一、加大财源建设

1、加强收入征管，确保按时完成任务。建立综合治税工作机制，对经济运行态势和税收收入变化趋势进行研判、分析，确保税收应收尽收，进一步提高税收收入占一般公共预算收入的比重。非税收入方面，加强重点行政性收费项目管控力度，做到应收尽收，足额入库，从而确保非税收入占比控制在30％以内。同时，盘活土地市场，确保国有土地出让收入及时征缴入库，保障全年财政收支预算顺利执行。牢固树立预算收入任务观，努力完成预算收入目标，实现税费收入与经济发展协调增长。

2、加强培植财源，做大收入总量。一是加大龙头企业培植力度，大力扶持重点企业、重点项目、工业区的发展，不断壮大支柱财源；二是拓宽财源渠道。积极向上级争取政策资金扶持，以优势项目争取资金，积极争取中央债券资金，力争使更多一般债券、专项债券资金项目建成并产生效益。对外引资培植财源，吸引外来资金，积极培植地方后续财源，大力发展民营经济；三是抓好土地资源，不断挖掘税源潜力，使财政收入持续增长。

二、化解债务风险兜住底线

按照化债方案要求，积极偿债，确保综合债务率持续下降，转变思路，将降风险等级的重点从过于注重化解隐性债务转向做大收入、消化暂付和甄别划出经营性债务；将化解隐性债务过于偏重积极偿还转向偿还与依法转化并重；力争从源头上逐步化解债务风险。严控政府债务风险。完善债务动态监控系统，细化措施，明确责任，严控增量，化解存量，“一债一策”，分步化解，确保不发生债务风险。加强债务管控，确保不新增政府性债务。盘活优良资产，注入平台壮大平台实力。清理闲置资产，拍卖变现偿还到期债务。适度新增建设，缓解财政资金调度压力。稳妥推进平台转型，防范企业债务风险。

三、做好民生保障工作

继续加大对农业、教育、医疗卫生、社会保障与就业、保障性住房、公共交通发展的支持力度，提高民生支出占公共财政比重，推动经济增长、结构调整、区域协调和城乡统筹发展，使城乡居民共享改革发展成果。

四、精打细算过好“紧日子”

牢固树立过“紧日子”的思想，厉行勤俭节约，坚决制止各种铺张浪费，继续压减公用经费、会议费、接待费及专项业务经费等一般性支出；严格专项设立，取消现有单位的专项支出，对确需安排的专项支出重新鉴定，真正实行“零基预算”；推进预算绩效管理公开工作，建立专项资金绩效评价结果与预算安排相结合的机制。严格依次保障，对“三保”支出，特别到人的民生支出必须打足，有序推进“三农”、教育、医疗、卫生、社保等社会民生事业发展。

五、加强国有资产管理

将资产管理工作与预算管理、政府采购有机结合起来，严格把关，规范操作。加强行政事业单位国有资产管理。建立健全有关产权界定、资产评估、产权处置等各项规定。严格审批管理，强化程序控制和责任意识，加大执法力度。进一步加强行政事业资产管理信息网络系统建设。加快推进预算一体化建设，抓好部门预算编制。创新绩效评价机制，探索开展绩效目标申报、审核、反馈机制。