根据县委巡察工作统一部署，2024年7月5日至9月4日，县委第五巡察组对通道侗族自治县总工会党组进行了巡察。2024年10月23日，巡察组向通道侗族自治县总工会党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况通报如下：

一、组织整改落实情况

（一）党组织整改落实情况

自县委巡察组反馈巡察意见以来，通道侗族自治县总工会党组提高政治站位，精心谋划工作，稳步推进实施，坚持把巡察整改工作当作当前最重要的一项政治任务来完成。

一是统一思想认识。通过召开巡察整改工作专题会议，县总工会党组进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步将思想统一到中央、省委、市委、县委和市总工会的决策部署上来。充分认识到巡察工作是“政治体检”，是全面从严治党、正风肃纪的重要举措，是规范工作、推动事业发展的有效手段，一定要把做好县委巡察反馈问题的整改当作当前压倒一切的大事来抓。

二是强化组织领导。为加强巡察整改工作组织领导，县总工会党组成立以党组书记为组长、两位党组成员为副组长、相关部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。将整改责任一一落实到责任领导、责任部室、责任人，并严格整改要求和完成时限。

三是积极谋划推动。党组织书记亲自多次组织召开专题会议，研究部署巡察反馈问题整改工作，积极推动解决整改过程中碰到的各类问题。分管领导围绕过去工作中的短板弱项，做到有的放矢，举一反三，精准施策，推动了党建、基层管理、财务、编外用工、经审整改等一批问题得到有效解决。

四是建章立制夯基。针对巡察反馈问题中一些需要建章立制长期坚持的工作，我们深入挖掘问题产生的原因，结合我会实际，制定切实可行的整改措施，紧扣党建、基层管理、内部管理等重点领域和环节，制定完善了一系列制度，建立了长效运行防范机制。

    （二）党组织书记整改落实情况

自县委巡察组反馈巡察意见以来，通道侗族自治县总工会党组书记迅速组织召开党组会议，研究部署整改工作，主动认领理论学习、意识形态方面存在的突出问题，全程关注解决重点、难点问题，积极推动整改，坚决扛牢巡察整改第一责任人责任。

一是迅速研究部署担责任。第一时间组织召开党组会议，对巡察反馈问题逐条研究，分析问题产生的根源，制定整改方案和措施，明确整改的方向、路径、要求，明确整改责任部室、责任人和整改时限，压实了分管领导、责任部室责任。

二是主动认领问题作表率。对巡察反馈的理论学习、意识形态等方面存在的问题主动认领，切实承担起整改责任。亲自主持起草了党组理论学习中心组学习制度，进一步加强“第一议题”制度执行力度。进一步明确了意识形态工作的责任分工，压实了班子成员意识形态工作“一岗双责”责任。

三是积极解决问题保效果。一方面对整改过程中碰到的疑难问题，积极主动与县委巡察办对接、汇报，请示问题解决的方式、方法和路径。另一方面对牵涉到全局性的问题，亲自向县委、县政府主要领导汇报，亲自到有关部门衔接。第三是针对反馈问题深入乡镇、企业调研，了解他们存在的问题和困难，与基层工会一起商讨问题解决的办法，尽最大努力解决他们急、难、愁、盼的问题。

四是定期调度促进度。整改工作开展以来，党组书记定期召集分管领导、责任部门开会，听取问题整改情况汇报，了解各类问题整改情况，研究解决整改过程中的难题，始终把责任扛在肩上，抓在手里，确保问题整改顺利推进。

五是完善机制管长远。针对反馈问题中存在的制度、机制上的短板、漏洞，多次组织班子成员、有关部室开会研究，结合工作实际，起草了一批内部管理制度，几上几下修改完善并广泛征求干部意见后印发，真正做到以制度管人管事，补上了短板，堵住了漏洞，建立了长效机制。

截至目前，巡察反馈的14个方面44个具体问题，已完成整改39个，阶段性完成整改5个；巡察移交的12个立行立改问题，已完成整改12个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不透，学习存在形式主义。

