为深入贯彻落实县委关于优化营商环境的重大决策部署，通道县财政局充分发挥积极的财税金融政策，与各部门凝心聚力、不断进取、正确分析形势、细化完善方案措施，持续在支持企业减负、助力破解融资瓶颈、拨付惠商奖补、推进国企改革、打造诚信政府等方面发力，确保各项惠民惠企政策措施落实到位，赋能企业高质量发展。

一、持续推进市场环境提质行动

一是建立省县两级财政信贷风险补偿机制。持续加强政银企对接，用好用足支小再贷款等结构性货币政策工具，完善配套支持政策，引导银行机构加大首贷培植力度，增加信用贷款投放，满足符合条件的中小微企业等市场主体合理金融需求。以园区为重点切实缓解小微企业融资难问题，设立500万元风险机制补偿保证金。目前进入金交中心系统的企业有19家，累计放贷1亿元。

二是优化金融服务。因地制宜，推出“粮食贷”“生猪贷”“茶叶贷”等特色贷款产品。累计放款3．29亿元，截至11月底在保余额1．04亿元。“潇湘财银贷”贷款余额4320万元。充分发挥创业担保贷款贴息政策作用，2024年新发放创业担保贷款20笔，发放贷款金额1019．4万元，为贷款户贴息33．5万元。

三是落实企业奖补制度。持续优化营商环境，全面落实企业奖补制度，规范建立财政资金直达奖补制度，截至11月发放企业奖补334．4万元，充分发挥财政资金对企业发展撬动作用。

二、深入开展国企改革深化提升行动

一是加快县经建投公司改革步伐，推动实现市场化转型。经县人民政府第十七届2024年第6次常务会议通过，通道侗族自治县城乡建设发展集团有限公司下设7个部室，一级子公司按照经营类型分成乡村振兴、新能源发展、城市建设经营、城乡供水、园区发展、旅游发展、智能数字化板块、金融板块、隐性债务管理等9个板块。推动县级国有平台积极参与实体经济发展，实现县级平台市场化转型。

二是进一步完善公司法人治理结构。建立科学、规范、有效的决策机制，保障股东、公司和债权人的合法权益，出台了《通道侗族自治县国有企业经理层工作规则指引》，提升国有企业公司治理现代化水平。

三是着力构建富有“通道”特色和优势的现代化产业体系。根据湖南省国资委出台的《省属国有资本战略性新兴产业发展规划及重点行业布局指引》《加快构建湖南国资特色和优势的现代化产业体系行动计划》等文件，实施优质企业引育行动、科技创新攻坚行动、战略支撑提升行动、数字融合升级行动、深化改革赋能行动、要素支撑集聚行动等六大行动，进一步优化产业生态。设置新兴产业发展专项基金6000万元，截至11月底拨付5219万元。

三、全力实施“诚信政府”打造行动

深入开展政府部门、事业单位、国有企业拖欠民营企业、中小企业账款专项清理工作。2024年全县共排查拖欠民营企业中小企业欠款3笔，共计1484．46万元。已清偿244．46万元，剩余欠款1240万元经双方协商已签订还款计划书。

一是将清欠工作纳入全县优化营商环境的考核范围。建立由县委副书记、县长为组长，财政、商务科技和工业信息化、发改、住建等部门负责人为成员的工作专班，压实工作责任，定期考核工作落实情况。

二是集中力量做好欠款化解。一方面加大督促力度，向欠款单位下达《交办函》，严格按照省市的有关文件精神执行，要求欠款单位务必规定时间内将欠款清零，另一方面主动做好服务，加强双方沟通，解除因沟通不及时而造成的问题分歧，加快问题的解决进度。

三是强化风险防范。坚持底线思维，加强对拖欠问题传导效应等潜在风险的分析研判，密切跟踪、快速反应，做好舆情监测和应对处置。对舆情反映较多的热点问题，及时查明情况，加强引导，主动回应社会关切。注重工作方式方法，防止因作风简单粗暴等引发社会矛盾，积极稳妥推进化解拖欠民营企业账款工作。

（通讯员：李万春、杨松英、吴红萍）