坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和党的二十届四中全会精神，落实立德树人根本任务，努力办好人民满意教育。

一、强化政治引领，把牢育人方向

1.全面加强党对教育工作的领导。严格落实“第一议题”制度。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。精心编制“十五五”教育专项规划。加强党员教育管理，严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”等制度，加强学校党建工作和业务工作有机融合，着力提升学校党组织的凝聚力和战斗力。规范民办学校、校外培训机构党建工作，打造一批有影响力的“党建＋”品牌。落实统战工作要求，推进民族团结教育。

2.健全立德树人落实机制。持续深化中小学思政课一体化建设改革，高质量组织参加“我的安江行”等思政教育实践活动。充分挖掘和用好本土红色资源与教育资源，着力构建目标明确、内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的新时代思想政治工作体系。集中思政教师力量，推进“通道转兵”大思政研学，全面提升育人实效。

3.全力筑牢教育系统意识形态阵地。指导各基层党组织落实意识形态工作责任制，健全监测、研判制度，增强防范化解意识形态领域风险能力。加强正面宣传，讲好通道教育故事，力争省级以上主流媒体上稿同比增长10%。

二、聚焦优质均衡，夯实发展基础

4.加快学前教育普及普惠。提升公办幼儿园学位占比，开展幼儿园分类定级评估，稳步推进学前一年免费教育，全力通过县域学前教育普及普惠省级和国家认定。

5.推进义务教育优质均衡发展。优化中小学校和幼儿园校园布局，全力通过义务教育优质均衡国家认定。确保校外培训机构监管账户开通率达100%,大力提升线上订单购买率。

6.推动普通高中特色多样发展。实施通道一中标准化建设，积极探索提高教育教学质量的有效改革。深化“从入口看出口”评价，并对中考后25%学生高中阶段成绩进行对比评价。推动科技创新人才贯通式培养。

7.保障特殊群体平等受教育权。探索特殊教育资源中心与普特融合学校资源教室建设，按期建成特殊教育学校。加大专门教育学生警送力度，配合做好后期管理。

8.促进学生身心健康全面发展。出台学生体质强健计划实施方案。落实《青少年法治教育大纲》,推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。强化心理健康教育。继续开展“校长喊你来运动”、“大课间”、全民阅读和“书香校园”建设等活动。全力推进湖南教育报刊集团小记者站建设。中心校以上学校全覆盖建设科学社团。

三、增强适配能力，做强职业教育

9.建强产教联合体。深化产教融合、校企合作，按示范性标准培育产教融合项目3个。持续推进“中林青蓝班”建设，主动对接“四县”建设产业体系，调整优化专业设置。

10.引领职业教育内涵提质。持续推进中职学校办学条件达标。按“双优计划”校标准，提升“双师型”教师占比，争取达到50%以上。组织好教师教学设计大赛和学生技能竞赛。

四、深化改革创新，激发发展活力

11.深化基础教育综合改革。落实《怀化市深化基础教育综合改革方案(2025-2026)》《怀化市打好基础教育教学质量翻身仗三年行动方案》。落实长沙浏阳帮扶大湘西地区基础教育扩优提质政策，推动基础教育质量持续整体提升。

12.推进家校社协同育人“教联体”建设。探索成立家校社协同育人“教联体”专项公益基金和家校社协同育人“教联体”社会工作服务中心。健全县内“五好”关工委建设体系。

13.严之又严坚持阳光招生。严格执行阳光招生七条措施。禁止“掐尖”、提前、超计划、跨区域、普通高中低于最低控制线招生。落实义务教育起始年级“阳光分班”工作。

14.推进教师队伍改革。深化中小学教师职称制度改革，执行市局新制定的职称评审评价细则。组织教师参加全市业务能力测试，强化结果运用。动态调整学校编制。推行教师“县管校聘”、交流轮岗试点工作。

15.引导民办教育规范发展。规范实施民办学校年检考评，强化结果运用。推动建立资金监管机制，加强大额资金支出预警、核查，化解办学风险。

16.稳妥推进考试招生制度改革。降低考试频次，增强质量监测的代表性、科学性和有效性。稳慎实行中考改革，实施中小学校“三大球”运动队贯通培养。加强思源实验学校中考标准化考点建设。