1．党组理论学习中心组应付式学习。

整改结果：完成

整改情况：一是严格按照县委宣传部关于党组理论学习中心组学习内容、时间节点的要求，认真开展好每次党组理论学习中心组学习。二是进一步强化党组理论学习中心组学习的政治性、严肃性，党组成员严格按照要求认真做好学习前各项准备工作，党组书记亲自审核学习方案、学习内容和发言材料，确保学习内容无误，发言材料紧扣主题且结合工作实际。

2．党史学习教育专题组织生活会开展不够严肃。

整改结果：完成

整改情况：一是严格执行支部“三会一课”制度、组织生活会制度、民主生活会制度，按时间节点和规定内容进行学习。二是认真制定好会议方案，准备好会议资料，撰写好发言材料，并加强对相关材料的审核把关。三是严格按照既定方案召开会议，确保程序到位，内容完整，认真做好会议记录和会后材料归档。四是在支部党员大会上，对有应付式学习现象的党员提出严厉批评，并责令其进行自我检查，以警示教育其他党员。

（二）反馈问题：意识形态工作还有短板

3．执行“第一议题”制度不够。

整改结果：完成

整改情况：一是进一步严格执行“第一议题”制度，将习近平总书记最新讲话指示批示精神，中央的有关会议和文件精神作为每次党组会议的“第一议题”进行传达学习。二是做好“第一议题”内容选择。突出政治性、时效性，确保学习成效。三是深入开展交流。党组成员根据学习内容，结合工作实际，深入展开交流探讨，相互启示，共同提高。四是党组书记结合学习的议题，对下阶段的工作提出有针对性地贯彻落实意见和要求，确保总书记的重要讲话、指示、批示精神落地见效。

4．党组2022年度工作报告没有意识形态工作内容

整改结果：完成

整改情况：一是进一步加强对总书记关于意识形态工作重要讲话指示批示精神的学习，将意识形态工作列为中心组学习的重要内容。二是将意识形态工作责任压实到人，在班子的分工文件中明确业务工作和意识形态工作的“一岗双责”。三是将意识形态工作列入党组重要议事日程，和业务工作同研究、同部署、同检查，定期开展专题学习和风险研判，每年将落实情况向县委汇报。

5．宣传阵地建设要加强，对内对外宣传力度不够。

整改结果：完成

整改情况：一是及时更新办公楼电子显示屏和宣传栏内容，加大党的二十大及党的二十届三中全会精神宣传力度。二是印制一批有工会元素的印刷品、纸制品，发放到基层工会，加强工会政策宣传。三是走上街头、深入企业开展《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》等宣传，强化职工法治意识和维权意识。

6．舆论风险研判分析不够。

整改结果：完成

整改情况：一是针对个别职工会员反映的工会医疗互助报销问题，及时召开舆情风险研判会议，从维护职工根本利益出发，积极向省、市总工会对接汇报，及时解决问题。二是对企业员工可能遭遇的欠薪、劳资纠纷等问题，提前进行分析研判，预判可能存在的隐患，工会部门及时介入帮助维权。2024年底以来，县总工会已成功解决此类问题5个，有效化解了风险。

7．对网络意识形态工作重视不够。

整改结果：完成

整改情况：一是提高对网络意识形态工作重要性的认识，定期组织干部对网络意识形态工作相关要求和规定进行学习，提升文明用网意识。二是定期召开会议研究网络意识形态工作，结合工作实际加强工会领域的风险防范。三是规范干部言行，做到文明、安全上网，并及时举报网络违规行为，努力维护网络清明。

8．没有建立网络舆情员队伍、没有舆情信息报送

整改结果：完成

整改情况：一是进一步明确、细化干部分工，明确办公室工作人员为网评员、舆情信息员人员，加入县网信办相关微信工作群。二是积极关注网络舆情动态，及时报送舆情信息。三是根据县网信办要求，及时完成相关报道文章转发、评论工作。

9．网络安全教育不够。

整改结果：完成

整改情况：一是加强干部网络安全教育，学习相关典型案例，让干部从反面典型中汲取教训，懂敬畏、知戒惧。二是在每个办公室张贴安全文明上网提示标语，进一步强化干部职工网络安全意识。三是提升网络防护软硬件水平，如购置和使用国产电脑，加强系统维护，减少网络安全漏洞。四是提高干部斗争意识和本领。加强对干部学网用网能力培训，对网络上的不良言行及时举报，敢于斗争、善于斗争。

