今年来，独坡镇在县委、县政府的决策部署下，抢抓机遇，牢固树立新发展理念，统筹抓好各项工作，贯彻落实党的二十大精神。全镇生产总值、居民人均可支配收入等主要经济指标稳中有升，各项工作取得新的成绩，现将2024年工作总结和2025年工作计划报告如下：

一、2024年工作总结

（一）抓产业，增特色，稳步推进经济发展。今年我镇共完成工业产值约1460万元，农业产值约7060万元，服务业产值约283万元。累计采摘茶叶600万斤，精加工12万斤，提供家门口就业岗位4000余个，中药材累计种植面积1．5万余亩，中药材新增种植2655亩。茶叶种植面积9660余亩，茶叶产值约8000万，农户人均收入达6900元。

（二）抓教育，强人才，乡村振兴稳步推进。全面落实中央、省、市、县持续巩固拓展脱贫攻坚成果工作要求，合理调整驻村帮扶工作。全面进行“三资”清查工作，雨露计划补助学生125人，补助资金18．75万元。开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，共摸排4096户17099人，今年新增拟纳入监测对象4户12人。各村对全镇风险未消除的29户监测户111人进行风险评估。易地搬迁的脱贫户共83户378人，其中八寨新村集中安置72户323人，分散安置11户55人，已全部入住。

（三）抓卫生，抓绿化，镇村面貌焕然一新。积极推行人居环境“三整治”（上下齐动、多力齐发、宣传督查），建立“五级包保体系”的环境整治管理模式，组织人员开展卫生集中整治90余次，发动群众8000人次，累计发放宣传资料10000余份，雇用车辆800台次，清理村内明沟800余米、水塘清淤16立方米，大力推进“厕所革命”，建户厕16个，完成道路硬化2000余米，沿河堡坎500余米，累计投入资金60余万元。全镇绿化美化200平方米。

（四）抓安全，保稳定，强化社会综合治理。独坡镇积极做好三省边界联防联建工作，探索实施“五联五治”的联建模式，有效破解省际边界基层治理难题，共集中排查11次，排查出的涉法涉诉、涉军、土地纠纷等共34人次，其中化解矛盾纠纷16人次。113个网格小组建设。扎实推进自建房安全专项整治及百日攻坚行动，普查新增房屋27栋，完成率100％。燃气排查1500户，其中餐饮行业燃气排查18户，已全部排查整改到位。持续开展团寨消防，对35个100人以上大团寨的农户用火用电、用气用油安全及消防设施等进行全覆盖检查。打好安全生产翻身仗，每月开展安全生产全覆盖排查，共排查隐患36处。我镇多次组织自然资源、规划、应急、执法大队等相关站所工作人员巡矿山20余次，镇执法大队现场执法4次，联合县应急局、县自然资源局执法2次，共缴获矿石600余吨，暂扣挖机9台。积极开展防汛抗旱工作。针对9个村24个团寨203户被监测户开展防灾避险转移演练28次，宣传动员4300人参与，全镇范围内开展重点防汛隐患排查4次，镇级采购4台抽水机械用于抗灾。开展扫黑除恶常态化工作，对各重点地区、行业领域开展摸排行动12次。持续推进道路交通安全。积极探索农村道路交通“一盔一带”工作治理机制，建立“县、镇、村、组”四级联动机制，建立独坡镇木瓜村共享头盔示范点，开展道路交通劝导活动累计200余次，落细落实“戴帽工程”。开展学校周边食品安全进行检查累计12次。抓细抓实森林防火，发放宣传资料6000余份，推送短信8000余条，开展护林员培训3期。

（五）抓建设，保忠诚，不断强化党管治党。坚持党委中心组理论学习，严格落实“三会一课”制度，党委中心组理论学习12次，其中党纪专题学习3次，持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，办理案件12件。严格落实“三会一课”制度，村民代表联系群众走深走实，严格落实“村民代表联系服务群众”制度，召开村级民情例会200余次、县镇两级民情碰头会11次，收集解决问题113个。开展新时代文明实践活动30余次。慰问困难党员18人，发放慰问金0．9万元。开展党风廉政督查12次，留党察看处分一人。

（六）抓民生，办实事，社会保障稳中有序。积极开展农村适龄妇女“两癌”免费检查工作，完成“两癌”免费检查444人，新增奖励扶助对象4人。成功创建10个文明实践站（所），开展志愿服务46场次。成功创建环“三省坡”人社驿站，服务三省四县30万群众就业创业。开展“铸牢共同体·中华一家亲”怀化市民族团结进步宣传教育月之走进独坡镇木瓜村等文化交流活动10余次。发放临时救助款1．04万元，救助9人。完成城乡居民养老保险待遇核查“回头看”工作，“两保”参保率均达95％以上。完成城乡居民养老保险信息与公安系统信息不一致核对工作，两保参保率均达95．5％以上。完成养老认证2690余人，发放养老补贴521．95万元。扎实开展退役军人服务保障体系建设，全覆盖走访258名退伍军人，慰问困难退役军人12人，表彰三等功1人、优秀士兵8人，发资金0．96万元。动态管理低保197户，399人，共发放资金11．77万元。努力推进“双独公路”牙屯堡至独坡段工作。

