一、2025年工作总结

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，万佛山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察湖南的重要讲话重要指示精神，聚焦加快推进“四县”建设的目标要求，聚焦产业升级、乡村建设、民生保障等重点任务，攻坚克难、务实奋进，各项工作取得阶段性成效。

一年来，我们聚焦乡村振兴，坚决守牢帮扶底线。坚持“政策不断档、力量不减弱、监测不松懈”，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。防返贫监测扎实开展。对识别出的监测对象，制定“一户一策”帮扶计划，定期进行帮扶成效评估；对风险已稳定消除的监测对象，严格按照标准和程序进行风险消除评估，实现全过程闭环管理，全镇全年新纳入40户122人，消除风险53户160人，做到应保尽保、应消尽消。“两不愁三保障”有效落实。对全镇农村疑似危房进行全覆盖常态化排查鉴定，纳入2025年度危改计划9户，落实易地扶贫搬迁户91户305人；累计发放“雨露计划”学生生活补助147人次22．2万元，家庭医生签约710人；全镇脱贫户和监测对象医保参保率达100％，严格落实监测对象等困难群众及脱贫人口政策范围内医疗费用“三重保障”，脱贫人口等八类困难群众住院统筹基金支出460．81万元，受益群众1508人次。稳岗就业大力推动。公益性岗位吸纳就业人数340人，累计2369名脱贫、监测劳动力实现“家门口”就业；为有自主发展意愿的脱贫人口、监测对象提供“种苗＋农资＋技术＋收购”全链条支持，累计发放优质种苗50万株，组织农技专家上门指导20余次；鼓励脱贫人口、监测对象发展产业，累计发放产业奖补资金903户176．92万元。

一年来，我们聚焦产业发展，增强经济内生动力。坚持“优化布局、强化特色、深化融合”，全力构建现代化产业体系，培育高质量发展新动能。文旅融合取得新成效。立足本镇资源禀赋，聚力打造精品旅游路线，向打造“全域旅游示范乡镇”“房车、自驾车旅游目的地乡镇”不懈努力，不断擦亮“生态绿”的招牌。2025年12月，木脚村成功获评“第七批省乡村旅游重点村”。中药材产业实现新突破。加快推进以下乡“中药谷”为核心的中医药文化养生园项目，鼓励农达健康产业、通道柏农产业、治强农林等一批中药材种植、粗加工企业发展，积极引进山丰健康产业等药企，建成春香苗木专业合作社中药材GAP基地，全力打造集医疗、康养、旅游为一体的药旅融合新模式，全镇中药材种植规模扩大至9000余亩，总产值超6500万元。新能源产业迈出新步伐。持续抓好石壁村上洞协合新能源风电场正常运行的环境优化工作，主动提供服务帮助，同时，积极做好天堂界风电场二期建设的配合工作。生态产业释放新动能。大力发展高山蔬菜等特色种植业和生态水产养殖产业，年产值均超千万元；做强生猪养殖产业，镇域内养殖企业年出栏量超22000头；积极促进5万亩竹林地流转，最终促成怀化市城发集团与县人民政府签订《竹产业项目开发战略合作框架协议》，确定将我镇石壁村作为试点村。

一年来，我们聚焦民生福祉，提升群众生活温度。坚持“财力向民生倾斜、服务向基层下沉、成果向普惠拓展”，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。扎实兜牢民生底线。认真开展低保复核工作，2025年发放低保281户622人共计300万元，农村特困110户111人，累计发放生活费84万元、护理费15万元；为8户17人申请县级临时救助款3．565万元，为44户137人申请乡级临时救助款6．5307万元。稳步提升公共服务水平。持续改善镇域内中小学、幼儿园办学条件，提升教育教学质量；深化医疗卫生体制改革，提升镇卫生院和村卫生室服务能力；抓牢抓实家庭医生签约服务。加快建设和美乡村。累计投入人居环境整治项目资金达1556．92万元，扎实推进生活污水治理卫生厕所普及率达99．47％，建设小型集中式人工湿地生活污水处理设施3座，治理河道长度达10．1千米；积极向上争取太平岩、临口村人居环境示范村工作经费100万元，着力推动“和美侗寨”创建，目前已通过市级验收。

一年来，我们聚焦治理提效，筑牢平安稳定防线。坚持“防范在先、化解在早、处置在小”，不断完善社会治理体系，确保社会大局和谐安定。应急体系不断完善。编制了《万佛山镇村级应急管理工作手册》，建立严格的值班与备勤制度，开展专业培训5次、应急演练20余次；各村均配备消防机动泵2～3台、消防水带15卷以上；摸排船只100余艘，完成一船一档管理，开展水上交通安全知识培训及救援演练2次。隐患整治取得实效。坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，重拳整治安全隐患，整治改装摩电车13辆，处罚不戴头盔240人次，整治报废车辆1400余辆，查处违规载人15人次，安全隐患排查工作和报送工作得到县级先进推介。社会治理效能提升。全面规范镇级综治中心建设，建有基层人民调解委员会21个，配备人民调解员78名，定期开展矛盾纠纷排查化解行动，及时办理答复各类信访案件11例，成功处置矛盾纠纷57起，化解率达84％，处理“12345”政务热线反馈问题52件。

一年来，我们聚焦政府建设，全面锻造过硬本领。坚持“以政治建设立根铸魂、以法治建设固本强基、以作风建设提能增效”，努力建设人民满意的服务型政府。政治建设持续深化。严格落实“第一议题”制度，全年组织开展镇党委理论学习中心组集中学习12次，深入学习党的创新理论和路线方针政策。法治建设扎实推进。严格执行民主集中制，完善党委议事规则和决策程序，全年“三重一大”事项均经集体研究决定；健全统计工作责任制，开展统计业务培训4次，全面完成20个村（社区）的财务清查和组织成员经济责任审计工作。作风建设成效显著。认真贯彻落实中央办公厅《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》要求，坚决扛起全面从严治党主体责任，召开专题学习会3次、警示教育会2次，组织镇党员干部及村（社区）书记、主任等48人前往怀化监狱开展廉政警示教育活动1次。

