2025年度民政局工作总结和2026年度

工作计划

2025年，通道侗族自治县民政局在县委、县政府的坚强领导下，深入践行“民政为民、民政爱民”理念，聚焦主责主业，锐意改革创新，各项事业取得显著成效。现将工作情况总结如下：

一、2025年工作总结

（一）工作开展情况

1.落实重点民生实事，保障底线更加坚实。一是社会救助提标扩面，兜底保障更有温度。今年先后出台了《2025年关于调整全县困难群众救助保障标准的通知》《关于调整2025年全县最低生活保障“单人保”救助发放标准的通知》，将全县城乡低保、特困、低边、残疾人、孤儿及事实无人抚养儿童等困难群众的补贴标准全面提标并高于全省最低标准，有效保障了困难群众基本生活。二是新增老年助餐点，提升养老服务满意度。开展“三湘怡养”提升行动，投入40万元补助资金，完成4个村（社区）老年助餐点建设，惠及老年人800余人次。目前全县共有25个老年助餐点，其中，2024年建成的坪寨村三台宫老年助餐点，凭借优质的餐食质量、贴心的服务体验，喜获“湖南省最受欢迎老年食堂”，并得到省、市福彩部门捐助资金6万元及食用油、大米等物资，成为我县老年助餐服务的“示范样板”。

2.开展社会救助工作，困难群众保障有力有效。一是兜底保障精准有力。截至12月底，累计发放最低生活保障对象75035人次，保障2782.5563万元；累计发放特困供养对象11087人次，特困供养金913.7912万元；临时救助对象1126人次，发放救助金108.3663万元。二是精准核对筑牢救助基础。全年累计受理低保、特困供养、临时救助、医疗救助、教育救助等核对申请1126批次，涉及家庭6237户、人员18110人，核对完成率100%。全年动态管理成效显著，累计清退社会救助对象398户1094人。三是精准发放残疾人两项补贴。截止到12月发放人数3989人，困难残疾人生活补贴21770人次，217.561万元，重度残疾人护理补贴42410人次，424.032万元。两项共计641.593万元。

3.“一老一小”统筹推进，关爱体系日趋完善。一是精准落实养老补贴发放。严格按照政策标准与流程，开展高龄补贴、经济困难老年人集中照护补贴发放工作。截至11月底，累计发放高龄补贴17569人次，发放金额1796730元，覆盖全县80周岁以上高龄老年人。二是优化养老服务设施供给。陇城敬老院提质改造项目顺利完工，新增40张护理型床位；新增一家康养机构县民族中医医院医养结合中心，设置80张养老床位，整合医疗资源与养老服务，为老年人提供“看病、康复、养老”一站式服务。三是儿童福利体系不断完善。截至2025年底，1—12月累计为全县孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童发放基本生活保障金79.19万元。

5.社会服务优化升级，惠民便民落地落实。一是社会组织管理有提升。全县现有登记社会组织81家，对全县社会组织在养老、殡葬事务和非法集资等方面进行多次风险排查，均未发现安全隐患与违规违法行为。二是区划地名管理有力度。在坪坦乡完成乡村地名建设试点任务基础上，2025年度开展全县其余10个乡镇的乡村地名命名工作，实现全县乡村地名命名全覆盖，全县预计规范命名地名462处。通过“乡村著名行动”小程序完成地名信息采集上图350条。与广西三江、贵州黎平签署“边界地区协同治理倡议书”，建立跨省信息共享机制，定期开展联合巡查，纠纷联调、文化共办等活动推动平安边界创建。三是殡葬服务管理有成效。开展移风易俗“绿色殡葬”宣传活动，推进殡葬改革，治理农村散坟生态化。出台《通道侗族自治县惠民殡葬服务保障试行办法》《通道侗族自治县殡葬领域监管长效工作机制》。五是慈善救助有温度。今年9月成立城中社区慈善基金，是全县第一家村、社区慈善基金，创新建立了慈善资源下沉村、社区基层一线的良好载体，让村、社区居民在家门口就可直接参与慈善活动。开展2025年“99公益日”暨“慈善一日捐”活动，共捐27.22万元。同时，大力开展扶贫济困活动，先后开展了“关爱一老一小”“慈善福彩助学”慈善救助活动，共发放慈善救助金50万余元，让困难群众及时感受到慈善大爱。六是落实新《婚姻登记条例》。全面落实婚姻登记全国通办政策，截至12月依法依规办理结婚登记718对，1436人，补办结婚101对，202人，离婚 294对，588人，补离8人。