二、2025年工作计划

紧紧围绕县委“四县”建设目标，通过大力发展中药材种植、积极推动新能源建设、争创省级民族团结进步示范乡镇来打造环三省坡产业强镇、文茶旅融合示范区和综合治理示范区，进一步擦亮“茶药之乡·福地独坡”名片。

（一）争创全省新能源示范乡镇，全力打造环三省坡边界特色产业强镇。一是聚营商优化环境。持续推进“一件事一次办”结合怀化人社驿站（独坡站）定期组织科技特派员开展相关就业、人力资源服务。二是建基地培育主体。持续做好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，加快地坪、上岩乡村振兴示范村建设，做大做强林下黄精种植经济特色产业，发展实心笋产业，延长产业链条，提高产品附加值，提升“独坡黄金茶”市场影响力，打造三省坡万亩有机高山茶园，营造“茶叶之乡”良好氛围。继续推进厕改工作，提高群众生活品质。三是争项目加大投入。包装独坡大酒店、茶叶、黑老虎深加工项目，探索入食、入药等途径，提升农产品竞争力“走出去”招商，全面提升茶叶产业转型升级。同时以地坪村光伏发电站为基础，积极向上争取光伏项目在我镇落地落实。重点推进金坑村风电场落地开工，力争每年全容量并网发电4亿度以上。在此基础上进一步探索推进储能电站建设，有序推动储能与新能源协同发展。

（二）争创全省民族团结进步示范乡镇，全力打造环三省坡文茶旅融合示范区。一是创品牌凝聚人心。因地制宜赋能“休闲农业＋”，积极申报“四月采茶赏高山杜鹃花、六月三省坡骑行露营、九月品黑老虎果、十一月食实心笋”的三省坡农旅精品旅游路线。综合打造“风电旅游＋高山休闲度假＋三省坡茶园”一体的环三省坡文茶旅融合品牌，打响三省周边出行游玩“第一站”称号。二是抓活动促进团结。大力推介理论宣传、艺术交流、体育赛事、农产品推介交流及网红直播平台，把党的理论政策编成通俗易懂的民间侗戏、哆耶、讲款等形式进行文化交流，争取每月开展1次三省（区）周边村屯各族群众民族团结进步“百姓宣讲”。邀请湘桂黔三省周边群众共同欢度佳节，进一步凝聚文茶旅融合示范的群众共识。三是强经济共谋发展。巩固提升全市民族团结进步模范乡镇村创建成果，将民族团结进步与乡村振兴紧密结合，按照“文旅引领、三产融合、绿色发展”的思路科学布局，以上岩村为核心辐射带动周边村，打造环三省坡万亩“油茶＋林下经济”产业集群。持续推进“边界茶市”“边界药市”商圈平台，鼓励各村集体经济合作社跨省交易，力争上岩村村集体经济年收入突破50万元，实现村集体产业兴旺、群众生活富裕可示范和可推广的建设路径，争创全省民族团结进步模范乡镇。

（三）争创全国模范人民调解委员会，全力打造环三省坡综合治理示范区。一是深化“五联五治”边界治理机制。细化平安联保内容，探索“调解＋区域联动”“调解＋侗族款约”“调解＋行业协同”“调解＋法治宣教”的“1＋4”调解机制，实现跨省纠纷排查无盲区、调解服务零距离。推动落实重点人员管理“五包一”责任，把各类不稳定因素解决在萌芽状态，着力形成“小事不出组、大事不出村”的共建新格局，进一步筑牢基层社会治理防线。二是优化“积分超市”乡村治理机制。探索创新“积分超市”乡村治理，指定专门管理员，建立积分台账和兑换台账，制定管理运营制度，充分调动广大村民参与乡村治理的积极性和主动性，切实发挥“爱心积分超市”在助力乡村振兴中的正向激励作用，实现“小积分”兑出乡村治理“大动能”。三是细化“三长制”村民自治机制。进一步细化联系服务拟试行蓝、黄、橙、红“四色联系法”，确保及时解决群众最关心的“关键小事”。进一步政策激励、各方支持、荣誉引领，对表现突出的邻长，优先纳入党员发展对象、村级后备力量、村“两委成员培养，并参考提名推荐为“两代表一委员”，激发队伍的整体活力。进一步打造“老年人协会”“青年驿站”“邻里议事鼓楼’等服务“微阵地”，精准对接不同群体的需求，就近为村民群众提供活动空间，提高人民群众幸福感，继续解决人民群众反映强烈的突出问题。推进农村基础设施建设，加快“双独公路”项目建设，加快生活垃圾无害化处理等项目建设，扎实推进信访维稳、耕地抛荒等各项重点工作，积极探索发展文、教、卫等精神文明建设。

                                                独坡镇人民政府

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