根据市、县农村道路交通安全综合整治工作部署，自4月8日起至7月底，开展为期100天的农村道路交通安全综合整治行动。我镇结合辖区道路交通安全实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，按照上级工作部署，结合我镇道路交通事故预防实际，紧盯农村道路交通安全突出隐患问题，聚焦重点人、车、路管控治理。确保实现“一杜绝、二提升、三到位、四下降”即：杜绝发生道路交通亡人事故；提升道路交通安全本质水平，提升农村道路交通安全治理工作能力；隐患查改清零到位，执法严管震慑到位，宣教点面覆盖到位；道路交通安全事故总量下降，道路交通违法行为下降，道路交通安全隐患存量下降，群众平安出行风险下降的整体工作目标。

二、组织领导

成立全镇农村道路交通安全综合整治工作领导小组。

组　 长：文仁刚  党委副书记、镇长

副组长：李佳杰  副镇长、团委书记

        粟浩波  派出所所长

成　 员：李立波  党委副书记

        杨正侣　 党委委员、政法委员、武装部长、人大主席

        杨树敏　 党委委员、纪委书记

        龙向腾　 党委委员、组织委员、统战委员

        杨　秀　 党委委员、宣传委员、副镇长

        张钰涓　 副镇长

        伍世海　 四级调研员

        杨贵勇　 一级主任科员

领导小组下设办公室于镇平安法治与应急管理办公室，由王泽曦同志任办公室主任，曾维涛同志任专干，负责办公室日常事务和整治行动的上传下达、组织协调、情况通报等日常工作。

三、整治重点

（一）重点车辆

农村班线客车、九座以下非营运载客汽车、面包车、低速货车、两三轮摩电车、拖拉机、危化运输车、老年代步车、过境客车。

（二）重点驾驶人

爱酗酒且持有驾驶证人员；辖区内有车无证驾驶人员群体；经常未佩戴安全头盔驾驶人；在册吸毒人员、精神障碍患者持有驾驶证人员。

（三）重点路段

近三年发生过亡人的路段；事故多发路段；急弯坡、临水临崖临谷路段；连接村庄、学校、景区的平交路口及“T”形路口；交通客运招呼站设置位置及前后路段。

（四）重点企业

1家食品公司、2家加油站落实交通安全主体责任情况。

（五）重点违法

1．非法载人：低速货车、拖拉机、摩电车辆违法载人，超员、超载，违法运输危险货物；

2．野蛮驾驶：驾乘两三轮摩电车辆未按规定佩戴安全头盔，超速行驶，不按规定会车，强超强会；

3．涉牌涉证：无牌无证、假牌假证车上路行驶，报废车辆上路行驶，未成年人违法驾驶行为；

4．非法改拼装：两三轮摩托车等车辆非法改拼装和加装座位，客货混装，非法从事机动车改拼装维修行为；

5．三驾交通违法：酒驾、醉驾、毒驾违法行为；

6．非法营运：九座以下非营运载客汽车、面包车非法营运，非校车接送学生。

四、任务及分工

（一）综合协调组

组  长：杨正侣

副组长：王泽曦

成　 员：吴玉成、曾维涛、秦　周、杨发先、佘佐琪、各村（居）书记

负责整治工作的组织协调、督导调度、情况通报等工作；统筹各小组进度，确保整治工作有序推进；定期召开工作调度会，及时解决工作中出现的问题；对问题突出、整治不力造成事故隐患的移交镇纪委开展调查。

（二）宣传排查组

组  长：杨  秀

副组长：各联村领导

成　 员：刘雅、王安瑶、吴海倩、尹秋芳、镇村（居）干部、“两委”成员、“两站两员”、　辅警

负责政治工作的宣传排查；组织多形式交通安全宣传活动；开展“上门服务”走访摸排，并填写《播阳镇农村重点车辆摸排表》，对国省县道沿线及重点驾驶人开展面对面精准警示教育。

（三）执法整治组

组  长：李佳杰

副组长：张粟亮

成　 员：曲亮忠、张万吉、吴晓川、镇联村干部、派出所、村支“两委”“两站两员”、　各村辅警

负责打击非法载人，超员、超载，违法运输危险货物；劝导查处交通违法行为，净化交通环境；严查无牌无证、假牌假证车上路行驶，报废车辆上路行驶，未成年人违法驾驶行为。

四、整治措施步骤

第一阶段：开展源头清查，深化宣传教育（4月8日—4月20日）

1．加强源头清查，摸清隐患底数。各村（居）、联村（居）干部、“两站两员”、派出所持续开展“上门服务”走访摸排行动，逐户开展低速货车、两三轮摩电车、拖拉机等重点车辆清查，详细登记车辆年检、保险、核载人数、车主信息及联系方式、车辆非法改拼装情况；深入开展有车无证、未成年人违法驾驶等群体的摸排登记；全覆盖开展辖区道路交通安全隐患的深入排查；对辖区内机动车维修门店进行清查登记备案；切实做到底数清、情况明，由镇应急办建立健全源头管理台账，明确整治工作重点。

