2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇始终坚持以“四县”发展目标为抓手，以推动经济发展为重点，以改善民生为根本，以维护稳定为保障，扎实推进各项工作，较好地完成了各项目标任务，获评70周年县庆突出贡献通报表扬、先进基层武装部、征兵工作先进单位等荣誉。

一、尽心竭力“促增长”，产业发展取得新成绩

一是产业项目稳步推进。今年全镇新增种植钩藤、木姜叶柯、黄精等中药材2600余亩，各类中药材种植面积达7459亩；芋头村采用“合作社+大户+散户”的方式开发种植木姜叶柯1000亩；与浙江华珍品医药有限公司签约，在芋头村建设3000亩钩藤种植基地，一期600亩钩藤种植示范基地已建成；千亩水稻制种稻油轮作基地不断扩面，集中连片种植约2000亩。二是重点项目保障到位。坚持“一个项目，一个班子，一套人马，一抓到底”的工作机制，全力服务保障我县重点项目。协调保障八斗坡风电场及输电线项目途经我镇的46个塔基建成投运，调解项目矛盾纠纷40余起；协调保障怀化通道-靖州220千伏Ⅱ回线路工程顺利实施，新建铁塔9基（P1-P9），协调纠纷8起；全力推动太平山风电场征地工作，完成防洪堤闭合圈、状元桥等项目矛盾纠纷调处。三是牢牢把稳粮食生产。完成全年粮食生产目标，保障水稻面积稳定在1.67万亩以上，确保粮食总产0.95万吨以上；严守耕地保有量红线，落实“2025年耕地恢复”计划，整改补划耕地200亩，完成抛荒整治任务面积30.20亩；充分利用旱地资源，完成旱粮作物种植4000亩左右。

二、稳扎稳打“惠民生”，社会事业开创新局面

一是脱贫攻坚成果持续巩固。全面走访仔细核查“三保障”和饮水安全状况，精准排查482户重点家庭，“应纳尽纳、应消尽消”。全年新排查纳入34户监测户，现我镇共有监测户161户，共计消除风险78户，风险消除率达53.86%；发放务工补贴71.5万元、小额信贷借款1135万余元、产业奖补205万元，雨露计划惠及218人次，新增公益性岗位40个。二是社会保障体系不断完善。坚持应保尽保原则，全年新增低保36户78人，动态调整低保144户331人；新增特困（五保）23人；新增残疾人两项补贴74人；新增高龄补贴174人；临时救助161户，发放救助金6.94万元。三是惠民事项高效办理。开展“春风行动”招聘会8场，登记意向务工人数570余人，为黄柏工业园组织送工55人次；扎实开展“土地二轮延包”工作，精准推动农户信息审核、公示、确认、签约等各项工作落地见效；完成9户农村危房改造，81户公租、廉租房初审公示通过；认真开展农村妇女“两癌”筛查，定期走访慰问困境妇女、困境儿童、退役军人；积极开展医保政策宣传，重点人群医保缴费实现全覆盖，医疗救助2516人次，救助金额94.08万元。

     三、多措并举“防风险”，综合治理取得新成果

一是持续完善社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步统筹整合综治力量，搭建“大综治”平台，深化协同“作战”。召开“周分析”“月研判”“季小结”工作联席会，时时汇聚共享矛盾纠纷数据，按照“红-黄-蓝”三级动态销号管理闭环处置，重点人群分类分级包保稳控。今年以来，防范化解矛盾纠纷72件，其中，需24小时盯防布控的重大纠纷3件，家庭婚恋纠纷35件，债务纠纷8件，权属纠纷26件，重大案件“零”发生，重点群体管理“零”失控。二是扎实抓牢安全生产责任。常态化开展重点领域安全检查专项行动，检查各类经营主体1100余家，发放宣传资料20000余份，共摸排上报问题83个，问题隐患闭环式管理，整改完成率达95%，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮；扎实开展百天农村道路交通安全综合整治行动，发现道路隐患问题21起，立项整治17起；全力落实秸秆限烧、禁烧区工作要求，镇村干部全天候分组轮值，严厉遏制打击违规用火行为。三是全力确保安全平稳度汛。汛前对全镇37个地质灾害隐患点、2个高风险切坡单元、141个中高风险沟谷、850户高切坡建房户等进行细致巡查，完善应急预案、避险方案，做好地质灾害隐患点防治工作；主汛期间，镇村干部严格落实24小时值班值守制度，按“631”机制精准及时预警信息，入村逐户排查、研判、动员，按照“四个一律”要求，做到“应转尽转、不漏一人”，共转移193户712人；汛后疏通水毁道路8条27处，修缮罗武二桥、新塘鱼塘公路水毁隐患点等17处，发放自然灾害救灾资金18万元，救助247户714人，全力保障人民群众生命财产安全。

