2021年是“十四五”规划的开局之年，做好接下来的政府工作意义重大。

2021年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记在湖南考察的重要讲话指示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持新发展理念，在推动高质量发展上闯出新路子，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的独坡新篇章，大力提高全镇人民的幸福指数。
    经济社会发展主要预期目标是:GDP增长8％以上；规模工业增加值增长10％以上；社会固定资产投资增长12％以上，产业投资增长18％；社会消费品零售总额增加10%，农村居民可支配收入增长13.5%以上。

围绕上述目标，必须全面做好以下五个方面的工作：

（一）统筹推进疫情防控和经济社会发展

一是持续强化防控措施。时刻紧绷疫情防控这根弦，严格落实“外防输入、内防反弹”的总要求，进一步完善疫情防控管理制度和应急处置流程，继续做好宣传培训、防护物资储备、摸底排查等工作，积极引导人民群众做好必要防护，补齐基层公共卫生短板。严格落实境外人员包保责任，加强境外返通人员的监测，严格排查管控中高风险地区来通人员，加强重点场所、特殊场所常态化防控，用“口袋战术”筑牢坚不可摧的疫情防控防线，巩固来之不易的疫情防控成果。二是统筹推进社会经济发展。紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进经济社会发展，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，加大“六稳”“六保”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，切实增强紧迫感和战胜困难的信心，抓实经济社会发展各项工作。

（二）全力巩固脱贫攻坚成效

一是加快扶贫产业发展。巩固产业发展成果，积极引导贫困群众发展产业，充分发挥龙头企业、专业合作社、专业大户等新型农业经营主体的带动作用。二是全面加强政策落实。强化扶贫举措，认真落实农村低保、五保供养、临时救助、教育、医疗健康和住房保障等普惠性民生政策，加大易地扶贫搬迁后期扶持力度。三是加强扶贫惠农资金监管。提高使用效率，接受群众监督和社会监督。加强扶贫领域腐败和作风问题的查处，发现一起，一查到底，绝不姑息。四是做好迎接中央检查筹备工作。加强“四支队伍”管理，坚决落实“四不摘”要求，盯紧“两不愁三保障”，对照考核指标明确重点方向，查漏补缺，持续抓好问题整改“回头看”清零不松劲，进一步压实责任，狠抓工作落实。

（三）大力实施乡村振兴战略

一是推进镇村协调发展。科学编制《独坡镇“十四五”规划》和《国土空间规划（2020-2035）》，全面推进镇区科学规划。统筹推进基础设施建设，进一步完善通信网络、农村电网、道路硬化、村级消防设施建设，加强基本农田建设，完善农田水利设施，统筹推进各村项目库落实。优化交通网络，努力汇报、推动双独公路改扩建项目早日实施。二是加强产业优化升级。做精、做大特色产业，大力推广大血藤、黄金茶、黄精中药材、稻田养鱼等特色农业产业，继续探索大血藤、茶叶深加工产业链建设，尝试引进深加工项目，做大做强“独坡牌”茶叶、大血藤，推进名优农产品“走出去”。着力培育新型合作组织，因地制宜分类推进新型农村合作组织发展，加强指导和扶持，结合各村特色，重点发展主导产业，开展标准化生产、管理、经营，探索品牌化营销，加快品牌建设。大力推进产业园建设，推动农业产业化规模化，不断促进村集体经济发展壮大。三是深化人居环境整治。积极开展集镇街道整治管理，优化集镇面貌。深入实施农村人居环境整治，完善环卫设施，提升村级生活垃圾治理水平，持续推进“厕所革命”，进一步加大“禁捕退捕”工作力度，净化农村环境。四是加强农村乱占耕地建房问题整治。严格落实《湖南省农村住房建设管理办法》，严厉打击“两违”建筑和乱占耕地建房问题，建立整治长效机制，坚决遏制乱占耕地建房增量，积极稳妥化解存量，建设美丽村寨。五是抓好污染防治。全面落实“河长制”，加强饮用水源保护，严厉打击辖区内采矿制砂污染环境行为。加强生活垃圾治理，全面禁止秸秆焚烧，保护绿水青山，守好“金山银山”。六是着力培育文明乡风。加强基层治理，切实做好村“两委”换届工作。以村规民约为抓手，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。传承好侗民族特色文化，加大对“月地瓦”、“六月六”、芦笙制作以及其它侗族特色民俗文化的宣传和保护力度，继续开展好身边好人、文明家庭等创建活动，不断丰富群众文化生活。七是加强项目建设。压实责任，着力抓好本镇项目落地。全力推进三省坡风力发电项目建设，做好征地和调纠工作，协助发电机组进场，确保一期工程顺利投产，二期工程有序推进。

（四）全力抓好民生事业建设

一是织密社会保障网。确保各项补贴按时发放到位，加强社会保险工作，确保农村养老保险参保率达100%、城乡居民医疗保险参保率达98%以上。深入开展农业技术培训，造就一批农村生产能手、农村经纪人及农民企业家。坚持“教育强镇”战略，全面推进素质教育。不断提升卫计服务水平，加强“两癌”筛查和孕产妇产前筛查工作，不断改善优检服务，加大出生缺陷综合防控力度。二是加强劳动力就业带动。增强就业信息的推介宣传，促进农村劳动力转移。积极开展劳动力各类技能培训，提高自主就业能力。加强村集体经济的建设，提高镇级扶贫公司、扶贫车间支持力度，进一步吸纳农村剩余劳动力就近就业。三是加强粮食安全。抓好“米袋子”“菜篮子”工程，加强政策引导，以促进产业发展和农民增收为目标，因地制宜发展特色农业，严格遏制耕地抛荒，坚决完成粮食安全生产工作任务。四是加强安全生产工作力度。进一步巩固创建省级安全生产示范镇成果，切实加强重点工程、道路交通、烟花爆竹等重点行业的安全监管，重点开展对全镇境内非法采矿制砂的打击力度，持续开展道路交通和马路市场的整治，全面开展打击乱占耕地违规建房、乱砍滥伐等违法行为。进一步加强团寨消防、森林防火工作，建立健全农村消防安全管理机制，提高农村消防安全水平，减少农村火灾事故发生。着力完善应急管理体系，提高应急救援和防灾减灾能力。严格落实安全生产责任制和事故责任追究制，有效遏制重特大事故发生。五是加强社会综合治理。深入开展三省边界联防联调联动工作，深化“平安通道建设”，积极化解各类矛盾纠纷，促进边界和谐。持续开展校园周边环境整治，加强学生乘车管理。强化禁毒工作，加强吸毒人员管控。加强民族宗教事务管理，认真贯彻落实民族宗教政策。

（五）全力抓好政府自身建设

不忘初心、使命，不断改进工作，切实加强政府自身建设。一是强化学习抓落实。坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步落实党委理论学习中心组集中学习和干部职工学习例会制度，着力培养理论联系实际的学风，提高党员干部综合素质，做到问政于民、问需于民、问计于民。坚持依法行政，规范行政执法行为和机关内部权力运行，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，以实际行动取信于民。二是聚焦廉政树形象。深入贯彻落实中央八项规定，厉行节约，带头过紧日子。严格落实党风廉政建设责任制，强化廉政风险防控，持续整治扶贫领域作风和腐败问题，从严查处违法违纪案件，提高政府执行力和公信力，树立务实清廉的良好形象。结合省委第五巡视组巡视通道工作，持续抓好反馈问题整改，建立长效机制，加强作风督查，持续深入纠“四风”，力戒形式主义、官僚主义，全力营造风清气正的政治环境。