根据省、市、县2024年法治政府建设有关工作要求，结合我局实际，围绕中心、突出重点，切实推动法治政府建设各项目标任务全面完成，现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化习近平法治思想引领，强化法治教育。一是我局始终深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，组织专题学习活动，充分利用党员“三会一课”载体，营造浓厚的学习氛围，深入学习贯彻习近平法治思想。采取多种方式促使干部职工深刻把握其核心要义、精神实质及实践要求。二是将宪法、民法典和安全生产、防灾减灾、应急救援等领域法规常识和相关党内法规纳入党委理论学习中心组学习计划，局党委班子带头集中学法，提高依法行政思想意识和能力水平。

（二）严格规范行政执法，提升行政执法水平。一是严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度以及重大执法决定法制审核制度等，做好行政处罚案件、行政许可“双公示”工作。规范立案查处工作程序，加强行政处罚典型案件报送，2024年共报送应急部系统典型案例6宗，报送率、合格率均为100％。二是全面推进行政执法公示情况，我局严格按照“谁执法谁公示”和“双随机、一公开”的原则，通过浙江政务服务网站依法主动公开行政执法基本信息、结果信息。今年以来，我局2024年公开行政处罚决定书47件、行政许可事项51件。三是有序推进年度安全生产监督检查计划以及“双随机、一公开”年度监督抽查计划，涵盖非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、涉爆粉尘、有限空间等重点行业领域，加强对重大事故隐患的查处力度，杜绝执法检查“宽松软虚”。

（三）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围。一是制定年度法治宣传教育计划，深入开展法律法规宣传活动。利用“5·12”防灾减灾日、全国科普宣传日等活动为契机，开展形式多样的自然灾害防范科普宣传活动，共计发放宣传资料23000份，受教育人数5000余人次，进一步增强公众防灾减灾意识和避险自救能力。二是结合“安全生产月”等活动，开展民法典、安全生产法、安全生产条例等法律法规“五进”活动，派发《中华人民共和国安全生产法》和《湖南省安全生产条例》1000余份，营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。三是加强对企业从业人员的法治培训，通过组织企业人员召开专项安全防范工作会议、重大事故隐患排查整治培训会议进行普法宣传10余次，发放普法宣传手册1000余份，切实提高生产经营单位遵法守法意识。

（四）加强执法队伍管理，规范公正文明执法。一是加强执法队伍建设。本年度组织4名干部职工参加执法资格考试，考试通过率达100％，截至目前，我局共有34人持有执法证，做到了应考必考、凡考必过。二是全面规范执法行为。建立执法全过程记录制度，坚持规范公正文明执法，推行行政执法责任制，进一步规范执法程序，明确操作流程，对重大行政处罚由局重大行政处罚案件审理委员会讨论决定。三是强化行政执法监督。在实施执法过程中，坚持依法监管、科学监管、严格监管，从源头杜绝了多头执法、多层执法等现象。四是落实“双随机一公开”制度。2024年，县应急局联合县市场监管局对随机抽取的通道县山河硅业有限公司、通道县宏盛硅业有限公司二家重点工程工贸企业开展了联合执法检查，并按要求及时在县人民政府门户网站对联合监管计划及检查结果进行了公示，公示率达100％。

（五）强化安全生产依法行政，推进法治建设。一是强化引领，明确责任。主要领导坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，局党委坚持把法律法规作为理论中心组学习的重要内容，明确主要负责人为履行推进法治建设工作第一责任人，分管领导为直接责任人，其它负责人认真履行“一岗双责”责任。二是科学民主，依法决策。严格执行“三重一大”事项决策实施办法，充分发扬民主、广泛听取意见；坚持集体领导、分工负责的原则，班子成员密切协作，协同推进工作开展。三是依法依规，强化执法。制定并实施年度安全生产监督检查计划，加大安全生产明察暗访专项执法和矿山、冶金工贸危险化学品、烟花爆竹等专项行动执法力度，指导企业深入开展自查自纠。2024年，我局共检查企业66家127次，出动执法人员328人次，发觉各类问题和隐患87条，已整改隐患87条，隐患整改率100％，立案47件，处罚金额24．0975万元。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）行政执法人员业务能力有待提高。行政执法大队人员对新颁布的法律法规和政策文件学习不够深入，对很多法律条款理解不是很透彻，在执法过程中有时会出现被动情况。主要原因是对执法人员的培训力度不够，培训内容和方式不够丰富，缺乏针对性和实效性。

（二）法治宣传教育方式创新不足。法治宣传教育主要以传统的发放资料、举办讲座等方式为主，形式较为单一，缺乏吸引力和感染力，难以满足不同群体的需求。主要原因是对新媒体、新技术的运用不够充分，宣传教育的思路和方法有待进一步拓展。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）高度重视，认真学习。局主要领导始终坚持依法行政的理念，严格依法决策，带头守法用法，自觉落实领导干部学法制度，不断提升自身法治素养，始终把全面推进依法行政、加强法治政府建设摆在全局工作突出的位置，明确目标任务，夯实第一责任人的责任。成立以局长为组长的依法行政工作领导小组，定期召开领导小组会议，研究部署法治政府建设年度重点工作，班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署和推进，切实把法治建设的各项要求与应急管理日常业务工作相结合，积极为推进法治建设提供保障、创造条件，大力构建所在部门的法治工作格局。

（二）加强培训，推动浓厚法治氛围。制定每周机关学习例会制度，通过邀请专家授课、干部经验交流等多种形式，针对应急管理、安全生产、防灾减灾、执法检查等方面进行学习，进一步提高了应急管理系统干部的法治思维能力。

（三）加强监督，以身作则，强化责任追究。建立健全防范体系，以身作则，主动接受监督，通过自身行动表明杜绝领导干部非法干预安全生产监管执法活动、插手具体案件处理的决心。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）继续推进法治政府建设。我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，紧紧围绕省市县法治政府建设目标，突出工作重点，落实保障措施全面推行行政执法“三项制度”，加快“互联网＋执法”信息化建设，扎实推进“双随机、一公开”安全监管，注重普法效果，营造良好法治氛围。

（二）加强行政执法队伍建设。加大执法人员培训力度，制定详细的培训计划，邀请法律专家、业务骨干等进行授课，通过集中培训、案例分析、模拟执法等方式，提高执法人员的业务水平和执法能力。

（三）创新法治宣传教育方式。充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音等，制作生动有趣的法治宣传短视频等，以群众喜闻乐见的形式开展法治宣传教育，强化宣传效果。同时，结合应急管理工作实际，开展有针对性的法治宣传活动。

（四）优化行政审批工作。继续深化最多跑一次改革，持续开展“网上办”、“跑零次”，打造许可审批高速路。继续深化权责清单制度改革，推进权责清单标准化规范化。

（五）规范行政执法行为。积极探索新的行政执法监督办法，规范行政执法程序，依照法定权限和程序行使行政权力、履行职责，同时严格执行重大执法决定法制审核制度，加强对执法案卷和法律文书的制作、使用、管理，严格遵守行政处罚自由裁量标准，不断提高行政执法案件的办理质量。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

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