湖南省通道侗族自治县（以下简称通道县），是湖南省成立最早的少数民族自治县，位于湖南省西南边陲，外与广西龙胜各族自治县和三江侗族自治县、贵州省黎平县交界，内与邵阳市绥宁县、怀化市靖州苗族侗族自治县相邻，少数民族人口占比88％。近年来，通道侗族自治县司法局深耕细作“三三工程”，积极探索民族地区法治宣传新模式，将法治“篝火”照亮群众心灵，让群众自觉形成“遇事找法、办事依法、解决难题用法、化解矛盾靠法”的法治意识，在侗乡大地浇灌出绚烂的法治宣传“三色花”。

沉浸“三种场景”，夯实法治为民“底色”

“订单式”送法润校园，法促成长“有活气”。打造“订单送法”新模式，向学校师生征集普法需求建议，“量身定制”普法“套餐”，按照师生自主“点单”、司法行政平台梳理“派单”“法治外卖队伍”精准“送单”，变“盲目给”为“按需送”，有效实现普法宣传“双向互动”。与全县未成年人保护工作有机结合，组织54名法治副校长开展“法律进校园”活动241次，通过趣味知识竞答、法治小品、有奖竞猜等方式传播与青少年息息相关的法律知识，使法律在青少年心中“活起来”“动起来”。

“组团式”用法护企业，法助经营“强底气”。有效整合我县法律人才，组织律师、公证员、普法志愿者等深入民营企业、产业开发区开展“法治体检”167次，在优化法治化营商环境的“花园”里深挖“爱企”初心、增强“兴企”本领、谋划“强企”之策。为企业把好脉、下好药的同时提供法律咨询、法律风险提示、合同审查、纠纷调解等公益性法律服务，确保政策宣讲到位、精准服务到位、需求掌握到位、困难解决到位，以高质量法治化营商环境为企业健康发展“掌好帆”“把好舵”。2023年“法律进园区，服务零距离”经验做法评为怀化市优化营商环境工作改革创新十佳“典型案例”。

“地毯式”普法进网格，法润民心“接地气”。紧贴群众需求，为城镇居民和农村村民“量身定制”宣传读物，法治元素浓厚，可读性、针对性强，打造出一批群众看得懂、学得会、用得上的《法律法规摘编宣传册》。将全县162个村（社区）划分为3352个“微网格”，结合矛盾纠纷化解、重点隐患排查、重点人员走访等工作，利用“调解＋”“首跟联”工作法，通过上门送法、以案讲法、以法说理等方式凝聚“法”“网”力量，实现社区、乡村法治宣传“全覆盖、无缝隙”，为基层稳定“固根本”“强基础”。2023年《省际边界“首跟联”过筛解纷工作法》获评怀化市新时代“枫桥经验”先进典型。《打好“调解＋”组合拳，构建调解“通道模式”》典型经验在湖南省坚持和发展新时代“枫桥经验”暨调解工作会议上获推介交流，并在《湖南法治简报》2024年第6期上专题刊载。2024年获第二届法治时代创新论坛“2024年基层调解工作创新案例”荣誉称号。

聚焦“三个维度”，增添依法治理“亮色”

聚焦广度，走街串巷做“法治专列”中的“乘务员”。联合43家“谁执法谁普法”责任单位立足自身优势、从业领域组建“法治专列”，化身“乘务员”穿梭于侗乡大街小巷，面对面地讲好法治故事，让法治“直通车”开进百姓心坎，达到对象化、分众化、互动化“靶向”宣传效果。坚持“区域有界，合作无限”理念，勇做跨界法治“摆渡人”，与33个省际接边村通力合作，将宣传触角延伸至涉边家家户户，构建出全方位、多层次宣传矩阵。

聚焦力度，青春参与做“法治讲台”前的“咨询师”。将普法专责副所长工作与大学生“送法下乡”活动有机融合、统筹推进，招募15名普法专责副所长、55名大学生普法志愿者，将“法治讲台”搬到田间地头，让青春的智慧与活力成为法治宣传教育的新鲜血液。当“司法蓝”邂逅“志愿红”，让青春与法治碰撞出“火花”，使送法途径更丰富、普法实践更出彩。《通道县以大学生“送法下乡”激发普法依法治理“源头活水”》被评选为2024年全省典型案例并刊载于《湖南省大学生普法志愿者送法下乡典型案例汇编》，经验做法被《法治日报》刊发推介。