（二）特色亮点工作

1.创新“边界救助”机制。主动作为，推动三省边界县域救助信息互联互通，于10月16日组织召开湘黔桂三省（区）边界县第一届社会救助联席会，贵州黎平、广西三江与龙胜、湖南通道四县签订《社会救助数据安全和信息共享合作协议》等相关协议，创新省际边界社会救助协同机制。搭建“湘黔桂边界县救助信息共享子平台”，实现低保、特困、临时救助、医疗支出等关键信息定期比对交换，推动“掌上办”“网上办”全覆盖，让“数据多跑路，群众少跑腿”成为现实。实现了湘黔桂环“三省坡”边界四县打破“信息孤岛”、创新跨省救助的生动实践。环“三省坡”边界四县民政救助机制正式“起航”之后，教育、就业、医疗等行业将相继跟进，打造环三省边界社会救助大格局，让120多万边界群众的获得感、幸福感直接在家门口升级。该经验《以协作机制破局、数据共享筑基、温暖服务暖心，打造湘黔桂三省边界社会救助工作新格局》获评“2025年度全省社会救助领域创新实践优秀案例”。

2.创新“鼓楼养老”服务。以创建全省农村互助养老示范县为契机，有效利用我县侗寨鼓楼，创新“345”方法，推进农村互助养老服务新模式，基本实现失能老人有人专业照护、高龄老人有人日常照看、低龄老人能发挥余热的良好局面。7月底县委、县政府研究通过《通道县推进互助养老服务工作实施方案》，拟通过试点的建设带动实现全县互助养老服务规范化发展，构建覆盖全县的互助养老服务体系。

（三）存在的问题

1.基层经办能力待提升。乡镇民政力量薄弱，人员兼职过多，影响工作精细度；部分村（社区）儿童主任专业能力仍需加强，影响关爱服务质量。

2.部门协作共享需深化。跨部门数据实时共享机制尚不完善，死亡、医疗等关键信息比对存在延时，存在资金监管风险。

3.殡葬改革推进有难度。殡葬服务设施不完善，不能完全满足群众日益增长的殡葬服务需求，惠民殡葬奖补政策需进一步完善。部分居民受长期以来的传统丧葬观念影响，传统观念根深蒂固，对公益性公墓等现代殡葬方式接受度较低，推动殡葬改革工作有一定难度。

二、2026年工作计划

（一）聚力“精准救助”再深化，打造温情救助新样板。强化动态精准管理。严格执行“双轨复核”机制，加强低收入人口动态监测，深化与乡村振兴、医保、残联等部门数据共享，提升主动发现能力，确保应保尽保、应救尽救。优化救助服务供给。全面推行居住地申办临时救助，完善急难救助流程。研究制定刚性支出型贫困家庭认定办法，拓展救助范围。加强政府救助与慈善帮扶衔接。深化边界救助合作。完善与周边县的协作协议与信息平台，推动边界救助机制常态化、规范化运行，打造合作典范，打造全国可复制经验。

（二）聚力“幸福养老”再升级，构建普惠养老新格局。⠼font face="仿宋_GB2312" >以解决问题为导向，以提质增效为目标，优化资金拨付流程，提升公办养老机构吸引力，加快专项整治问题整改，持续完善养老服务体系，健全养老服务管理制度，不断提升我县老龄工作与养老服务整体水平，切实增强老年人的获得感、幸福感与安全感。

（三）聚力“社会治理”再创新，激发基层治理新动能。深化社会组织管理制度改革，创新社会组织党建“六有”品牌，引领社会团体参与乡村振兴、关爱“一老一小”、慈善救助等活动。持续推进“乡村著名行动”，鼓励引导社会慈善资源、社会资本参与乡村道路设标工作。加快推进殡葬服务设施建设，加强殡葬服务机构管理，提高殡葬服务质量和水平，推动殡葬事业健康发展。严抓惠民政策落实为民减负，着重解决群众反映强烈的问题。

通道侗族自治县民政局           

   2025年12月31日