2025年，通道侗族自治县农业农村局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，严格落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，将法治思维和法治方式贯穿“三农”工作全过程，扎实推进农业农村领域依法行政、依法治理，为乡村全面振兴提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设主要工作及成效

（一）强化政治引领，夯实法治建设根基

1.深化思想武装。将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入局党组理论学习中心组学习计划和“第一议题”，组织干部职工专题学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，深刻领会“十二个坚持”核心要义，全年开展专题学习研讨4次，实现领导干部学法全覆盖。

2.压实主体责任。明确“一把手”第一责任人职责和领导班子“一岗双责”，将法治建设纳入年度工作计划和绩效考核体系，与农业农村业务工作同部署、同推进、同考核，全年召开法治建设专题会议3次，研究解决重点难点问题6项。

3.完善决策机制。严格执行重大行政决策法定程序，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策闭环。对规范性文件制定、重大项目实施等进行合法性审查，全年完成行政规范性文件清理，其中继续有效4件、废止2件，未发生违法决策情形。

（二）深化普法宣传，共建和谐法治乡村

1.落实普法责任制。制定《2025年度“谁执法谁普法”责任清单》，将普法工作与执法监管、服务指导深度融合，明确12项重点普法任务和责任股室，实现普法与业务工作协同推进。

2.丰富宣传载体。结合“3·15”消费者权益日、“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点，开展“送法下乡”“放心农资下乡进村”等主题活动8次，覆盖15个乡镇（街道），发放宣传资料3000余份，现场接受群众咨询600余人次。提升普法覆盖面和影响力。

3.聚焦重点群体。针对农资经营者、种植养殖大户、农民专业合作社等群体，开展专题普法培训6次，重点讲解种子、农药、农产品质量安全等核心法规，提升生产经营主体依法从业意识。

（三）规范执法监管，筑牢农业安全防线

1.强化执法队伍建设。严格执行行政执法人员持证上岗制度，全局25名执法人员均取得有效执法证件，全年组织执法业务培训4次，开展案卷评查2次，提升执法人员规范办案能力。

2.深化重点领域执法。聚焦粮食安全、农产品质量安全等关键领域，开展“绿剑护粮安”“畜禽屠宰专项整治”等行动，严厉打击假劣农资、私屠滥宰等违法违规行为。全年出动执法人员1200人次，检查农资经营网点、养殖企业等30家次，立案查处农业违法案件 9件，办结率100%。

3.规范执法行为。全面落实行政执法“三项制度”，推行执法全过程记录，公开行政执法事项目录，细化裁量标准。实施轻微违法行为包容免罚清单，对12类轻微违法情形实行“首违不罚”，运用行政指导、说服教育等柔性执法方式10次，实现“执法+服务”有机统一。

4.创新监管模式。推进“互联网+监管”和“综合查一次”改革，建立涉企检查事项库和对象库，开展跨部门联合执法3次，应用“检查码”实现检查全程留痕，减少重复检查、多头检查，减轻企业负担。

（四）优化政务服务，提升法治营商环境。

1.深化“一网通办”改革。推进开办农资经营店、畜禽养殖场等“一件事一次办”，优化动物诊疗许可证、兽药经营许可等8个事项办理流程，实行46种材料告知承诺或容缺受理，政务服务事项网上办理率达100%。

2.提升便民服务质效。开展农机行驶证年检“上门送检”39次，办理农机年检190台，优化农机驾驶证考试流程，帮助19名群众实现“当场拿证”。落实政务服务“好差评”制度，群众满意度达98%以上，全年无超时办结、投诉举报查实案件。

3.强化政务公开。依法公开农业农村政策法规、办事指南、执法结果等信息98余条，提升行政透明度和公信力。

二、存在的问题与不足

1.法治工作力量有待加强。兼职法治工作人员仅1名，且缺乏专业法律背景，面对日益繁重的合法性审查、执法指导等工作，难以全面满足需求，队伍专业化水平亟待提升。

2.普法宣传实效仍需提升。普法形式仍以传统发放资料、现场咨询为主，新媒体宣传形式创新不足，针对不同群体的个性化普法内容较少，宣传针对性和感染力有待增强。

3.执法监管精准度不足。农业领域面广线长，部分偏远区域监管覆盖不充分，对互联网农资经营等新型业态的监管手段有待完善，“风险+信用”分级分类监管机制仍需细化。

三、下一步工作打算

1.强化能力建设，筑牢法治根基。健全常态化学法机制，将法治培训纳入干部年度培训计划，开展执法实务演练、案例研讨等活动，提升干部法治素养。通过业务培训等方式充实专职法治工作力量，建立公职律师和法律顾问参与重大事项决策的长效机制。

2.创新普法模式，增强全民法治观念。丰富新媒体普法形式，针对种植养殖、农资经营等不同群体开展“定制化”普法。深化法治文化阵地建设，在乡村服务中心、农资市场等场所增设法治宣传点，推动普法向基层延伸。

3.规范执法监管，提升治理效能。完善“风险+信用”分级分类监管制度，细化检查频次和方式，实现精准监管。加强对新型农业经营业态的监管研究，探索互联网监管、智慧监管新模式，推进跨部门联合执法常态化。持续优化执法流程，深化柔性执法，提升执法温度和实效。

4.深化服务改革，优化营商环境。进一步精简审批环节、压缩办理时限，推进更多政务服务事项“全程网办”“跨省通办”。健全涉农企业合规指引体系，为市场主体提供精准法治服务，助力农业农村高质量发展。

                                             通道侗族自治县农业农村局

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