今年以来，通道县城管执法局在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协有力监督下，围绕全县工作大局，以“创建全国文明城市和巩固国家卫生城市”为契机，深入贯彻落实“三高四新”战略，着重抓重点民生项目、高质量发展任务目标，坚决打好环境污染攻坚战，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，认真开展城市运行安全等城市管理工作，进一步提升县城人居环境。现将全年工作汇报如下：

一、工作开展情况

(一)落实环保督察问题整改

1.完成“通道县生活垃圾填埋场填埋气体燃烧设施未正常运行”的问题整改。

2.完成“通道县生活垃圾填埋场库底防渗膜下水（COD136mg/L，氨氮17.71mg/L）在调节池和坝体之间收集，通过水泵直接排向雨水沟。填埋场渗滤液处理项目存在重大变更，未办理环评变更手续”的问题整改。

(二)城管领域安全生产

1.加大宣传，落实责任。

悬挂宣传横幅15条，发放宣传单1000份，宣传册350份、宣传手提袋200份，在企业张贴“打非治违”海报。开展铲雪行动2次，禁炮宣传23次，打非治违宣传3次。对管理部门和企业开展4次安全生产检查。对各渣土运输公司超限超载情况进行约谈2次，对城管领域行业违法违规行为立即责令停止或整改。

2.全面做好防汛防涝工作。

汛期实行24小时值班制，设置安全警示牌56块，清理雨水口27处。及时疏通猫冲隧道口附近400米明沟沉淀池沙泥。排水管网维修3处，补置污水井盖10套。及时对生活垃圾填埋场600余米水沟进行清理、引流，清理城区雨后泥及建筑垃圾1000立方米。

3.全面落实疫情防控责任。

张贴《国内中高风险地区来通人员及时报告的通知》《致在外老乡的一封信》120余份。劝导片区返通人员进行隔离20人，居家观察189人，组织全局人员在片区分6个核酸采集点，对片区居民进行全民检测；加强返乡人员健康宣传，持续开展新冠疫苗第四剂加强针接种宣传工作。

4.开展居民自建安全隐患排查。

完成民族广场片区自建房安全隐患排查181栋，其中经营性自建房40栋，未用作经营自建房21栋，非自建房120栋，完成率100%。联合县住建、自然资源局等相关部门拆除“两违”建筑8处。对3起建设领域违法案件立案调查，案件办结予以行政处罚共计664577.72元。

(三)城市管理综合执法

1.加强城区市容秩序维护。

开展校园秩序、市容市貌、“两考”“夏季攻势”专项环境整治45次。参加片区创文巩卫整治56次，清理占道经营480余起，流动摊贩1000余起，约谈80起，立案13起，处罚金额13050元。夜宵专项整治21次，取缔露天夜宵摊占道经营24起，联合菁芜洲镇、陇城镇、万佛山镇政府整治市场周边环境。清理破旧广告8000余m2，条幅广告400余条，清洗“牛皮癣”4000余m2；定期对广告进行日常保洁和破损维护80余处；拆除影响市容市貌临时木棚10余处1000余m2。

2.加强城区车辆管理。

开展交通联合整治8次，依法拖走违规长期占用泊车位僵尸车和无牌车辆19台、劝导自行驶离5起，清理影响机动车正常停放的障碍物80余起，对30余家违规占用人行道经营户下达限期整改通知。从7月份开始，安排2名执法人员到交管中心，联合交管中心人员专职开展城区机动车辆管理。

3.开展违规种菜专项整治和取缔城区遮阳棚（伞）工作。

设置《关于通道县城区违规种菜专项整治工作的通告》52块，清除城区道路两旁违规种菜10余亩。在城东市场以及周边路段设置《关于全面取缔城区遮阳棚（伞）的通告》22块，发放《致商户的一封信》近1000份，共拆除遮阳棚（伞）750余架。

4.渣土管理。

一是从源头制止渣土扬尘。要求工地做好围栏，渣土运输车辆实行密闭运输，净车出场，禁止超载运输。处理渣土车辆沿途撒漏、夹泥上路45次，制止未密闭运输20次，制止擅自处置建筑垃圾、乱运乱倒36次，冲洗渣土运输路线、两侧人行道雨后积泥路段13次；现场责令建筑工地立即整改60余次。2022年在我县范围内仍在持续运营的正规渣土运输公司共计2家，全密闭智能环保渣土运输车26台，新型智能环保渣土车覆盖率为100%。

二是全年工程渣土、盾构土、工程垃圾、拆除垃圾、道路垃圾、装修垃圾等建筑垃圾产生量约19.72万吨，通过回填、制砖、制砂、绿化用土等方式资源化利用建筑垃圾约16.6万吨，全年建筑垃圾资源化利用率达84.18%。

三是安排环卫和渣土洒水车分别在上、下午洒水2次，降低扬尘污染，要求在运工地运输路线冲洗不低于5次。

5.县城污水处理。

一是开展洞庭清波问题摸排及整改。针对摸排情况，完成5处污水直排口改造；完成廊桥下游管网补漏共计3处、完成审计局河边的管网清淤1处，投入资金50万元。

二是扎实做好城区生活污水集中收集处理。全年污水处理量641万吨，集中收集率47.5%，较2021年提高16.33%，平均进水BOD5浓度64.23 mg/L，达到年度目标。2022年9月底，完成3.1公里城市老旧小区污水管网改造项目，全面提升污水集中收集效能。 ⠼/font>

