一、2021年工作总结

2021年以来，我局重点抓了水旱灾害防御、河长制、农村饮水安全等工作，圆满完成今年目标任务并取得了较好的成绩。2021年4月，被省委省政府授予脱贫攻坚先进集体，2021年2月，荣获怀化市2020年河长制工作先进县。

1、农村饮水安全巩固提升工作：2月和9月我局结合乡村振兴工作开展2次农村饮水安全“回头看”大排查行动，逐村、逐户对供水工程质量、水质、水量、用水方便程度、供水保证率进行排查。2021年实施项目农村饮水安全工程27处，其中巩固提升项目5处，整改维修项目21处，共计投入资金386.41万元，受益群众2.51万人；其中重点民生实事项目10处，共计投入资金298万元，受益群众0.485万人，截至目前，民生实事项目已完成工程进度100%；2021年26个实施项目总进度完成100%，在11月底已全部完工。今年抽检全县36个村进行水质检测，水质全部达标。

2、水利建设工作：实施小流域治理项目1处，投资150万元，受益群众0.6万人。

3、河长制工作：经统计，今年县级河长巡河166次，乡镇级河长巡河2907次，各级河长巡河发现问题131件，县河长办下发问题督办函25件，市河长办下发我县督办函3件，以上全部整改到位并销号。完成全县1类河长公示牌55块，乡镇2类河长公示牌100块的更新更换工作。完成全县94条河流“一河一策”编制工作。全县创建县级“样板河”1条，乡镇级“样板河”11条。11个乡镇河长办基础建设经省河长制年度考核，验收全部合格。今年开展河长制进校园等各项宣传活动19次。今年在新闻媒体宣传报道共46篇。

4、水旱灾害防御工作：2月、3月、5月多次组织技术人员对全县上型水库、重点电站及涉水工程进行防汛安全排查，对排查发现的隐患问题，逐一登记，制定切实可行、有针对性的措施，限期整改到位；同时将整改责任落实到人，在主汛期前全面消除安全隐患。5月20日，我局邀请水利、气象、自然资源等部门的专家，对11个乡镇水利员、上型水库巡查管护员进行山洪灾害防御、水库管护基本常识、气象信息防灾减灾及地质灾害防治培训。完成27处雨水情遥测站、18处水库河道图片站、7处河道视频监测站的维护工作。从3月30日至9月30日实行24小时值班制度，局领导带班，值班人员按要求、依程序、高标准做好信息值班记录和各类信息的接收、登记和处理工作，全年共计通过短信预警平台共发送山洪灾害防御预警4000余条，涉及责任人460余人。

5、水利安全生产工作：按照习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，以全面推进“安全生产打非治违三年行动”为抓手，坚决守住水利发展不以牺牲安全为代价的红线，落实安全生产责任制。今年我局开展水利行业安全生产隐患大检查200余次，发现安全隐患并整治整改40余处，立案1起，目前已全部整改到位。通过群防群治，形成了齐抓共管的工作合力，有效的防范各类安全事故的发生，确保了水利系统安全生产持续稳定。

6、水利水电质量监督工作：完成三角塘水电站隧洞灌浆建设项目、湖南省2021年“水美湘村”建设一村一策技施方案-怀化市通道县太平岩村项目、通道县2021年农村山塘加固工程及通道县2021年农村饮水安全工程等项目的质量监督工作，均合格。

7、项目前期储备工作：完成“十四五”水安全保障规划、水安全战略规划编制及县级批复，城乡供水一体化项目专项债申报，争取专项债项目资金2.4亿元。争取通道河通道县一期治理工程项目资金1861万元，“水美湘村”“农村小水源供水能力恢复”“小型水库除险加固”项目资金933万元。完成工程项目政府采购15项。

