为推动通道侗族自治县实施“七大攻坚”工作落地见效，根据“三抓三比三提升”机制要求，特制定本评价方案。

一、评价目的

引导评价对象在实施“七大攻坚”工作中取得新成效、展现新作为，激发干事创业动力，推动全县经济社会高质量发展。

二、评价原则

围绕“抓”“比”“提升”三个方面，坚持全面对接省市大抓落实工作激励指标体系与县绩效考核评价相结合、客观指标为主与主观感受相结合、锻长板与补短板相结合的原则。

三、评价周期

2025年1月1日至12月31日。

四、评价对象

（一）“内需扩量提效攻坚”评价对象

牵头单位（县综合协调组负责评价）：县发改局

责任单位（内需扩量提效攻坚专班负责评价）：县财政局、县住建局、县城管执法局、县人社局、县民政局、县教育局、县自然资源局、市生态环境局通道分局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县文旅广体局、县卫健局、县市场监管局、县医保局、县林业局、县政务中心、万管处、国家金融监管局通道支局、县机关事务中心、通道产业开发区管委会、县住房公积金管理中心、丹霞文化产业公司。

（二）“产业育新培强攻坚”评价对象：

牵头单位（县综合协调组负责评价）：县商科工信局

责任单位（产业育新培强攻坚专班负责评价）：县委组织部、县人社局、县发改局、县教育局、县商科工信局、县财政局、县自然资源局、市生环局通道分局、县住建局、县交通局、县农业农村局（县中药材办）、县文旅广体局、县卫健局、县应急管理局、县市场监管局、县林业局、县税务局、国家金融监督管理总局通道支局、县工商联、通道产业开发区管委会、县政务中心、新能源指挥部。

（三）“科技创新赋能攻坚”评价对象：

牵头单位（县综合协调组负责评价）：县商科工信局

责任单位（科技创新赋能攻坚专班负责评价）：县委宣传部、县发改局、县教育局、县商科工信局、县财政局、县自然资源局、县人社局、县水利局、县交通局、县农业农村局、县文旅广体局、县卫健局、县应急管理局、县林业局、县市场监管局、县税务局、县金融事务中心、国家金融监督管理总局通道支局

（四）“改革开放重点攻坚”评价对象

牵头单位（县综合协调组负责评价）：县商科工信局

责任单位（改革开放重点攻坚专班负责评价）：县委组织部、县委宣传部、县委网信办、县委编办、县委外事办、县人民法院、县检察院、县发改局、县商科工信局、县教育局、县公安局、县司法局、县财政局、县人社局、县住建局、县交通局、县自然资源局、县农业农村局、县文旅广体局、县卫健局、县林业局、县市场监管局、县民政局、县统计局、县政务中心、县金融事务中心、县机关事务中心、县医保局、通道产业开发区管委会、市生环局通道分局、县税务局、国家金融监管局通道支局、县经建投公司

（五）“环境优化提升攻坚”评价对象

牵头单位（县综合协调组负责评价）：县发改局

责任单位（环境优化提升攻坚专班负责评价）：县人民法院、县人民检察院、县政府办（金融事务中心）、县农业农村局，县工商联、县商科工信局、县司法局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县住建局、县市场监管局、县税务局、县政务中心、国家金融监督管理总局通道监管分局、国网通道供电公司

（六）“安全强基固本攻坚”评价对象

牵头单位（县综合协调组负责评价）：县应急管理局

责任单位（安全强基固本攻坚专班负责评价）：县政府办（金融事务中心）、县委网信办、县人民法院、县人民检察院、县发改局、县教育局、县商科工信局、县公安局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县交通局、县水利局、县文旅广体局、县卫健局、县审计局、县应急管理局、县林业局、县市场监管局、县信访局、县消防救援大队、县气象局、国家金融监管局通道支局、县农商行、住房公积金通道管理部、县水文局、县税务局

（七）“民生补短提质攻坚”评价对象

牵头单位（县综合协调组负责评价）：县人社局

责任单位（民生补短提质攻坚专班负责评价）：县发改局、县教育局、县民政局、县财政局、县人社局、市生态环境局通道分局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县商科工信局、县卫健局、县文旅广体局、县政务中心、县总工会、县妇联、县残联、县应急局、县消防救援大队、县公安局、县城管执法局、县经建投、国网怀化供电公司通道分公司、中国邮政湖南省通道县分公司

五、评价内容

（一）“三抓”

1、抓主要指标。主要指标是指总体方案和各子方案明确的攻坚目标。包括主要经济指标、地区生产总值等基础支撑指标、关联指标和各大攻坚明确的重点指标。

2、抓重点任务。重点任务是指各子方案中对实现攻坚目标具有重要支撑作用，可量化评估的具体攻坚任务。包括围绕全面抓好县委六届九次全会暨县委经济工作会议明确的七大方面重点任务、县《政府工作报告》中明确的七项重点工作和各攻坚专班梳理出的攻坚行动中可量化的年度重点任务。

3、抓重大项目。深入开展“项目建设年”活动，主要抓好省市县重点项目、省旅发大会相关项目、“三类”政策性项目、“招商引资年”系列成果项目、“3＋2＋2”现代化产业体系产业项目和“七大攻坚”行动明确的重大项目建设。

（二）“三比”

1、比力度。着重比较各工作专班、各责任单位在开展“七大攻坚”工作时投入的精力与执行的强度。“比”抓主要指标的用力程度，是否精准发力、靶向施策；“比”抓重点任务的推进力度，有无攻坚克难、全力以赴；“比”抓重大项目的落实强度，能否高效统筹、强力推进。

2、比效率。着重比较各工作专班、各责任单位在开展“七大攻坚”行动的速度与成效转化的效率。“比”在主要指标完成上，看谁能按时高质完成年度目标；“比”在重点任务执行中，看谁的流程更优化、推进更迅速；“比”在重大项目建设里，看谁能以最快速度推进项目落地见效。

3、比贡献。着重比较各工作专班、各责任单位在开展“七大攻坚”工作中所做出的实际贡献。“比”是否争取到全省全市大抓落实激励表扬；“比”主要指标在全省全市是否争先进位；“比”重点任务是否得到省市通报表扬；“比”重大项目是否按序时推进等等。

（三）“三提升”

1、提升攻坚能力。主要是提升党员干部的干事创业、担当作为、攻坚克难、善作善成的攻坚能力，培养锤炼高素质干部队伍。

2、提升攻坚合力。主要是提升全县上下高效协调、县乡上下联动、部门左右协同的攻坚合力，形成“1＋1>2”的协同效应。

3、提升攻坚效力。主要是提升全面推进“七大攻坚”行动落地见效的行为能力，以最大效益支撑全县高水平开放高质量发展。

六、组织实施

（一）建立评价体系。各攻坚专班认真梳理主要指标、重点任务、重大项目等评价体系具体内容，明确责任单位、工作措施、时间节点，实施清单式管理、项目化推进、节点式销号，全面抓好贯彻落实。七大工作专班比照建立评价体系，评价体系报县综合协调组备案。

（二）科学组织评价。年底前，县综合协调组办公室和各专班按照评价体系内容对评价对象进行评价，全面评估“三抓三比三提升”情况。评价结果分为优秀、良好、合格、较差4个等次，评价等次报县综合协调组核准。

（三）注重结果运用。评价结果纳入县管领导班子和领导干部年度考核范畴，作为评价领导班子和领导干部的重要依据，对实施“七大攻坚”工作成效明显的单位给予通报表扬，对实施“七大攻坚”工作成效落后的单位给予通报批评。

 

                     通道侗族自治县实施“七大攻坚”综合协调组