附页：

关于双江镇传素村依托竹林道建设推动竹产业振兴的情况报告

一、 背景与目标

通道侗族自治县双江镇传素村，拥有近6000亩丰富的楠竹资源，然而，长期以来，基础设施的严重滞后，特别是通往竹林的道路缺失，成为了制约楠竹发展的重要因素。“资源丰富”与“发展滞后”的矛盾异常突出。村民们虽“身在宝山”，但运输成本高，楠竹下山难，大量楠竹无法及时运出而困守深山，致富之路步履维艰。这一困境不仅影响了村民的直接收入，也制约了村集体经济的发展壮大，更挫伤了村民依托本地资源创业增收的信心。

面对这一现实难题，破解交通瓶颈、打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，成为了传素村发展的当务之急。基于此，双江镇党委政府积极响应群众诉求，争取县委支持，创新采用“村民集资+政府奖补”的模式，于今年年中启动竹林道建设工程，打破制约产业发展的“最后一公里”障碍。借此契机培育壮大竹产业，探索一条依托本地资源、惠及广大农户的可持续发展路径。

二、具体做法及工作成效

双江镇党委政府聚焦群众关心的“困山竹”问题三招破局，用政策的东风激活“沉睡资源”，走出一条楠竹产业发展新路径，实现让青山翠竹成为金山银山的实景图。一是巧解修路资金困局。积极探索“村民自筹+政府奖补”的方式推进竹林道工程建设。短短一个月时间，全村累计筹集资金10万余元，充分争取县委支持26万元，并成立由镇干部、村级老党员及乡贤组成的监督小组，确保资金透明、工程高效。今年6月至9月，完成13条竹林道开发建设，累积长度20.8公里，平均路宽2.5米。林道宽阔，可供农机行驶，极大方便了竹农的生产生活，彻底了改变竹材出山靠肩扛、手推车运输的方式。受益竹林面积达4000余亩，全村“困山竹”面积大大减少，新修建的竹林道成为村民增收致富的“快车道”。同时竹林道有利于缓解森林防火压力，对区域的森林防火、森林管护及森林病虫害监测防护等工作具有重要作用。二是激发村民内生动力。“自筹+奖补”修路是“政府引导、村民主体、社会参与”的典范，竹林道建设，一头连着产业发展，一头连着民生改善，村民从“旁观者”变“主人翁”，在林道建设过程中，村民不等不靠，充分发挥主观能动性，动员120余名村民义务投工投劳，自主设计路线、主动监督工程质量、主动协调化解矛盾纠纷，村民议事作用凸显，真正实现矛盾无激化、纠纷就地解、问题不上交，这种内生动力比单纯的财政投入更具可持续性。三是牵线搭桥助力增收。竹林道的修建，大大减少了竹材砍伐运输成本，每棵楠竹增值约20%，村民选伐楠竹情绪高涨，满载楠竹的货车在蜿蜒的竹林道上穿梭不息。镇、村两级主动“牵线搭桥”，多方联系对接销售渠道，邀请采购意向方实地考察，并紧盯市场价格，哪里价高卖哪里。今年传素村累计砍伐楠竹16万余吨，销售纯收入突破400万元，带动村民人均增收8000余元。该村计划，每年将砍伐800余亩楠竹，这将成为壮大村集体经济、带动村民增收致富的“主动脉”。

三、 经验启示

双江镇传素村落实民生实事、盘活现有资源、助力乡村振兴的成功实践，为类似资源富集但受基础设施制约的地区提供了宝贵经验，其启示意义深远。

其一，坚持问题导向，精准破解发展瓶颈是根本前提。传素村的经验首先能够精准识别制约发展的关键原因——交通基础设施滞后。同时双江镇党委政府没有盲目追求“高大上”的项目，而是从群众最迫切、最现实的需求出发，将有限的资源和精力聚焦于修建竹林道这一关键的环节。确保了措施的有效性和针对性，实现了“小切口”撬动“大发展”，为后续的产业振兴奠定了坚实基础。其二，创新投入机制，激发内生动力是关键举措。面对基础设施建设资金不足的普遍难题，双江镇探索出“村民集资+政府奖补”的模式具有借鉴价值。这一模式不仅缓解了财政压力，更重要的是，它将村民从“旁观者”转变为“参与者”和“建设者”。村民的自筹资金和投工投劳，极大地调动了群众的积极性，形成了“自己的事情自己办、自己的家园自己建”的良好氛围，确保了工程的顺利推进和长效维护。其三，推动产业延伸，实现经济效益最大化是长远之策。传素村并未止步于解决运输问题，而是通过竹林道建设，同步谋划楠竹产业的综合发展。道路的通畅不仅直接提升了楠竹本身的价值，更带动了竹制品加工等相关产业的发展，有效拓宽了增收渠道。这启示我们要以问题为导向，推动产业延伸发展，才能将短期效益转化为长效发展机制，真正实现乡村的全面振兴。