10．党组对本单位意识形态领域风险缺乏常态化分析研判。

整改结果：完成

整改情况：一是加强干部教育，增强意识形态领域风险防范意识，深化对部门工作职能的研究，结合群众反映、网络议论等信息线索，及时掌握舆情风险，积极采取应对措施。二是党组定期召开本单位网络意识形态领域风险常态化研判会议，结合部门职能，精准把握舆情风险点，妥善处理相关问题，杜绝引起网络舆情，造成意识形态风险。

11．重大活动风险评估不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是制定了《通道县全县职工文体活动风险研判和应对措施》风险评估报告，全面分析了活动潜在的风险，提出防范风险措施。二是在举办2025年全县职工趣味运动会之前，对承办单位的活动方案、应急预案等进行了充分研究、完善，从根本上杜绝舆情风险、安全风险。三是做好现场稳控。积极争取公安、卫生等部门的大力支持，解决了现场安保和医疗应急问题，为活动安全顺利开展打下了坚实基础。

（三）反馈问题：责任担当意识不够指导基层工会建设还有不足

13．基层工会委员会班子不健全，组织成员更新不及时。

整改结果：已完成

整改情况：一是对问题中指出的工会组织不健全、不规范的基层工会，进行一次全面调研，了解具体情况，加强业务指导，督促整改到位。二是加强全县基层工会组建、换届工作指导，规范工作流程，提高工作要求，确保全县工会组建工作健康有序。三是加强常态化监督检查，及时了解基层工会组织人员变动情况和存在的问题，督促其按规定及时补选或换届。

（四）反馈问题：乡镇阵地建设有欠缺

17．财务管理不规范，财务不健全，记账混乱。

整改结果：已完成

整改情况：一是提高对基层工会财务人员配备的要求，加强对基层工会从事财务工作人员的资格审查，最大限度保证由具备财务专业知识和业务能力的人员从事工会财务工作，确保工会财务基础工作质量。二是通过集中培训和财务监督检查，加大对工会经费使用管理政策的宣传和解释力度，确保基层工会主席、财务人员等相关人员准确把握工会活动支出范围、标准，规范、合理开展各项工会活动。三是加强工会经费独立核算的政策宣传，使各单位行政领导知晓工会是独立法人单位，其活动开展和经费使用都是工会的职责职权，对于存在相关问题的单位，督促其立行立改。

18．工会班子不健全，未及时补选缺额班子。

整改结果：已完成

整改情况：一是加强全县基层工会组建、换届工作指导，规范工作流程，提高工作质量，确保全县工会组建工作合法合规。二是加强常态化监督检查，及时了解基层工会组织人员变动情况和存在的问题，督促按要求补选和换届。三是完善基层工会组织信息台账，及时更新。

（五）反馈问题：“　一户一产业工人”培养工程职业技能培训班监管不到位

20．培训机构未严格履行合同约定义务，擅自缩短培训时间。

整改结果：完成

整改情况：一是根据县监委对经办人的警告处分，取消其年度评优资格，并扣发部分年终绩效奖。二是在干部职工大会开展警示教育，使全体干部职工知戒惧、存敬畏、守底线，强化依法办事意识。三是规范项目实施管理，加强过程管控和验收审核，确保项目资金使用合法高效。

21．培训结束后续服务不到位，培训合格证书不及时发放。

整改结果：完成

整改情况：一是经我会督促，培训机构于2025年春节前将未发放的培训合格证全部发放到位。二是从2024年的“一户一产业工人”培训开始，全面加强过程管理，定时或不定时到场督查，确保培训机构履约到位。三是全面加强培训指标管理，如课时、学员出勤率、培训考证率、稳定就业率等要达到文件要求，确保培训工作取得实效。

