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菁芜洲镇人民政府关于2023年度法治政府建设情况的报告

发布时间:2024-03-01 16:08 信息来源:通道县菁芜洲镇

2023年,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实上级关于建设法治政府的决策部署,依法行政水平得到新提升,法治政府建设取得新进展,现将工作情况汇报如下:

一、强化组织领导,依法执政水平不断提升

我镇党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程,一是成立了由党委书记负总责,党委副书记、镇长具体牵头负责,党委委员具体抓的依法行政工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任。二是按照“谁主管、谁负责”原则,将责任目标细化到领导到办所(中心)、到人,层层负责。三是完善了考评机制,确保依法行政工作取得实效。四是及时制订下发了《菁芜洲镇依法治镇实施方案》,按步推进依法行政工作。

二、坚持依法行政,努力建设现代法治政府

(一)坚持民主集中制,实行领导干部集中学法制度,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。近年来,未发生一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。制定了年度学法计划,重点学习实施依法行政方略、推进依法行政的基本理论,系统学习科技法律法规,进一步培养和提高领导干部的法律素养和专业素质。认真组织全体干部职工参与学法普法考法工作,干部职工学分达标率100%,考试通过率100%。

(二)坚持党务公开,加强党风廉政建设。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委依法执政能力得到了进一步提高。

(三)坚持依法行政,提升建设水平。我镇把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进“法治乡镇"建设的重要切入点。针对群众关注的敏感问题,如项目建设、土地征收以及基础设施建设等方面问题,积极疏导,并做好法规、政策宣传解释工作。

(四)是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述法治度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。

(五)建立权责明确的行政执法机制,规范行政执法行为。认真抓好行政执法人员资格认证和执法证件年审工作。积极开展行政执法人员的培训考核,组织开展执法人员专题培训2次,做好行政执法人员资格认证和执法证件年审注册工作,加强对行政执法工作的管理。严格落实行政执法三项制度,配齐配强行政执法队伍,配备8名执法人员,统一服装、车辆,促进执法工作顺利开展。鼓励工作人员参加执法学习培训,考取行政执法证件。

(六)是推进法治乡村创建,强化创建效果。深入开展创建活动,按照"村自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、村级法律服务体系健全、村级基层社会安定稳定、村级各项事业全面发展"的标准,逐步把村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。建立了镇村两级公共法律服务工作站共14个,选派优秀律师担任13个村(居)的法律顾问,实现一村一法律顾问。创新工作方式,通过“码上办”受理群众诉求82件,引导群众通过合法途径表达利益诉求,解决矛盾纠纷,提升基层社会治理水平,实现法律服务零距离。对14个村(居)修订村规民约进行了合法性审查,进一步完善了村规民约,并进行了备案。

(七)抓好社会综合治理工作。创新发展新时代“枫桥经验”,充分发挥“三源共治”服务中心作用,组织动员各方面力量参与矛盾纠纷化解工作。定期召开治安形势分析会,及时研判当前的治安问题及治理措施。与派出所配合开展了对街道社区、校园周边等重点区域开展清理工作。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,全年共排查化解各类民间纠纷48件,处理信访8件,未发生有重大影响的"民转刑"案件。

(八)加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制,提升预防和处理突发事件的能力,按照"统一指挥、分级负责;依法管理、快速反应;完善体系、提高效能;改善条件、保障运行"的原则,制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案,将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。

三、完善便民服务体系、全面建立高效政务服务体系

一是完善便民服务中心设施建设,认真落实首问负责制。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。二是严格执行限时办结制。对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或示诺时限内办结或予以答复。并根据本窗口的实际情况,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话并以适当方式向社会公示、告知,接受群众监督。

四、强化法治宣传教育,提升公民法律素质

(一) 有效落实“八五”法治宣传教育规划和年度工作计划。制定了镇“八五”普法规划以及年度法治宣传教育实施意见:在巩固“七五"普法成果的基础上,对启动和实施都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我镇法治宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。

(二)狠抓重点对象学法。

一是狠抓领导干部和公职人员学法,建立党委中心组学法制度和学法计划。二是狠抓青少年在校生学法。将法治教育纳入教学计划,在中小学校配备法治副校长,积极开展普法宣传进校园活动。三是狠抓社区服刑人员学法,确保全镇安全稳定。结合矫正对象犯罪性质特征,针对性地制定教育学习方案。四是狠抓流动人口学法。针对流动人口流动性大、难以集中的不利因素,利用节假日、赶场日组织积极宣传《民法典》、《禁毒法》和《土地管理法》等法律法规。五是抓好村民学法活动,全面做好“法治明白人”“法治带头人”集中培训,2023年开展集中培训2次。

(三)多措并举,普法阵地建设到位。各村均设立了法治宣传栏,刷写了固定宣传标语,在集镇人员密集区域采取悬挂横幅,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。全年,全镇利用码上办、微信群、村村响、抖音等新媒体开展普法宣传60余次,开展各类集中宣传教育活动10次,法治讲座5场次,普法村民3000人次。发放普法宣传、反诈骗、禁毒、反邪教、交通安全、食品安全、网络安全等各类普法资料10000余份,制作普法宣传横幅20条。

五、齐头并进,提高依法管理水平

我镇积极做好法治示范创建工作,结合自身部门、岗位特点,多形式地开展创建活动。

一是深入开展"民主法治示范村"创建活动,深化基层民主法治建设。落实"四民主,两公开"制度,保障群众依法行使权力,促进工作的规范化、法治化。

二是建立完善了各项安全生产规章制度,安全生产工作长抓不懈,定期开展安全生产大检查,全镇境内未发生一起重大以上安全事故。

三是加强市场管理,保护合法权益。严把市场准入关口,严防假冒伪劣产品流入市场,严厉打击制假、售假窝点,全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品事件。

六、下一步工作打算

(一)进一步落实法治政府建设主体职责。

严格落实党政机关主要负责人履行法治建设第一责任人职责工作机制,完善党委牵头抓总、部门各司其职的工作格局,切实将法治政府建设摆在更加突出的位置,以更高标准、更严要求、更实举措推动法治政府建设落实落细。

(二)进一步推进全面依法履行政府职能。

优化营商环境,深化“一件事一次办”改革,更大程度激发市场活力。深化商事制度改革,完善“双随机、一公开”监管模式。全力推进审批服务“三集中三到位”,建好用好“互联网+政务服务”一体化平台,推动审批服务提速提效,实现群众办事“只进一扇门”“马上办、网上办、就近办、一次办”。

(三)进一步加强严格规范公正文明执法。

开展定期检查、专项督查,敦促各执法部门认真落实行政执法“三项制度”。不断加强行政执法规范化建设,提高执法“信息化”水平,加强重点领域执法。进一步强化行政执法人员和辅助人员管理。

(四)进一步依法有效化解社会矛盾纠纷。

建立健全矛盾纠纷分析研判机制,推进多元化矛盾纠纷化解。加强信访法治化建设,切实把信访问题妥善解决在基层。