发布时间:2024-01-29 16:58 信息来源:通道县审计局
2023年,县审计局始终以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,围绕县委县政府法治建设工作部署,紧扣县中心工作依法履行审计工监督职责,健全完善依法独立行使审计监督权的审计管理体制, 不断提升审计执法水平,取得了较为明显的效果。现将工作情况汇报如下:
一、全面加强党对法治工作的领导
(一)加强党对审计法治建设的领导。认真落实党政主要领导人履行推进法治建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,强化法治政府建设责任,建立权责清单,推进审计工作法治化。
(二)健全法治责任和年度述法制度。进一步完善领导干部学法制度,利用局党组会时间认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略;积极开展干部职工法治专题学习,全年开展了《民法典》《中华人民共和国宪法》《审计法》等法律专题学习。
(三)严格执行依法行政责任制。为加强审计项目质量和依法审计情况的监督管理,严格执行《审计“四严禁”工作要求》《审计“八不准”工作纪律》、审计廉政回访等制度,规范审计执法行为。
二、工作推进情况
(一)行政执法人员情况。截至2023年12月,全局具有执法资格的行政执法人员18名,其中公务员类行政执法人员7名,事业类行政执法人员11名。有2名执法人员退休已提交申请注销,行政执法人员按照规定已在政府门户网公示。没有未取得行政执法资格从事行政执法工作的行为,没有在执法人员被追究责任情况。
(二)行政执法开展总体情况。截至2023年12月,我单位共实施执法办案总数14件,其中行政处罚案件0件,行政许可案件0件,行政确认案件0件,行政征收案件0件,行政检查案件14件,行政裁决案件0件,行政强制案件0件,行政给付案件0件,行政奖励案件0件。行政执法考试通过3人。
(三)全面推进行政执法三项制度。
1、进一步推进审计执法公示。2023年,依法依规先后在县人民政府信息公开网公示了《通道县2022年度县本级预算执行及其他财政收支情况审计结果报告》、《通道县审计局关于县林业局2022年度预算执行及财政财务收支情况审计结果报告》、通道侗族自治县审计局行政执法人员信息公示等信息。
2、进一步推进审计执法全过程记录。审计执法人员在开展审计时,依法通过《调查了解记录》《审计取证单》《审计工作底稿》等行政执法文书的形式,对审计执法进行全过程记录,文书上有审计人员、资料提供人员及被审单位主要负责人的签字、加盖单位公章等。每个审计项目完成后,都要求及时归档保存,设有专门的档案室,有专人对档案进行保管。做到执法全过程留痕和可回溯管理。
3、进一步加强审计决定法制审核。审计报告的出具,严格执行法制复核制度,要求审计组将审计报告、审计决定书、被审计单位或被审计人员对审计报告的书面意见及审计组采纳情况的书面说明、审计实施方案、调查了解记录、审计工作底稿、审计证据材料等资料报送审计机关业务部门复核;审计机关业务部门再将复核修改后的审计报告、审计决定书等审计项目材料连同书面复核意见,报送审理机构审理。审理机构再将审理后的审计报告、审计决定书连同审理意见书报送审计机关负责人。通过多级复核,确保审计结论准确、证据有效、法律适用得当等,有效防止了重大行政执法错误的发生。2023年没有发生作为行政复议被申请人参与行政复议案件或被审计单位依据审计法及实施条例规定,对县审计局作出的有关财政收支审计决定不服向本级人民政府申请裁决案件的情况。
(四)广泛开展法治宣传。
健全和完善普法教育机制,严格落实“谁执法谁普法”工作责任制,推动法治宣传教育制度化、常态化,深入开展各类法治主题宣传活动,不断丰富和创新法制宣传教育形式和载体,营造浓厚的法治宣传氛围。一是到联系村开展联合党组织上党课,普及法律知识。二是结合农村法治宣传活动,积极开展国家安全知识宣传、扫黑除恶知识宣传、行政复议法学习宣传知识等活动。三是结合审计现场开展审计普法宣传。通过“边审计、边普法”的形式,将普法责任落实到每一个审计人员,充分利用审计项目进点会、审计实施现场、征求审计意见等时点,向被审计单位及领导干部广泛宣传审计法以及相关财经法律法规等,并通过面对面交流,以案释法等形式深入讲解在各领域审计中发现的“老毛病、常见病、多发病、易发病”,推动被审计单位提高遵守财经法规的意识,避免问题屡查屡犯,防患于未然。
三、存在的问题
(一)执法队伍建设不优。审计任务日益繁重和审计力量严重不足的矛盾依然突出,干部职工平均年龄偏大,专业技术人员比重不高,整体工作水平还有待提升。
(二)法治宣传有待加强。法治宣传形式单一,普法的针对性、实效性不强,高质量的普法宣传措施和形式较少。
四、下一步工作计划
(一)加强法治思想学习力度。将广泛学习宣传习近平法治思想融入日常工作,紧扣县委、县政府法治建设工作部署要求,宣传审计法制知识,严格审计项目审理,促进审计规范执法,提升审计执法质量,有效防范审计风险,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
(二)继续强化日常督导考核。进一步转变观念,提高政治站位,强化“四个意识”,把推行“三项制度”作为贯彻党的二十大精神、推进法治政府建设、优化营商环境的重大举措来抓。强化自检督查,提高重大执法决定法制审核质量,确保“三项制度”切实执行到位。进一步探索审计结果公开,落实政务信息公开机制。
(三)提高审计整改监督力度。进一步加强整改跟踪问责、提升审计整改成效,为促进县域经济高质量发展,促进全面深化改革,促进权力规范运行,促进反腐倡廉贡献审计力量。