（六）反馈问题：工会活动存在铺张浪费现象。

22．近年来的全县“五一”工会活动都是承包给酷飞体育公司，造成资金浪费。

整改结果：完成

整改情况：一是经查实，近年来全县“五一”工会活动参加人数都达到两三千人，我会由于人员不足，所以将活动承办外包给第三方。二是近两年在“五一”工会活动规模不断扩大的情况下，承办费用一直未增加，实现了节约办会的目的。三是全面加强各类工会活动预算管理，大力提升工会资金使用效益。

（七）反馈问题：主体责任落实有欠缺，作风建设待加强

23．在深刻认识本单位全面从严治党形势任务有差距，未能做到持之以恒正风肃纪。

整改结果：完成

整改情况：一是在干部职工大会上宣布对相关人员的处理决定，令其作出深刻检查，强化警示教育。二是全面加强全面从严治党，深入学习贯彻习近平依法治国理论精神，强化规矩意识，严格干部队伍管理，把干部遵规守纪情况与绩效考核挂钩。三是加强日常普法工作，如通过学法考试、案例警示等方式，让干部职工（包括退休人员）知法、懂法、畏法、守法。四是在干部职工大会上，多次、反复告诫提醒干部，不要酒后驾驶、打牌赌博和参与其他违规违纪活动。五是加强谈心谈话，做到及时了解干部思想动态，做好情绪疏导，保持健康、乐观、积极向上的心态，培养高尚情操。

（八）反馈问题：派驻纪检组参与“三重一大”决策监督有欠缺，履职不到位

24．派驻纪检组参与总工会党组会研究“三重一大”事项极少。

整改结果：完成

整改情况：一是加强习近平新时代中国特色社会主义理论和习近平总书记关于全面从严治党重要论述的学习，强化接受党内监督的政治自觉，树牢规矩意识，严格制度执行。二是科学落实党组“三重一大”会议纪检监督制度，实行“通报＋备案”制度，即会前向派驻纪检组告知需研究事项，若派驻纪检组因故不能派员参加，则会后向派驻纪检组通报议定结果，确保监督到位。

（九）反馈问题：财务管理不够规范，内控机制不健全

25．未设专门工会账，县总工会的工会账与行政账混合，难以区分。

整改结果：完成

整改情况：一是经查实，县总工会用一个账户核算行政机关和全县工会收支，是依照湖南省工会系统统一的做法，这是制度的安排。虽然县总工会机关支出和全县工会支出在会计凭证上是一本账，但从会计科目看是很清楚的，不存在难以区分的问题。二是进一步加强和规范县总工会账务处理，细化收支核算，严格区分上级工会补助、本级工会收入、财政补助等资金。

26．工会资产利用率不高。

整改结果：完成

整改情况：一是自2024年4月底县总工会一楼门面（原聚鑫德大酒店）租赁到期后，我会就对外发布了招租公告，巡察反馈意见后，我会又在单位门口和县政府大院门口宣传栏张贴了招租公告，期间也陆续有人咨询承租事宜，但都因消防安全、价格过低等原因一直没有谈成。二是为不造成资产闲置，2025年初，县总工会党组研究决定，将一楼门面改造升级为工会户外劳动者服务站点，为户外劳动者提供更优质的休息、避雨、热饭、饮水、充电等服务。目前已改造完成并投入使用。

27．超过范围使用工会经费。

整改结果：完成

整改情况：一是经核实，乡村振兴（精准扶贫）开支，在2022年1月1日实施的《工会会计制度》中有对应的“专项业务支出”科目，其中包含了“扶贫活动支出”，故工会经费用于乡村振兴（含农村人居环境治理）是符合规定的。二是进一步加强工会经费使用管理，严格控制工会经费使用范围，重点保障服务全县职工各项支出。

28．财务凭证附件不齐全。

整改结果：完成

整改情况：一是对财务凭证附件不齐全的问题，举一反三展开进一步自查，发现问题及时整改，今后坚决杜绝此类现象发生。二是加强对维修、采购类项目全过程管理，将责任落实到分管领导、业务部室、具体负责人，确保项目质量、数量符合要求，具体负责人要做好资料收集、整理、存档工作。三是加强项目付款审核，对维修、采购类项目，要重点审核合同约定与验收内容是否相符，相关资料是否齐全和真实，责任人员签字是否到位，确认无误后方可付款。

