通道侗族自治县人民政府

行政复议决定书

                                                                      通府行复〔2025〕45号

申请人：杨某凡

被申请人：通道侗族自治县人力资源和社会保障局

法定代表人：刘兴民

地址：怀化市通道侗族自治县长征中路商贸广场

委托代理人：李银旭，该局社保中心主任

申请人不服被申请人2025年9月22日作出的《责令退回多享受社会保险待遇决定书》申请行政复议一案，本府依法适用普通程序进行了审查，案件听取了当事人的意见。本案现已审查终结。

申请人请求：撤销被申请人2025年9月22日作出的《责令退回多享受社会保险待遇决定书》。

申请人称：自领身份证以来都只有一个身份证号，但被申请人称年龄对不上，这是系统问题导致年龄登记错误而非申请人主观因素。《责令退回多享受社会保险待遇决定书》中提到退回多享受城乡居民社会保险待遇共16505．32元整不符合实际情况。申请人愿意配合更正相关信息，且当前已满70岁，应当享受自60岁以来的相关待遇。

被申请人称：申请人杨某凡2018年7月之前存在2个身份证同时领取城乡居民养老保险待遇的情况。其身份证号一4330*********12128，2010年12月23日参保，2010年12月补发2010年10月、11月城乡居民养老保险待遇，后续从2010年12月持续发放至2025年7月，共计16505．32元。身份证号二4330*********12128于2011年3月18日参保，2010年、2013年正常缴费，2016年6月补缴2011、2012、2014、2015年社保费，2016年7月至2018年7月正常领取城乡居民养老保险待遇1765．08元，2018年7月因重复领取城乡居民养老保险待遇终止此身份证养老保险关系，本人已退还多领取的养老保险待遇1765．08元（其中抵扣个人账户余额547．05元，入账通道县农村社会养老保险管理服务中心基金收入专户1218．03元）。

被申请人2025年开展高龄补贴人员身份信息核查暨养老待遇资格认证工作，走访核查中发现杨某凡存在身份证信息和真实年龄严重不符，经独坡镇派出所核实纸质档户籍发现杨某凡实际出生年月为1955年10月，身份证错误系派出所工作人员失误造成，被申请人立即停发了杨某凡的城乡居保待遇。根据《人力资源社会保险部关于做好追回多享受社会保险待遇工作的通知》（人社部发〔2024〕74号）文件要求，7月28日被申请人稽查人员向杨某凡下达了《退回多享受社会保险待遇告知书》和《送达回证》，告知杨艳凡在收到《告知书》之日起30日内将多享受的社会保险待遇退回。杨某凡在规定时间内未将多享受的16505．32元退回被申请人指定账户。根据人社部发〔2024〕74号文件要求，9月22日被申请人作出《责令退回多享受社会保险待遇决定书》并送达杨某凡。

综上，被申请人严格按照《人力资源社会保险部关于做好追回多享受社会保险待遇工作的通知》（人社部发〔2024〕74号）文件规定对杨某凡开展告知、责令退回的稽核程序，追回其多享受的社会保险待遇工作，行政行为合规。

审理查明：申请人杨某凡的真实出生日期为1955年10月6日，其身份证信息（4330*********12128）中出生年份“1935”及出生日系录入错误，导致2010年12月起以错误年龄提前领取城乡居民养老保险待遇。2018年7月被申请人发现杨艳凡同时有2个身份信息，于是将身份证为4330*********12128的养老保险账户注销，并将账户上的待遇1765．08元抵扣处理。被申请人依职权核查上述问题后，2025年7月28日向申请人下达《退回多享受社会保险待遇告知书》，2025年9月22日下达《责令退回多享受社会保险待遇决定书》，责令申请人退回多领取的待遇金额16505．32元。申请人不服，提起行政复议申请。

上述事实，有人社局社会保险金二期系统截图、常住人口登记表、《退回多享受社会保险待遇告知书》《责令退回多享受社会保险待遇决定书》等证据证明，本府予以确认。

本府认为：根据《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款、第八条和《社会保险经办条例》第四条第二款的规定，被申请人作为县级社会保险行政部门，负责本行政区域的社会保险管理工作。被申请人对申请人的作出《责令退回多享受社会保险待遇决定书》，主体适格。

被申请人根据《人力资源和社会保障部关于做好追回多享受社会保险待遇工作的通知》（人社部发〔2024〕74号）的文件要求，对疑似多享受社会保险待遇人员进行核查，发现申请人实际出生日期为1955年10月，其自2010年12月起以1935年出生身份领取城乡居民养老保险待遇，属于不符合领取条件而多享受待遇的情形，根据文件规定履行告知、责令退回等程序，行政行为认定事实清楚，程序合法，适用依据正确。

申请人主张身份证信息错误非其主观故意，但该情节不影响其客观上多享受待遇事实的成立。申请人应依法退回多领待遇。申请人应到公安部门更正户籍信息申领新的身份证后，符合领取条件的，可按实际年龄重新申领待遇。被申请人应按正确的身份证件核发并补发城乡居民养老保险待遇。

综上所述，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，本机关决定如下：

维持被申请人2025年9月22日作出的《责令退回多享受社会保险待遇决定书》。

如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向怀化铁路运输人民法院提起行政诉讼。

                        通道侗族自治县人民政府　 

                            2025年12月15日