部门完善了该路段的安全护栏、导向标志、减速带等交通安全基础设施。

19． 公安数字证书使用监管有漏洞。

整改结果：完成

整改情况：一是建立管理制度。已建立《数字证书保管制度》，明确管理措施和管理责任人，强化数字证书日常管理。二是加强日常监管。严格要求使用数字证书时有民警在场，有效消除数字证书管控风险。

（八）反馈问题：主体责任、监督责任履行不到位。

20．县公安局交管中心党风廉政建设工作有缺失。

整改结果：完成

整改情况：一是加强分析研判。每半年开展1次政治生态情况分析研判，形成专题分析研判报告，并根据报告加强队伍管理工作。二是加强警示教育。已组织民辅警召开警示教育会，通过剖析典型案例加强警示教育工作，切实筑牢拒腐防变的坚固防线。三是加强日常管理。通过内部制定的督察积分考核办法，加强民辅警日常管理，规范民辅警行为，改进工作作风。

21．“一岗双责”不够到位。

整改结果：完成

整改情况：一是开展谈心谈话。已按照开展谈心谈话工作的相关要求，开展全覆盖的谈心谈话。二是加强日常监管。落实“一岗双责”责任，加强民辅警日常监管，通过内部制定的督察积分考核办法，及时规范、纠正民辅警行为。

22．公安局派驻纪检组对二级机构监督作用发挥不够。

整改结果：完成

整改情况：一是做好案件办理工作。已督促相关办案责任人对案件办理到位，目前问题反馈的案件已经办结。二是加强日常监督。每月清查行政、刑事案件办理情况，并将情况报送至驻局纪检组，与驻局纪检组一同督促办案人员及时立案和做好案件查处工作。

（九）反馈问题：“四风”问题依然存在。

23．督查流于形式，真实性存疑。

整改结果：完成

整改情况：一是加强督察力度。强化内部制定的督察积分考核办法的运用，提高日常督查频率，规范民辅警工作行为。二是强化通报审核。由主要负责人把好督察通报审核关，所有督察通报由主要负责人签字下发。

24． 《反有组织犯罪法》宣传工作不实。

整改结果：完成

整改情况：一是做好宣传工作。已按照《反有组织犯罪法》宣传工作要求，扎实开展相关宣传工作，并完善工作资料。二是加强工作台账审核力度。由班子成员结合各自分管领域，加强日常各项工作台账的审核力度，杜绝类似问题发生。

25． 开展党组织活动和教育整顿不扎实、不深入。

整改结果：完成

整改情况：已加强民主生活会、组织生活会的剖析材料和自查问题审核力度，由支部书记亲自审核民主生活会、组织生活会相关材料。

（十）反馈问题：工程项目管理不规范。

26．项目监管不到位，对项目非法转包现象缺少监管，导致工程款未能及时结付给具体施工方，引发信访事件。

整改结果：完成

整改情况：一是完善财务制度。已建立《通道侗族自治县公安局交通管理中心财务管理制度》和《通道侗族自治县公安局交通管理中心政府采购内部控制制度》，规范中心工程项目管理。二是加强项目监管。严格执行财务管理相关制度，加强项目资金的使用和项目监管，杜绝类似情况发生。

27．报账资料不齐全，无验收单、无施工前后对比照片。

整改结果：完成

整改情况：一是建立工作制度。已建立《通道侗族自治县公安局交通管理中心财务管理制度》和《通道侗族自治县公安局交通管理中心政府采购内部控制制度》，对项目报账流程、资料进行规范。二是加强业务学习。已组织全体人员召开财务管理制度集中学习会，集中学习财务管理相关制度，提升业务水平。三是严把审核关。在日常工作中严把报账审核关卡，杜绝类似情况发生。

（十一）反馈问题：差旅报销不规范。

28．审批不严。出差事由模糊，无派车单。

整改结果：完成

整改情况：一是加强业务学习。已组织全体人员召开财务管理制度集中学习会，增强差旅报账合规意识。二是做好审核工作。加强日常差旅审核工作中加强监管力度，确保差旅报账资料齐全，程序合规。

29．未据实报销下乡补助。

整改结果：完成

整改情况：一是加强业务学习。已组织全体人员召开财务管理制度集中学习会，规范填报下乡补助流程。二是严把审核关卡。严格要求全体人员据实填报下乡补助，相关队室负责人和领导必须审核到位。

（十二）反馈问题：工会经费使用不规范。

30．执行《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》不严。

整改结果：完成

整改情况：一是加强业务学习。已组织全体人员召开《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》集中学习会，增强全体人员工会经费使用合规意识，严把工会经费支出审核关。二是清退违规发放的慰问金。我中心已对不符合发放条件的慰问金进行清退。三是上缴违规资金。我中心已将违规资金上缴县财政局非税收入汇缴结算账户。

31．工会报账资料不齐全。

整改结果：完成

整改情况：一是加强业务学习。已组织全体人员召开《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》集中学习会，提升工会经费管理业务水平。二是完善困难会员资料。我中心已完善困难工会会员档案资料。三是加强监督审核。严格要求财务人员及工会领导把好工会经费支出审核关，确保工会慰问支出合规。

（十三）反馈问题：账务处理不及时。

32．账务处理不及时，应收账款长期不收回。

整改结果：完成

整改情况：一是做好账务清理。由财务人员进行账务清理，巡察反馈的借资账务已核销。二是加强业务学习。已组织全体人员召开财务管理制度集中学习会，提升财务工作业务水平。三是加强审核力度。加强日常财务账务的审核工作，严禁违规借支。

（十四）反馈问题：账务处理不及时。

33．审计整改成效不明显。

整改结果：完成

整改情况：一是建立工作制度。已建立《通道侗族自治县公安局交通管理中心财务管理制度》和《通道侗族自治县公安局交通管理中心政府采购内部控制制度》，规范“三公”经费的管理和使用。二是加强日常监管。严格执行“三公”经费支出相关财务制度，要求“三公”经费开支必须审核。

三、下一步整改工作安排

一是进一步加强组织领导，紧抓整改工作。坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，将整改工作与日常工作紧密结合，持续抓实组织领导、专班推进、工作督导。加强对整改工作的跟踪问效，及时发现问题，采取措施进行整改，防止反弹，确保整改工作走深走实。

二是进一步加强责任落实，落实工作措施。严格落实中心班子主体责任、单位“一把手”第一责任、各班子成员及部门负责人直接责任，按照巡察整改工作方案，细化实化部门整改工作责任，确保整改责任到岗到人，整改措施落到实处，整改工作取得实效。

三是进一步加强整改措施，做到举一反三。持续深化巡察整改工作，针对33个巡察反馈问题，逐项细化整改措施，压实各部门整改责任，建立“一问题一台账”。针对已整改的问题，坚持开展“回头看”工作，防止问题反复出现。对巡察指出的制度漏洞，强化制度建设，完善工作机制，并保制度执行的规范性和有效性，做到举一反三，确保问题彻底整改到位。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745－8622440；电子邮箱：2281742047@qq.com。

 

 

         通道侗族自治县公安局交通管理中心

           2025年2月13日