29．存在借支现象。

整改结果：完成

整改情况：一是经查实，2023年以来，县总工会已无长期借支现象，干部出差办事严禁借支，坚持“据实报销”原则。二是进一步加强现金管理，非必要不提取现金。特殊情况下，如大范围发放小额慰问金等，则取出现金后要及时用完，严禁跨月使用，现已实现多年现金账年末余额为零，确保资金管理使用安全。

30．跨单位报销费用。

整改结果：完成

整改情况：一是经查实，2021年1月，县总工会委托县某协会组织人员代表县总工会参加市总工会组织的比赛活动，本着“谁举办，谁负责”的原则，参赛人员据实到县总工会报销差旅费，因一时疏忽，参赛人员将住宿费发票抬头开成该协会名称，相关审核人员也没有发现此问题，未能及时纠正。二是加强经费支出审核，经办人、财务人员、分管领导等要加强发票要素审核，如抬头是否正确、单价是否合理、日期是否吻合、有效期是否超过等，确保支出票据合理合法、真实有效。

31．工作餐审批程序不严格。

整改结果：完成

整改情况：一是责成相关人员将违规报销的加班工作餐费用全部退还到位。二是要求领导班子成员、办公室财务室负责人员加强对相关文件的学习，精准把握相关规定，避免违规现象再次发生。三是完善公务用餐制度，严格加班用餐审批，进一步规范加班用餐，严守中央八项规定精神。

（十）反馈问题：重业务轻党建，党建工作制度落实不细致

32．党建基础业务不掌握。

整改结果：完成

整改情况：一是加强学习。党支部班子和党务工作人员全面加强党建基础业务学习，尽快成为党建工作的行家里手。二是加强党建工作人员配备，2023年以来，我会一直安排有经验、有责任心、业务能力强的党员同志从事党务工作，全面夯实党建工作基础。三是加强对党建业务资料的审核，杜绝错误发生。

33．会议参会人员不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是加强对各项党建工作制度学习，深入理解和掌握各项工作要求，尤其是关键程序、内容要了然于胸。二是严格执行党组织书记述职评议会议的相关规定和程序，加强程序把握和人员审核，确保群众测评等重要环节内容不缺失。

34．党建材料整理比较敷衍。

整改结果：完成

整改情况：一是进一步加强党建材料收集整理工作，确保及时、全面、准确，规范保存党建工作成果。二是对2022年3月20日以后的党建资料进行全面核查整理，没有发现此类问题。

35．会议制度落实不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是加强党建工作的总体谋划，制定好工作计划和时间表，严格按计划开展党建有关活动，无特殊情况不随意变更。二是严格执行支部“三会一课”制度、组织生活会制度、民主生活会制度，确保按时、保质完成工作任务。

（十一）反馈问题：制度建设欠规范。巡察发现，总工会已建立的学习等十五项机关管理制度欠规范

36．个别条款已超出机关职能。

整改结果：完成

整改情况：一是对内控管理制度进行全面梳理，制定、完善、合并一批内控管理制度，如考勤制度、下乡（出差）制度、财务管理制度、公务用餐制度、内部绩效考核管理办法等，强化内部管理水平，做到以制度管人、管事。二是强化制度的执行，加强对制度执行情况的检查，定期公布有关制度的执行情况，将制度执行情况与年终绩效、评先评优挂钩，切实做到以制度规范干部行为。

37．重大支出集体研究标准不一，制度与研究记录不一致。

整改结果：完成

整改情况：一是进一步规范和完善财务管理制度，明确了重大支出标准和决策审批程序。二是严格制度执行，重大支出必须经过党组“三重一大”会议研究通过，且符合相关文件要求和资金使用管理规定。三是加强对党组会议等资料的审核把关，确保记录与会议研究事项、金额一致。

38．党建工作制度制定缺乏研究。

整改结果：完成

整改情况：一是加强对党建工作的领导，党组书记切实履行党建工作第一责任人职责，亲自主持党建工作有关会议，参与有关制度的制定。二是进一步对《党员学习制度》进行完善和更新，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及党的二十届三中全会精神列入重要学习内容。三是加强党建工作制度研究，完善一批党建工作制度并严格执行，如党员学习制度、“三会一课”制度、组织生活会制度、民主生活会制度等。

