2025年，在县委、县政府和镇党委坚强领导下，在镇人大依法监督下，牙屯堡镇人民政府坚持以习近平法治思想为指导，严格履行推进法治建设主体责任，将法治建设贯穿政府工作全过程各方面，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下。

一、2025年度法治政府建设主要工作及成效

（一）强化统筹部署，压实法治建设责任体系。坚持把法治建设摆在全局工作重要位置，与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。一是健全组织领导机制。切实履行法治建设主体责任，将法治建设纳入年度重点工作安排，定期召开专题会议研究部署，全年召开法治建设专题会议 12 次，及时传达上级部署、研判形势、解决问题。二是完善责任落实链条。制定年度法治政府建设工作要点和任务清单，将责任分解至各分管领导、各职能部门，构建主要负责同志负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的责任闭环，确保各项任务落地见效。三是建强基层法治队伍。整合“法律明白人”、人民调解员、网格员等基层力量，常态化开展业务培训，提升基层法治实践能力和群众服务水平，夯实乡村法治根基。

（二）坚持依法行政，规范政府权力运行。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，推动政府工作全面纳入法治轨道。一是规范行政决策程序。严格执行重大行政决策制度，对涉及群众切身利益、事关全镇发展的重大事项，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。二是规范行政执法行为。聚焦农村建房、道路交通、市场秩序等重点领域，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。强化“两违”动态巡查管控，全年开展巡查 50 余次，下达《责令停止违法行为通知书》17 份，劝停10起，依法移送违建案件 1 起。联合开展集镇交通与市场秩序整治 87 余次，摩托车安全头盔佩戴率提升至 90% 以上。三是加强执法队伍建设，整合镇综合行政执法大队力量，配齐配强执法人员，组织执法人员参加资格认证、业务培训、案例研讨等活动，严格持证上岗、亮证执法，提升执法人员法律素养和业务能力。目前我镇持有行政执法证共10人。

（三）健全化解机制，维护社会和谐稳定。健全矛盾纠纷排查化解、信访事项按流程依法办理等机制，为法治社会护航。一是健全矛盾纠纷化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托镇综治中心建成“一站式”矛盾纠纷多元调解中心，实现群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。发动“五老”、乡贤等力量参与基层调解，全年排查受理矛盾纠纷41起，成功化解40起，化解率98%，有效维护社会和谐稳定。二是依法做好信访维稳工作。严格落实信访工作责任制，规范信访受理、办理、答复流程，依法按政策解决群众合理诉求。全年共接待来访群众80余人次，办结信访件29件，办结率100%。三是提升公共法律服务水平。充分发挥法律顾问作用，重大项目合同、规范性文件事前合法性审查率100%。镇政府及 13 个村（社区）实现法律顾问全覆盖，镇公共法律服务工作站及村级服务点全年提供法律咨询46人次。

（四）深化普法宣传，营造全民守法良好氛围。紧扣“八五” 普法规划，推动法治宣传与基层治理、民族文化深度融合，全面提升全民法治素养。一是抓实领导干部学法用法。严格落实理论学习中心组学法、政府班子学法制度，将习近平法治思想、宪法法律、党内法规纳入学习重点，依托国家工作人员学法用法平台督促自学，邀请法律专家开展法治专题讲座2次以上，提升镇村干部法治思维和依法办事能力。二是抓实重点节点普法宣传。依托“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，组织司法所、派出所等力量开展法治宣传“五进”活动15场次，通过发放资料、现场咨询、以案释法等形式，普及与群众生产生活密切相关的法律法规。三是抓实民族特色普法创新。立足湘桂黔三省（区）交界区位与民族文化特点，将法治宣传融入大戊梁歌会、民俗文化周周乐、恰坪偶、稔缅节、鱼羮节、牙运会等特色活动，以“哆耶”、侗款等群众喜闻乐见形式传播法律知识，推动法治理念深入人心。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，对照上级要求和群众期盼，我镇法治政府建设仍存在短板弱项。一是干部法治意识和依法履职能力有待提升。少数干部重结果、轻程序，凭经验办事，运用法治思维和法治方式化解矛盾、应对复杂局面的能力不足。二是行政执法规范化水平需持续提高。综合行政执法改革后，执法力量整合不够到位，存在人员不足、兼职较多、专业能力参差不齐等问题，“三项制度”落实不够严格。三是基层法治基础依然薄弱。镇级专业法律人才短缺、队伍稳定性不足，经费装备保障有待加强；村级法治力量作用发挥不充分。四是普法宣传精准性和实效性有待增强。普法形式较为单一，针对性和吸引力不足，部分群众依法维权意识和能力有待提高。

三、2026年度推进法治政府建设主要举措

（一）强化思想引领，提升法治思维能力。持续把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入干部教育培训核心内容，通过中心组学习、专题培训、案例教学等方式，引导干部尊法学法守法用法，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）规范执法行为，提升依法行政效能。全面落实亮证、告知、听证、送达、公示等法定程序，统一执法文书标准，规范案卷归档，实现执法全过程记录、全程留痕、可追溯可监督。加强执法人员培训和资格管理，深化执法流程标准化建设，持续提升执法规范化水平。

（三）夯实基层基础，建强法治工作队伍。积极争取政策与经费支持，着力解决基层法治力量不足、保障不到位问题。完善 “法律明白人”、人民调解员培训考核与激励机制，建强扎根基层、服务群众的法治队伍。健全公共法律服务体系，提升便民法律服务质效。

（四）创新普法方式，增强法治宣传实效。加大普法投入，针对不同群体开展精准普法。持续用好民族文化载体，深化“侗款”等特色普法形式，讲好基层法治故事，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，持续营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

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