2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实党中央、省委、市委和县委各项决策部署，围绕“四县”建设目标，深入推进文旅融合，统筹发展与安全，推动全县文化旅游广电体育事业取得新进展、新成效。

一、强化政治思想建设，筑牢高质量发展根基

始终将政治建设摆在首位，持续强化理论武装，确保事业发展正确方向。

（一）深化理论武装，凝聚思想共识。严格落实“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度，全年组织党组中心组集体学习12次、“第一议题”学习15次，系统学习《习近平谈治国理政》第五卷、党的二十届四中全会精神和习近平文化思想等内容。深入开展主题教育和大兴调查研究，形成高质量调研报告6篇，着力将学习成果转化为推动文旅广体重点项目攻坚、产业深度融合、市场规范监管、公共服务提质的务实举措，为服务全县中心大局提供了坚实的思想政治保证。

（二）践行组织路线，建强干部队伍。坚持新时代好干部标准，树立鲜明用人导向。深化党支部标准化规范化建设，推动党建与业务同频共振。注重在项目建设、市场一线、服务前沿锻炼培养干部，全年完成职级晋升7名，选派29人次参加各级党校及业务培训，干部队伍的政治能力、专业素养和担当精神得到有效提升，为事业发展注入了活力。

（三）把牢政治方向，压实主体责任。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，将其纳入重要议事日程和年度考核。加强文化场馆、文艺演出、出版物及网络平台内容监管，联合开展“扫黄打非”专项行动6次。强化主流舆论阵地建设，全年在各级官媒发宣传报道信息90余篇，牢牢掌握意识形态工作领导权。

二、提升领导能力，有效驾驭复杂局面

着力提升领导班子适应新时代要求、推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力。

（一）提升战略谋划与科学决策能力。围绕县委、县政府中心工作，建立重大事项集体决策、合法性审查和风险评估“三同步”机制。牵头完成文化和旅游“十五五”规划初稿编制，并通过旅游资源普查建立1721条资源单体名录库，为产业长远发展提供了科学依据和系统支撑。

（二）提升推动高质量发展能力。坚持以系统观念谋划发展，对重点项目建设、重大活动举办、公共文化服务等实行清单化、节点化、责任化管理。积极探索“文化＋旅游＋体育＋商业”融合新路径，成功培育《萨岁之息》非遗剧本游、“侗听”音乐会等文旅新业态，有效提升了产业竞争力和综合效益。

（三）提升服务群众与基层治理能力。践行以人民为中心的发展思想，持续扩大文化馆、图书馆、博物馆免费开放成果，深入开展“送戏下乡”“全民健身”等活动170余场次，惠及群众超10万人次。创新推出A级景区免首道门票、国有停车场节假日免费等“宠客”举措，健全投诉快速响应机制，群众和游客的获得感、满意度显著提升。

（四）提升风险防范与应急处突能力。牢固树立底线思维，严格落实“三管三必须”要求，紧盯旅游景区、文保单位、文化市场、体育赛事、广电播出等重点领域，常态化开展风险隐患排查整治。完善应急预案体系，加强节假日应急值守和联合检查，全年文旅广体领域未发生重大安全责任事故，保持了安全平稳有序的良好态势。

三、聚焦主责主业，推动工作实绩突破

围绕树立和践行正确政绩观，紧扣文旅广体融合发展主线，聚焦核心职能，聚力攻坚克难，各项工作取得显著成效，实现了重点领域的新突破。

（一）聚力产品创新，业态融合开创新局面。坚持以文塑旅、以旅彰文，成功探索“非遗＋文旅＋产业”新路径。在皇都侗文化村打造4个非遗体验工坊，推出“行歌坐月喜乐会”等新场景项目。深化红色资源利用，升级打造“重走转兵路”红色AI体验，完善《通道转兵》音乐思政课，实现革命传统教育与民族文化、艺术形式的有机融合。整合红、绿、古“三色”资源，精心推出“感怀红色力量”“品味侗乡民韵”“悦享生态丹霞”三条精品线路及“清凉通道”避暑专线，有效激发市场活力。全年接待游客人次与旅游总花费分别实现11．12％和11．42％的稳步增长。

（二）聚力服务升级，基础承载实现新提升。大力实施基础设施提质工程，完成木脚村文旅融合、半坡侗寨民宿改造、皇都非遗工坊配套建设等项目，通道大集文旅综合体、皇都4A级景区升级等标志性项目建成投用。全面优化旅游交通指引，完成省道S252相关路段及重点景区旅游标志标牌更新维护。创新推出“五个一流”优质服务倡议及系列惠旅宠客措施，严厉打击扰乱市场秩序行为，游客满意度与体验感显著增强。

（三）聚力品牌塑造，文旅形象达到新高度。成功举办“幸福中国年　好巳在通道”“大戊梁歌会”“四季村晚”“民族团结跑”等系列品牌活动，创新打造“侗听”音乐会等自有IP。推出《通道转兵》红色史诗剧、《侗族大歌》等精品演艺。新增月地瓦、通道三月粑制作技艺两项市级非遗项目，侗韵拾家客栈获评全国乙级旅游民宿，木脚村获评省级乡村旅游重点村。“红色通道　好运侗乡”“福地怀化　好运通道”品牌知名度和美誉度持续攀升。

（四）聚力公服提质，文化惠民取得新成效。积极推动公共文化场馆数字化建设，文化馆、图书馆、博物馆常态化免费开放，全县人均接受文化服务次数大幅增长。全年举办9场“侗听”音乐会吸引近20万人次，联动乡镇举办各类活动52场，带动市场主体超30家参与。《坪坦乡探索文旅融合助力乡村振兴新样本》作为全省农村公共服务典型案例进行推介，成功探索“文化惠民＋消费升级”双轮驱动的“文化＋旅游＋商业”融合发展新模式。