（十二）临聘人员聘用欠规范

39．社会化工作者招聘、使用、管理不够规范。

整改结果：完成

整改情况：一是自2023年6月开始，我会新进入的3名社会化工会工作者，全部是通过公开招聘方式录用的，符合相关规定。二是2023年6月以前进入我会工作的社会化工作者，省、市总工会答复按“老人老办法”的方式处理，对他们的身份资格予以认可。三是从2025年初开始，将5名社会化工作者安排到乡镇联合会、工业园联合会、社区工会从事工会工作。四是进一步加强对社会化工会工作者的招聘管理，以后凡新进社会化工会工作者一律通过市总工会统一组织的招聘考试，并严格按照《怀化市社会化工会工作者管理办法（试行）》进行管理。

（十三）反馈问题：劳动争议调解成效不高

40．2024年劳动争议调解成效不高。

整改结果：完成

整改情况：一是开展劳动争议调解虽是我会的工作职责，但也要遵循当事人双方意愿原则，国家相关法律法规没有规定调解案件必须要成功。二是经进一步追踪核实，2024年未调解成功的2个劳动争议案例，已通过县人社局劳动仲裁调解成功。三是我会在劳动争议调解方面，是做得比较有成效的，《湖南工人报》2024年11月22日刊发了我县劳动争议调解的先进做法，将我县的典型经验向全省推介。2025年以来，我会已成功调解了3起劳动争议。

（十四）反馈问题：对市总工会2021年、2023年经审反馈问题整改不到位

41．1名社会化工作文凭未达到要求。

整改结果：完成

整改情况：一是从2022年开始，该社会化工作者就参加了大专自学考试，并于2024年6月获得了大专学历，且在工会工作期间，勤勤恳恳，任劳任怨，工作能力强，服务态度好，得到了领导同事和办事群众的一致好评。二是其他进入我会的社会化工作者都是大专以上学历，今后我会将进一步加强和规范对新进社会化工作者的资格审查。

42．报销外单位人员考察工人文化宫出差补助。

整改结果：完成

整改情况：经查实，2019年底，为外出学习先进工作经验，推进我县工人文化宫建设，经县委、市总工会同意，我会开展了一次到浙江省嘉兴市海宁市学习工人文化宫建设、运营先进经验的考察活动，参与人员8人，包括与工人文化宫建设有关的外单位工作人员4人。因此次考察活动是由我会发起，且是为了推进我县工人文化宫建设工作，本着“谁举办，谁负责”的原则，故参加此次考察活动的4名外单位人员差旅费用在我会报销，且不存在回原单位重复报销的现象。此问题已向市总工会经审委作了说明，已得到认可。

43．工会办公楼长期未决算工程款。

整改结果：完成

整改情况：一是落实主体责任，加快对历史遗留问题的清理。2024年8月初，经党组研究决定，聘请泰信会计师事务所对我会办公楼工程进行收支决算审计。2024年8月底专门召开了审计工作调度会。2024年12月12日专项审计完成并出具了报告，财务人员于根据审计报告建议，对办公楼工程进行了财务结算，清理了所有有关的大额往来款项。二是加强对历史遗留问题的分析研究，吸取教训，杜绝此类情况发生。

44．财务管理不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是及时将某项目采购合同、验收单等报账资料补盖章、补签字到位。二是加强财务审核工作，经办人、财务人员、分管领导要提升责任感和风险意识，对于维修、采购类项目资料审核，尤其要把握好合同签订、验收签字程序是否完整有效，否则不予付款。

三、集中整改期内阶段性完成的整改事项

（一）反馈问题：责任担当意识不够指导基层工会建设还有不足

12．部分企事业单位未建立工会。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是对于问题中指出的未建会的学校、医院，进行一次全面走访，调查存在的问题，加大政策宣传，动员和帮助其早日建会，补齐乡镇学校、医院工会组建短板。二是加强工会组建的宣传、指导工作，增加全县企事业单位工会组建覆盖面。