17.提升教育治理能力和水平。落实省委办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》(湘办〔2026〕1号),全力推进督导问题整改，进一步发挥教育督导作用。动态维护“湖南省一网通办”平台教育事项清单。规范实施“双随机、一公开”监管。

五、建强师资队伍，筑牢人才支撑

18.加强师德师风建设。持续压实主体责任，将师德师风作为评价教师素质的第一标准，开展师德专题教育和先进典型选树宣传活动，严肃查处师德失范行为。

19.促进教师专业发展。实施教师调整配备计划，优化教师队伍结构。以校本研修为重点，落实教师成长学校主体责任。以“1358”培养对象为主体，分层分类发挥好国、省、市、县四级培训和党建培训作用。组织数学、物理、科学、思政等薄弱学科教师开展专业培训和适岗培训。明确分管教学工作的副校长履行科技副校长职责。修订完善高中教学质量奖励办法。

六、优化发展环境，提升保障水平

20.加大教育投入保障。压实政府教育支出责任。通过新建、贯通使用资源等方式，扩充公办普通高中学位350个（班额不超过65人）。提质升级中小学校食堂8所。力争全年建成市级AI教育应用样板校1所,评选1个“AI教学应用示范场景”、培养10名AI赋能教育引领教师。

21.维护校园安全稳定。坚持总体国家安全观。落实《中小学幼儿园安全指南》,推进安全生产治本攻坚三年行动。推动风险隐患录入全省校园安全数字化管理和应急指挥系统，成立县级中小学安全教育教学专业委员会。实施校园安防建设“四个100%”提质工程，强化“护校安园”、防诈骗、防性侵、扫黑除恶及周边环境综合治理，完善应急联动“双交办”机制。

22.积极争先创优。扎实做好“校友回湘”、大学生创业等重点工作，大抓落实激励，完成省、市重点民生实事项目。

七、强化自身建设，提高履职效能

23.努力提升干部队伍能力。加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义。制定出台《通道侗族自治县初级中学校长管理办法（试行）》，优中选优持续实施干部“拔萃”计划。组织参加第三期全市教育管理干部培训，加强局机关干部和通道一中、县职业技术总校管理干部政治理论学习和业务能力培训。

24.扎实开展巡视巡察整改。压实主体责任，建立问题清单、责任清单、整改清单。强化日常监督与专项督查，确保真改实改、常态长效。

25.深入推进全面从严治党。加强对招生考试、教辅、校服、项目建设、经费使用、职称评审等重点领域和关键环节监管。持续推进“校园餐”专项整治和教育领域生态治理，实现45所农村营改计划学校食堂基本条件达标，实现智慧食堂和“互联网+明厨亮灶”智能监管全覆盖。不断净化、优化教育生态，持续营造良好环境。

统筹抓好工青妇工作，扎实做好建议提案办理答复、政务公开、事业统计、应急管理、信息报送、档案管理、机要保密、信访、双拥、关心下一代、资助等工作。

 

附件

主要事项

1.编制“十五五”教育专项规划，参与起草研制教育科技人才一体化改革实施方案。

2.高质高效完成巡察整改和教育督导整改。

3.培育产教融合示范项目3个。

4.全力通过义务教育优质均衡国家认定，通过县域学前教育普及普惠省级和国家认定。

5.探索成立家校社协同育人“教联体”专项公益基金和家校社协同育人“教联体”社会工作服务中心。打造“家长学校”品牌。

6.推行教师“县管校聘”、交流轮岗试点工作。

7.组织教师参加全市业务能力测试，强化结果运用。

8.扩充公办普通高中学位350个。

9.提质升级中小学校食堂8所，实现45所农村营改计划学校食堂基本条件达标。

10.深化中小学教师职称制度改革，执行市局新制定的职称评审评价细则。

11.建成市级AI教育应用样板校1所。

12.深化“从入口看出口”与后25%评价机制建立。

13.成立县级中小学安全教育教学专业委员会。

14.全力推进阅读教育，打造一批“书香校园”示范校和示范班。