（五）聚力文物保护，传承利用迈出新步伐。圆满完成第四次全国文物普查阶段任务，新发现并登记文物点100处。强化法制保障，出台《通道侗族自治县侗族文化村寨保护条例实施细则》。积极争取上级资金，推动小水突围战旧址、兵书阁与文星桥等重点文物保护与消防工程获批实施。圆满承办湖南省廊桥文物保护培训班，完成系列专题展陈及廊桥消防提质项目。创新策划廊桥文物主题游径，推出“跟着廊桥去旅行”宣传视频，为承办全国廊桥保护总结会奠定坚实基础。

（六）聚力体育发展，全民健身呈现新活力。竞技体育取得佳绩，本县输送运动员在第十五届全运会荣获男子体操团体亚军。成功举办武陵少年格斗大赛年度总决赛等区域性赛事。广泛开展全民健身系列活动30余场。组团参加怀化市七运会，金牌总数与团体总分均位列全市前列。创新举办怀“BA”篮球联赛暨促消费活动，推动文体旅商深度融合，服务乡村振兴。

（七）聚力宣传推广，营销赋能实现新跨越。构建“四级”融媒体传播矩阵，强化“通道文旅”等新媒体平台运营，发布原创视频500余条，全网播放量超千万次。策划“我在通道超出片”等网络话题，联动主流平台开展主题推广，芋头景区国庆期间客流同比大幅增长。深入粤港澳大湾区等重点客源地推介，“湘桂黔黄金三角高铁环线”产品引流效果显著。出台并实施新媒体宣传奖励办法，发放奖励资金10万余元，有效激发社会力量参与宣传，讲好通道故事，传播通道声音。

四、深化党风廉政建设，巩固良好政治生态

坚决扛起管党治党政治责任，营造风清气正、干事创业的良好环境。

（一）压实全面从严治党责任。专题研究部署党风廉政建设工作，明确领导班子“一岗双责”。聚焦项目审批、资金使用、赛事举办等关键环节，健全内控制度，完善“三重一大”决策程序，强化廉政风险排查与防控，扎紧制度笼子。

（二）持之以恒强化作风建设。深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展整治形式主义为基层减负、违规吃喝问题专项整治。坚决纠治“四风”顽疾，严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题，推动作风建设常态化、长效化。

（三）深入开展纪律警示教育。常态化开展以案促改、以案示警，组织观看警示教育片，深入剖析本地及行业系统内违纪违法典型案例，引导全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，不断筑牢拒腐防变的思想防线。

五、统筹抓好各项底线任务，服务全县发展大局

坚决落实县委、县政府部署，统筹推进各项底线红线工作。

（一）法治建设扎实有效。严格执行重大行政决策程序，全面落实行政执法“三项制度”。全年文化市场综合行政执法立案查处案件3起，办结率100％，无行政复议和诉讼案件，依法行政水平持续提升。

（二）平安建设与安全生产形势稳定。健全文旅广体领域安全监管责任体系，深化重点领域隐患排查治理，完善矛盾纠纷调解机制，全年未发生重大安全事故和群体性事件。

（三）统计监督与保密工作规范严格。依法履行统计监督职责，确保统计数据真实准确。严格落实保密工作责任制，规范涉密文件和信息管理，全年未发生失泄密事件。

（四）配合完成政府化债任务。依法依规推进涉及领域的债务清理化解工作，全年清理并化解债务261．88万元，债务下降率53．7％，为防范化解财政风险作出了积极努力。

（五）统一战线工作凝聚合力。积极团结党外知识分子、民营文旅企业等力量，为其参与调研、建言献策搭建平台，汇聚起推动文旅广体事业发展的广泛共识和强大合力。

六、存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板：

（一）理论联系实际的深度有待加强。运用党的创新理论破解文旅深度融合发展难题、培育新质生产力的思路和举措需进一步开拓创新。

（二）干部人才队伍结构性矛盾突出。高层次创意策划、专业化运营管理、复合型法治人才紧缺。文化执法规范化水平、非遗传承人队伍断层问题亟待破解。

（三）产业融合与资源整合效能不足。文旅产业链条偏短，淡旺季产品供给不均，红色旅游同质化、非遗转化不充分等问题依然存在，资源整合与跨部门协同机制需进一步健全。

（四）品牌影响力与市场主体培育需加力。整体品牌营销的精准度和穿透力有待提升，对本土文旅企业的扶持培育政策需进一步细化落实，市场主体的活力和竞争力有待增强。

七、2026年工作计划

下一步，我局将坚持问题导向，聚焦主责主业，重点在以下方面持续发力：

（一）持续强化政治引领。巩固拓展主题教育成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将党的创新理论学习成果更紧密地转化为谋划发展、推动改革、破解难题的具体实践。

（二）着力突破发展瓶颈。制定文旅体商深度融合发展规划，健全跨部门协同机制。聚焦延伸产业链、丰富产品供给，重点开发淡季产品与沉浸式体验项目。实施“非遗传承人振兴计划”和干部人才精准培训工程，破解人才制约。

（三）全面实施品牌提升战略。系统化打造“红色通道　好运侗乡”品牌体系，构建立体化营销矩阵。研究出台更具针对性的市场主体培育扶持政策，激发市场内生动力。

（四）牢牢守住安全底线。统筹抓好意识形态、安全生产、文物保护、广电安全、廉洁从政等各项底线工作，以高水平安全保障文旅广体事业高质量发展行稳致远。

新的一年，我局将在县委、县政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风，锐意进取，真抓实干，奋力谱写通道文化旅游广电体育事业高质量发展新篇章！