2．强化宣传攻势，营造氛围。一是各村（居）、相关中心（站所）、派出所要结合整治工作要求，通过短视频、广播、“双微”等宣传媒体，采取张贴标语、发布公告、走访入户等多种形式，大力宣传农村交通安全综合整治的目标要求和整治重点，争取群众理解支持，营造良好的舆论氛围。二是组织村（居）两委、联村干部、“两站两员”、驻村辅警等基层力量走村入户，对辖区国省县道沿线常群众态开展面对面精准警示教育，发放交通安全读本，引导其自觉遵守道路交通法律法规。三是对重点驾驶人要落实精准“面对面”警示，通过微信群等方式向村（居）发送交通安全注意事项等信息提示。四是公布举报电话0745－8425330，鼓励群众通过电话、镇综治中心、派出所平台等渠道提供交通违法信息。对经查实的，按照《湖南省交通违法举报奖励办法》给予奖励。

第二阶段：加强路面管控，开展集中整治（4月21日—7月31日）

各村（居）、镇属各单位要鼓励群众积极举报违法经营行为，形成全社会共同监督的良好氛围，积极配合上级有关部门：打击非法营运，净化客运秩序；严查交通违法，净化交通环境；打击非标车辆，严格溯源调查；严格线路审批，规范公交运营。

第三阶段：加强协同共治，落实长效管理

1．建立完善农村道路安全管理体系。各村（居）要落实“应排尽排，应报尽报，全面治理”工作措施；完善村民自管自治体系，发挥红白理事会对红白喜事“事前报备、事中监督、事后劝导”自治自管作用，持续开展隐患化解“敲门行动”切实管在源头；镇属各单位，互通信息，加强协作，形成共治共管合力；建立监督问责体系，对辖区发生道路交通亡人事故、多人受伤交通事故，整治工作推进不力，效果不佳的，一律启动调查程序，严肃追责问责到位。

 2．落实监管职责。各村（居）要加大出店经营、占道经营、乱搭乱建、以路为市等马路市场问题的整治；对爱酗酒且持有驾驶证人员、有车无证驾驶人员、经常未佩戴安全头盔驾驶人、在册吸毒人员、精神障碍患者持有驾驶证人员，落实分级分类管理措施。

3．强化道路隐患治理。镇平安法治和应急管理办公室要对排查出的问题隐患路段、事故多发路段建立问题台账，按“一处隐患、一套方案”制定整改治理措施，按道路管理权限范围逐一落实整改。能整改到位的及时整改，未能及时整改到位的，必须落实重点巡查、警示提醒等人防物防先期措施。

4．落实属地责任。建立完善道路交通安全综合管理体系，加强乡镇“两站两员”和综合执法队伍建设，落实人员、装备、经费保障，明确工作职责，确保“两站两员”等基层力量按“七必上”要求履职到位；对辖区摸排出的问题隐患车辆，要积极宣传引导，通过自主报废或以旧换新等方式消化处理。6月中旬，要完成处置隐患车辆总量的80％以上。

五、工作要求

（一）思想认识到位。各村（居）、站所（中心）要提高政治站位，站在讲政治、顾大局、保安全的高度，迅速将思想行动统一到市、县的安排部署上来，组织召开专题会议，认真研判本辖区交通安全问题，制定切实可行、针对性强的整治工作方案，集中力量纵深推进综合整治工作，确保行动取得实效。

（二）从严整治到位。要用好刚性执法手段，坚决执行“七个一律整治措施”。客车严重超员涉嫌危险驾驶罪的，一律追究刑事责任；无证驾驶的，一律行政拘留；非法营运的，一律顶格处罚；车辆逾期未报废的，一律强制报废；车辆逾期未检验未上牌的，一律予以暂扣；车辆维修企业非法改装、门店销售非标车的，一律责令停业整顿；设置乘客站立区的城乡公交车未经市、县人民政府审批的，一律先行停运。

（三）督导检查到位。整治工作要采取每日一调度，每周一通报，每月一总结的工作形式，镇应急办调度各村（居）工作开展情况，对各村（居）整治工作情况进行综合督导检查，督查发现的安全隐患不整改不消除的决不放过。对领导不重视、措施不到位、责任不落实、成效不明显的村（居），由分管领导对主要负责人进行约谈。

（四）及时报送信息。各村（居）于每周五下午6时前上报本周工作开展情况，每月最后一天上报本月工作小结。

联系人：曾维涛　 联系电话：0745－8425330。

 

 

 

                                              播阳镇人民政府

                                              2025年4月14日