8、水行政执法工作：加大涉河巡查和执法力度，今年共下达《责令停止违法行为通知书》12份，立案查处2起。全面落实《实行最严格水资源管理制度》，制定用水管理三条红线控制指标，2021年我县水资源管理控制指标：用水总量为1.068亿立方米，万元工业增加值用水量为62.7立方米，万元GDP用水量为94.8立方米，重要江河湖泊水功能区水质达标率为100%，农业灌溉有效系数提高到0.54以上，均已全部达标。完成千吨万人农村饮水安全工程在线监测、一般中型灌区渠首计量在线监测设施建设及辖区内水资源计量监控设施运行维护工作。严格落实水资源有偿使用制度，全年征收水资源费70余万元。配合长江委、湖南水科院对我县18个疑似违法违规扰动图斑进行复核，并进行了整改；今年共审批水土保持方案17个，审批率达到100%。并对水土保持审批的建设项目进行跟踪检查，下发《水土保持整改通知书》5份。全年共收取水土保持补偿费10.8137万元。

二、存在问题

1、部分河长及成员单位对推行河长制工作履职不到位。

2、因换届异动人员较多，新上任的各类责任人不同程度存在防汛抗旱知识掌握不足，情况不熟，抢险救灾经验不足等情况。

3、大部分骨干山塘修建于20世纪五六十年代，年久失修，不同程度存在度汛隐患，缺乏维护资金，度汛压力严峻。

4、山洪灾害监测预警系统、部分监测站点受自然条件影响电子设备老化严重，不利于雨水情信息的传送。

5、县里统筹涉农资金文件下发太迟（今年8月底才下发），严重影响了项目建设进度。

三、2022年工作计划

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”水利规划承前启后关键一年，也是通道水利实现新跨越、砥砺奋进之年。抓好2022年的水利工作，责任更加重大，意义更加深远。

1、水旱灾害工作目标：不垮一库一塘一坝，不因防汛责任死亡一人；不因水旱灾害导致农村饮水安全发生人畜死亡事件。

2、水利建设工作目标：城乡供水一体化项目全面开工建设；全面完成县城防洪堤闭合非工程措施部分的工作，同时完成县城防洪堤闭合工程措施部分的设计及招投标工作，确保2023年县城防洪堤闭合全面达标；继续做好农村安全饮水巩固提升保障工作；实施通道河通道县一期治理工程、牙屯堡河小流域治理工程、巴来冲小Ⅱ型水库除险加固工程等，预计全年投入水利重点项目资金1亿元。

3、工作重点：

一是要抓好水旱灾害防御工作。水旱灾害防御工作做到早布置早安排早准备，做好水库和小水电站应急预案批复和汛前安全检查，搞好安全隐患排查整改，科学调度，确保把水旱灾害损失减少到最低限度。

二是依法开展河道综合整治与水资源管理。要搞好河道划界工作，为依法治水提供依据；要建立水功能区纳污总量控制制度，核定水功能区纳污能力；严格入河排污口设置审批制度，入河排污总量超过水功能区限额的；要建立饮用水源保护机制，开展饮用水源地达标建设，确保饮水安全。

三是严格落实农村水源保护、水质监测评价“三同时”制度，进一步加大农村饮用水源保护和水质监测力度。完善制定农村饮用水源保护区或保护范围的划定工作，严格按照有关标准配置水质净化消毒设施设备。千吨万人以上工程按照原水水质配套相应的净化工艺；日供水规模100吨以上的工程安装消毒设备；其他规模的供水工程，根据实际需求和管理条件，安装简易的净化消毒措施提高水质达标率。

四是深入开展省总河长5号令“清四乱”，持续完善基层河长办“五化”建设。严格落实省第5号总河长令要求，进一步履职尽责，以问题为导向，持续深入开展“清四乱”整治工作，巩固“清四乱”工作成果，杜绝新增四乱的现象。围绕乡镇河长办“五化”建设要求，加大基层基础建设力度，按时间节点做好验收工作。

四、工作建议

1、建议对城市防洪工程加大投资力度，推进县城防洪堤闭合圈建设。

2、建议进一步加大对农民产业结构调整及科学指导，逐步形成一镇（乡）一业、一村一品产业发展格局，有关部门要向农民及时通报各种信息动态，引导农民科学合理地的调整种植、养殖结构，增强巩固脱贫攻坚“造血”功能，增强农业经济风险抵御能力，有效助推整县乡村产业发展。