三是开展县城区黑臭水体检测。经第三方公司对我县双江河、平坦河、马龙河、枇杷溪、独岩溪（含独岩溪水库）、黄柏溪水系进行污染源调查和黑臭水体级别判定监测。经检测，全部点位的监测因子均满足要求，相较于2016年监测结果水质有所提升，水质中透明度、溶解氧、氧化还原电位和氨氮四项指标均已达到无黑臭程度，水体整体可以判定为无黑臭，水体达到整治目标。

6.生活垃圾填埋场。

完成生活垃圾填埋场进场道路及护栏年限已久，损坏严重问题整改；完成垃圾填埋场应急调节池新建项目。全年处理生活垃圾35590吨，渗滤液约26189吨，处理餐厨垃圾1933吨，填埋处理率100%。

7.园林绿化管理。

对通道方洲房地产开发有限公司春江赋楼盘擅自砍伐行道树的行为进行立案调查，并完成案件办结。对通道方洲房地产开发有限公司春江赋楼盘擅自砍伐行道树行为予以行政处罚8207元，责令开发商按规划要求补植大苗树木进行绿化。

8.全力推进全国文明城市创建。

发放1万份文明养犬倡议书，播放控烟标语，设置禁烟控烟宣传画10张、标识标牌30块。组织片区成员单位开展每月1次片区整治、每周五大扫除。设置《文明养犬通告》12块，宣传资料1000份，开展流浪狗整治7次，积极带动全县市民“创文明城 做文明人”。

9.党建助推乡村振兴，有效巩固脱贫攻坚成果。

一是充分发挥党员先锋模范带头作用，全面推进乡村振兴发展。全局联系脱贫户（监测户）263户，同时派驻9名工作人员分别到张黄村、嘉镇村、杆子溪村开展乡村振兴工作。二是组织党群干部到结对帮扶村栽植樱桃树60棵，山茶花33棵，观赏黄桃、杜鹃花195棵。三是开展村级环境整治3次，拆除影响村容村貌木棚3处、清理农户房前屋后、村道两侧乱堆放的物料等6处、清理4条臭水沟、清扫村级道路两侧和房屋周边杂草，清理垃圾8余吨。四是帮助县溪镇杆子溪村二组在靠山临溪路段设置安装钢架围栏，确保村民出行安全。五是组织全局工作人员轮流下村，分别到四个结对帮扶村开展团寨森林消防工作，确保团寨消防安全。全年投入乡村振兴资金13.48万元。

10.民生实事方面。

一是由县城投公司实施完成为在怀化市迎丰公园二期（植物博物园）各县市区园建设面积1.084公顷的项目任务。

二是完成通道县城乡环卫一体化建设，项目于10月1日正式运营。

三是完成人大建议、政协提案8件，政协微建议13件。

四是行政许可双公示录入72件、企业信用承诺书录入235件、行政许可72件、一件事一次办84件、行政确认2件；行政处罚信用录入14件。

五是受理百姓呼声、县长热线等市民诉求200余件。

二、存在问题

1.司法保障缺位。

城管执法环境复杂，执法工作涉及面广，执法中常遇暴力抗法、断章取义发布城管负责消息，殴打执法人员等现象，执法人员人身安全和执法环境得不到有效保障。

2.存量建筑垃圾处理困难。

由于原有建筑垃圾消纳场容量已满，新的消纳场从建设到投入使用尚需一定时间，当前暂无可利用的建筑垃圾消纳场，建筑垃圾消纳成为目前工作的一大难题。

3.雨水污水排水口设计不合理。

县城部分路段由于新建时雨水口和地下管道设计不合理，下暴雨后排水不及时导致内涝。由于我县目前未实施雨污分流，导致雨水、沙泥排入污水口，长期流入对污水管造成堵塞，增加后续清理难度，影响污水集中收集处理。

三、下一步工作计划

1.加强城乡环卫一体化运营和监督，提升城乡人居环境质量。

2.加快新建筑垃圾消纳场的建设，联合多部门共同推进建筑垃圾源头减量和建筑垃圾分类管理工作，进一步推动建筑垃圾减量化、无害化、资源化。

3.鼓励制砖、制砂、园林绿化等企业，按自己的实际需求申报建筑垃圾用量，将建筑垃圾变废为宝。

4.结合城区老旧小区改造项目，对老旧小区的污水管网进行改造，提高污水集中收集效能。

5.持续做好城区市容市貌秩序管理，进一步加大全国文明城市创建、巩固国家卫生城市宣传力度，提高群众对创国文、巩国卫工作的知晓率、支持率和参与率，营造良好创建氛围。

6.进一步加强城市生活污水集中收集处理，持续提升空气质量，全面巩固环境污染治理成效，全力打造青山绿水、空气常新、和谐发展的美丽新通道。