聚焦速度，普法强基做“法治建设”中的“赶考人”。坚持以文传声，不断传播司法行政“好声音”，充分利用新媒体传播快速、感染力强的特点，用生动的语言在“云端”讲述法治故事。近年来，在《人民日报》、法治日报、新华社《高管信息》、学习强国等中央、省、市多家权威媒体刊发稿件390余篇，获司法部新媒体刊载榜1次，湖南省司法厅宣传榜新媒体单位贡献榜1次，新媒体突出贡献榜8次，湖南司法行政好声音2次。搭建“法治市集”开展宪法宣传教育活动被《长安》杂志2024年第12期刊登。《“法治宣传晒摇台来悬胜寨”，侗乡普法这样做！》《青春“加料”为法治乡村增添“侗味”》普法经验做法在中国长安网刊登推介，全民普法工作正由“大水漫灌”向“精准滴灌”转型升级。

定制“三类套餐”，彰显文化互融“特色”

定制“非遗文化”套餐，法治宣传“有声有色”。“法治宣传晒摇台来悬胜寨（法治宣传进侗寨），嫩事情乃要计丈（这是一件好事情）。怒碰宁雅道要团结德猫经（发现坏人要团结齐心），奥嫩法律伟吞应猫谈（要用法律保护来惩罚）……”边陲小城的村间，法治宣传琵琶歌正在上演——这便是通道县精心定制的“非遗＋法治”套餐。将非遗文化充分融入法治宣传，把法律法规和典型案例编入侗歌、侗戏、琵琶歌、“多耶”、三句半等侗族传统歌舞中，利用三月三、“大戊梁”、六月六、“月也”等侗族传统节日进行公开展演，共开展法治文艺演出181次，宣传受众达4万人次。制作《法治侗锦》《侗族琵琶歌》，实现非遗文化与法治文化的“双向奔赴”，以法治护航非遗的保护与传承，以非遗助力法治的传播和弘扬，结合“侗锦技艺＋琵琶歌技艺＋法治教育”的双轨传承模式，不仅培育技艺与法理兼备的新人，还开发系列法治主题产品，使群众在茶余饭后即可耳濡目染到法治文化，让法治文化“唱起来”“热起来”“活起来”。在湖南省第二届非物质文化遗产法治文化作品创作征集大赛中，通道县司法局申报的《法治侗锦》获二等奖，《侗族琵琶歌》获优胜奖。

定制“红色文化”套餐，法润民心“有血有肉”。作为“通道转兵”的发生地，通道县也为中国革命书写了浓墨重彩的一笔。发掘红色文化同法治文化的契合点，抓实民主法治示范创建、特色法治乡村建设、“法律明白人”培养“三大品牌”，不断巩固深化牙屯堡镇文坡村、坪坦乡坪坦村2个“全省民主法治示范村”创建成果，在全县范围内推动“宪法公园”“宪法小区”“宪法院落”“宪法社区”等各类法治文化阵地建设中融入红色元素，努力以法治力量浸润红色村庄。以红军长征精神为引领，通过基层法治宣讲、红色主题法治文艺汇演、红色研学等接地气的形式，让法治观念如同红色血脉般深植民心，法理与情感共鸣，使得法治宣传教育不仅有深度，更具温度，真正使法治“种子”在群众心中生根发芽。2024年获怀化市“法治进文旅场馆”活动通报表扬为优秀组织单位。

定制“民俗文化”套餐，依法治理“有质有效”。通道县位于湘、桂、黔三省交界之地，保存着丰富的侗族文化。“侗款”，是侗族同胞为了维护社会秩序、保障社会安宁、调整人际关系而约定俗成的行为规则，并在口头上保存沿袭。如今，“侗款”的作用依然存在，讲款成为侗族宣传法治知识、村规民约的极好形式。组建由专业法律工作者组成的送法小分队，深入各侗族村寨指导修订“款约”，引导“侗族款约”与国家现行法律法规相适应，与经济社会发展大局和人民群众利益相匹配，与新时代文明规范相融合，成为规范侗族群众的“民间法典”，“规”出基层治理新秩序，“约”出和美乡村新风貌，探索出一条极具“通道风味”的法治乡村建设之路。选举德高望重的村老担任“款首”“款师”“理老”，联合各村“法律明白人”，定期主持召开“款会”，通过以点带面的辐射作用创新开展“乡音说法”活动，推动普法全面融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践。通道县依托“侗族款约”开展特色普法426场，彰显了法治与文化互融的蓬勃生命力。