14．对基层工会财务监督检查力度不够，问题突出。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是充分利用QQ、微信工作群，以工作提示、信息交流等方式，及时指导基层工会财务工作。二是2024年11月29日，召开了全县基层工会干部培训会议，主要内容为基层工会经费收支政策解读，进一步规范基层工会经费收支行为。三是2024年10月份对全县30家基层工会进行了财务监督检查。四是决定从2025年6月开始，通过购买服务的方式，对60家基层工会进行经费审计，两年之内实现全覆盖，彻底改变对基层工会经费收支监管不及时、不到位的局面。

15．对新修订的《中华人民共和国工会法》宣传教育不经常，基层企事业单位未成立工会缴纳会费，维护职工权益、保障职工福利意识不强。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是到有关单位调查核实情况，了解单位困难，倾听职工诉求，加大政策宣传，提供有效支持。二是深入机关企事业单位，加强《中华人民共和国工会法》和工会政策宣传，强调工会工作的重要性，提升职工维权意识，推动用人单位主动组建工会。三是关于义务教育阶段学校、乡镇卫生院单位工会经费保障不到位的问题，我会向县人民政府主要领导专题汇报，县长同志作出了要求县财政落实的批示；后来我会又向县人大作了专题汇报，县人大正在推动解决中。

（二）反馈问题：乡镇阵地建设有欠缺

16．工会硬件设施建设有欠缺，部分活动室未设置、活动设施少。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是加大全县乡镇工会服务职工阵地建设力度，在已建成的5个乡镇等职工之家的基础上，2024年，又完成了3个乡镇职工之家建设，2025年拟完成2个乡镇职工之家建设，到2025年底实现全县乡镇职工之家建设全覆盖。二是加大企业工会文体设施建设力度，2024年扶持2家企业工会添置文体设施，2025年拟扶持2家企业工会添置文体设施。

19．联合工会形同虚设。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是加大全县工会联合会服务职工阵地建设力度，2024年完成3个乡镇联合工会职工之家建设，2025年拟完成2个乡镇工会联合会职工之家建设，到2025年底实现全县乡镇工会联合会职工之家建设全覆盖。二是加大对工会联合会的业务指导和资金支持力度，鼓励引导其积极开展各类工会活动，充分发挥工会联系群众、凝聚人心的作用。对作用发挥好，职工群众评价高的，在对下补助中优先考虑补助活动经费；对履职不力，职工群众意见大的，督促其改进工作。

四、集中整改期内未完成的整改事项

无

五、下一步整改工作安排

目前，我会巡察整改工作已基本完成，大部分问题已整改到位，还有部分问题因完成任务需要较长时间，取得了阶段性的成果，还要继续努力抓落实、不放松。下一步，我会将做到：

一、进一步提升站位抓整改

巡察整改工作是全面从严治党、深入推进作风建设的重要举措，是一项长期的、必须常抓不懈的政治任务，不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。我会一定会进一步统一思想，提高政治站位，以高度自觉、负责的态度，投入下一步的整改工作中。

二、进一步明确要求抓整改

一是细化推进措施。明晰整改目标，量化整改要求，对尚未完全完成整改的几个问题，明确时间表，画好路线图，实行挂图作战式管理。二是强化协同合作。进一步明确工会内部各部门责任，加强工作调度，统筹推进整改工作。加强部门协调配合，争取教育、卫健、财政等部门的理解和支持，合力推进整改工作。三是注重举一反三。加强问题溯源，以反馈问题为突破口，在类似领域、流程、岗位中全面梳理排查，防范化解潜在风险。四是强化制度执行，定期对考勤、学习、上班纪律、工作落实、群众评价等方面进行抽查和公示，并严格兑现相关惩戒制度，不断巩固整改成效。

三、进一步压实责任抓整改

对于阶段性完成的5个问题，由党组书记牵头负责，1名党组成员、副主席为直接责任人，相关部室负责人为具体落实人，除问题14在2026年底前完成外，其他12．15．16．19等4个问题必须在2025年底前完成。没有完成整改任务的，取消年度评优资格，造成严重后果的将追究相关人员责任。　  

 

              中国共产党通道侗族自治县总工会党组      

        2025年5月30日