发布时间:2024-12-30 11:30 信息来源:通道县审计局
2024年,在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,在县依法治县办的大力指导下,县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,立足经济监督定位,聚焦主责主业,不断完善审计制度,始终坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法,确保依法独立行使审计监督权,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,将法治政府建设与依法审计紧密结合,推动全局在法治政府建设轨道上行稳致远。现将有关情况报告如下:
一、2024年法治政府建设情况
(一)深入贯彻学习习近平法治思想,强化思想武装
一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大决策部署。对标法治政府、法治审计建设要求,及时研究部署审计领域的贯彻落实意见。全年共召开党组会15次、党组理论学习中心组学习12次,引导审计干部坚持以党规党纪为根本遵循、筑牢纪律之基,争当遵规守纪的排头兵,在贯彻落实如臂使指、如影随形、如雷贯耳上找路径,以准确把握精神实质,深化法治学习,提升执法素养,不断强化思想武装。
二是加强行政执法队伍建设,建立健全干部学法用法制度,组织班子成员和单位干部开展习近平法治思想专题培训,严格执行行政执法“三项制度”。组织单位干部参与行政执法人员法律法规考试,年内新增通过执法证考试人员17名。组织全局26名干部职工参加一年一度的湖南省如法网学习、考试,参考率、合格率均达到100%。
(二)不断健全依法行政制度机制,加强法治政府建设
一是本单位主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责,坚持系统思维和法治思维,谋深做实审计法治工作,做到法治政府建设与审计事业发展同部署、同推进、同落实。
二是积极参与开展多样化法治宣传教育活动,例如“12.4”国家宪法日通过发放宣传资料,悬挂宣传横幅,以落实普法责任制。组织观看警示教育片,召开专题警示教育会,在深化警示教育上重遏制、常震慑,使干部职工受警醒、明底线,知行知止、令行禁止。
三是切实推进政务公开,进一步推进审计执法公示,通过县人民政府信息公开网先后公示了《通道侗族自治县审计局关于行政处罚自由裁量执行标准的通知》《通道侗族自治县审计局行政执法事项目录》《通道侗族自治县审计局免予行政处罚事项清单》《通道侗族自治县本级2023年度预算执行和决算草案编制情况审计报告》《关于2023年度县本级财政预算执行和决算草案编制情况审计查出问题整改情况的报告》等信息。审计执法人员在开展审计时,依法通过《审计证据》《审计工作底稿》《调查了解记录》等行政执法文书的形式,对审计执法进行全过程记录。
(三)聚焦业务建设,充分发挥审计监督职能
一是聚焦主责主业,牢牢把握审计监督的职能定位,开展县本级年度预算执行和决算草案编制情况审计、部分行政事业单位和国有企业财政财务收支情况审计、经济责任审计等主责主业范围内工作。全年完成审计项目17个,查出违规资金1.1亿元,其中:追缴收入514.7万元,节约支出117.8万元,挽回损失667.3万元,追回长期欠款186.4万元。
二是多措并举推进审计整改落实落细,严格按照新修订的《中华人民共和国审计法》开展审计,重点学习《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》等一系列与审计相关的法律法规。做实审前政策研究、审中数据联动、审后成果运用。以推进审计全覆盖工作目标为导向,坚持客观事实,实现同类审计、同个单位项目统筹安排、协同实施、成果共享,更好地服务法治政府建设工作。规范审计人员执法行为,加强审计项目全过程质量管理,从计划制定、现场实施、复核、审理、报告处理、整改检查到结果公告都严格规范执行,做到有法可依。
二、存在不足和问题
(一)法治宣传教育不够深入
目前,在法治宣传教育方面,法治专题学习的内容多以与审计相关的法律为主,忽视了其他法律法规的学习;法治宣传方式方法相对单一、创新不足,普法形式有待进一步拓展,审计干部应是普法义务宣传员的意识也不到位。而学法用法结合不够紧密,干部在学深悟透习近平法治思想方面还有差距,在持久学习、深度钻研、转化应用上用力不够,在审计工作中,运用法治思维和法治方式解决问题化解矛盾的能力不足。
(二)法治队伍建设亟待加强
法治队伍力量较薄弱,专业性法律人员配备不足,部分审计人员对法律法规学习不够深入,法治思维运用不够,对个别法规政策掌握不准。行政执法人员专业素养参差不齐,执法经验不够丰富,水平有待进一步提升。
(三)研究型审计能力仍不足
我局在开展审计项目过程中,对政策决策、方式方法、体制机制等方面的研究还有很大的提升空间,审计人员重业务、轻理论的问题仍然存在,还需大力强化研究能力,为审计提质增效。
三、下一步工作打算
(一)压紧压实领导责任
单位主要负责人从思想上高度重视法治政府建设工作,行动上积极推进法治建设,组织开展全局领导干部普法宣讲活动,动员全部领导干部带头上台讲法、普法,做普法工作的表率,严格落实“谁执法谁普法”责任制,进一步提升普法工作实效。
(二)创新方法加强法治教育
组织干部持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,定期开展法治政府建设教育,坚持将法治政府建设宣传教育与依法审计有机融合,引导审计人员运用法治思维,在审计监督、质量控制、审计整改等工作中会用法、常用法、用对法。运用微信公众号、学习强国等平台不断强化审计人员法治素养,积极营造全体干部学法、用法的法治氛围。
(三)着力完善审计干部队伍
完善人才队伍,提高法治政府建设质效,坚持将人才建设作为干好审计的基石,通过“以审代训”、“以老带新”、“全员考证”等多渠道提高审计人员“能查、能说、能写”的本领;通过传达学习纪委通报案例、观看廉政警示教育片等多形式强化审计人员的法治意识,促进审计人员在法治框架内想问题、做决策、办事情。
通道侗族自治县审计局
2024年12月23日