各位代表！过去这一年，我们坚守初心、勇担使命，聚焦发展难题，勇扛振兴使命，激励担当作为，全力在高质量发展征程上提速奋进。取得的成果清晰可见，成绩令人倍感振奋。这些成绩的背后，离不开县委、县政府与镇党委的坚强领导，离不开镇人大及各位人大代表、社会各界的严格监督与鼎力支持，更离不开全镇干部群众的齐心拼搏、不懈奋斗。

在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇各条战线上奋勇拼搏的党员干部群众，向所有关心、支持、参与万佛山镇经济社会发展的各界人士，致以最诚挚的感谢与最崇高的敬意！

思危方能安，察忧方克难。在肯定既往成绩的同时，我们亦清醒认识到，当前我镇经济社会发展还面临不少的问题和挑战：一是产业结构有待优化升级，发展动能不足。二是基础设施有待加强建设，覆盖面积有限。三是招商引资有待突破困境，政策限制较多。对此，我们将全力以赴聚合力、破难题、促提升，以实干担当推动发展提质增效。  

二、2026年工作计划

各位代表，2026年是“十五五”规划的开局之年，也是我镇推动高质量发展、促进共同富裕的重要一年。全镇上下必须以高度的政治责任感和历史使命感，统筹推进经济社会高质量发展。

政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示批示精神，以及中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，锚定“三高四新”美好蓝图，深度融入“五新四城”战略，全力推动“四县”建设，紧紧围绕县委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，为推动“四县”建设取得突破性进展贡献力量，奋力实现“十五五”良好开局。

实现上述目标要求，重点做好以下五个方面工作：

（一）聚焦产业兴旺，筑牢高质量发展根基。一是保障粮食安全和重要农产品供给。严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加快完成高标准农田建设，持续巩固已有的农业优势。二是聚焦项目建设，壮大特色产业。树立抓经济必须抓项目的理念，强化项目招引，吸引更多的优质项目落户我镇；推进“玉带河中药谷”等特色产业规模化发展，通过精深加工提升产品附加值。三是促进农文旅深度融合。全方位深度开发多样化的精品旅游线路和乡村旅游产品，重点培育星级农家乐或民宿，擦亮“心愿万佛山·浪漫玉带河”旅游金招牌。

（二）聚焦乡村振兴，建设和美宜居家园。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。优化防返贫动态监测机制，对脱贫户、监测户实行“一户一策”精准帮扶，确保脱贫群众稳定增收。二是深化人居环境整治。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，常态化开展人居环境整治行动，全面构筑绿色生态安全屏障。三是完善基础设施配套。积极争取项目资金，推进文化活动中心、水利设施等建设，补齐镇村基础设施短板。

（三）聚焦民生改善，提升群众幸福指数。一是健全社会保障体系。精准落实各项社会救助政策，推进养老服务体系建设，积极开展就业技能培训。二是优化公共服务供给。改善镇域内三所学校办学条件，进一步扩大优化教育资源，提升教育教学质量；加强镇中心卫生院建设，提高公共卫生服务能力。三是推动文化事业发展。加强新时代文明实践所（站）建设，利用传统佳节举办特色文化活动，推进移风易俗，培育文明乡风。

（四）聚焦治理有效，构建平安和谐乡镇。一是提升基层治理效能。坚持源头治理化解基层矛盾纠纷，深化“枫桥式综治中心”建设，推进信访工作法治化。二是筑牢安全稳定防线。严格落实安全生产责任制，健全应急管理体系，切实抓好危化品、道路交通等重点领域安全生产工作，提升防灾减灾救灾能力。三是深化法治政府建设。全面推进政务公开，畅通和规范群众诉求通道；建强乡镇综合执法队伍，规范基层治理秩序。

（五）聚焦自身建设，打造人民满意政府。一是筑牢忠诚之基。坚持党的全面领导，将政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，坚决贯彻落实上级和镇党委决策部署。二是锻造过硬队伍。加强干部教育培训，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍；建立健全干部考核评价机制，激励干部勇于担当、积极作为。三是营造清廉之风。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，深化整治群众身边不正之风和腐败问题；规范行政审批和执法行为，以清正廉洁、务实高效的政府形象赢得人民群众的信任与支持。

三、全面加强政府自身建设

各位代表！“及时当勉励，岁月不待人”。我们将以踔厉奋发的的姿态和敦本务实的原则，全力打造人民满意政府。

——把牢政治方向，建设政治坚定的忠诚政府。始终将政治建设摆在首位，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想、履行好党和人民赋予的职责使命，确保党的路线方针政策得到不折不扣的贯彻执行。

——恪守依法行政，建设公正有序的法治政府。深化行政体制改革，健全行政决策机制，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督；全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，为经济社会持续健康发展营造更加优良的法治环境。

——聚焦发展要务，建设实干担当的高效政府。优化政府职责体系，明确部门权责边界；领导干部带头担当作为，发挥“关键少数”的示范作用，形成以上率下的实干氛围；突出能力建设，树立实干导向，将工作实绩和群众满意度作为重要标准。

——永葆清廉本色，建设风清气正的廉洁政府。运用典型案例深化以案促改、以案促治，引导领导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，从思想上固本培元，增强拒腐防变能力；保持反腐高压态势，形成有力震慑，确保干部队伍的纯洁性。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，真抓实干、砥砺前行，继续为谱写万佛山高质量发展新篇章而努力奋斗！

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