根据县委统一部署，2025年7月1日至9月1日，县委第二巡察组对县委编办进行了巡察。2025年12月3日，县委第二巡察组向县委编办反馈了巡察意见。现将巡察整改进展情况通报如下：

一、组织整改落实情况

县委编办坚持把巡察整改作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的重要检验，作为推动机构编制工作高质量发展的重要契机，切实履行巡察整改主体责任。一是对县委第二巡察组反馈的意见照单全收、全盘认领，迅速研究部署整改工作，统一思想认识，形成整改“一盘棋”格局。二是成立以主要负责同志为组长、其他班子成员为副组长、内设股室（中心）负责人为成员的整改工作专班，多次召开调度会议，逐条分析、逐项认领反馈问题，明确责任人和责任单位，层层压实整改责任。三是制定整改工作方案及统计、意识形态专项整改方案，逐项细化措施，对能够立即解决的立行立改，对需要一定时间解决的限期整改，做到直面问题、找准症结、对账销号。

县委编办主任坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，立行立改、真改实改，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。 整改期间，多次主持召开主任办公会议调度整改工作的进度，检查整改台账和整改资料，监督整改质量和效果。对推进不力、进展不快的问题加强督促落实。同时注重建立健全各项规章制度，堵塞制度漏洞，不断巩固和扩大整改成果，形成制度管人、制度管事、制度管财的长效机制，使整改工作成为推动落实、改进工作、促进提升的过程。

截至2026年7月10日，巡察反馈的8个方面11个具体问题，已全部完成整改11个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：对巡察整改工作重视不够。

问题1： 2021年1月十二届县委第七巡察组巡察反馈后，没有按照巡视巡察整改要求召开巡察整改专题民主生活会，研究讨论和认领巡察反馈问题。

整改结果：完成

    整改情况：  一是召开专题部署会，扛牢整改政治责任。接到巡察反馈问题后，立即召开班子会研究讨论和认领了巡察反馈问题，制定了整改工作方案，将问题进行了任务分解，明确了分管领导和责任人。二是召开干部职工会议，进一步提升认识。组织全体干部职工学习了巡察文件精神，精准把握整改要求，严格规范工作流程，确保整改工作全程依规依纪、扎实高效推进。三是纳入民主生活会内容，剖析深层次根源。通过整改民主生活会主动落实整改责任，查找根源，从思想认识、责任落实、制度执行等方面深挖症结。四是专题调度，持续压实整改责任。2026年多次召开主任办公会，对巡察整改工作进展情况进行专题调度，听取整改落实情况汇报，确保整改工作按节点推进、按目标落实。

（二）反馈问题：保密工作不够到位，泄密风险防控机制执行不力。

问题2： 个别干部保密意识不强，风险防控机制执行不到位。

整改结果：完成

    整改情况： 一是加强保密学习。通过高频次、多层次的保密学习培训，推动全体干部职工时刻绷紧保密之弦，切实增强风险防范意识和底线思维。二是完善保密管理制度。2026年修订《县委编办内部管理制度》中保密管理相关条款，强化制度刚性约束。三是强化保密监督检查。建立外来人员登记台账，不定期对保密相关材料及保密室相关台账进行检查，确保各项保密措施执行到位。

（三）反馈问题：推动机构改革创新意识不足。

问题3：个别单位机构改革不到位。

整改结果：完成

整改情况：  一是优化机构设置，推进整合办公。彻底理顺机构运行机制，全面整合办公，原相关机构不再独立运行。二是明晰职能定位，完善制度规范。结合机构整合实际，进一步理顺职能职责，确保各项工作权责清晰、规范有序开展。三是规范人员调整，完成转隶手续。严格按照干部人事管理及机构改革程序，对涉改人员依规进行岗位调整，高效办理人员转隶相关手续，保障涉改人员人事、工资等关系衔接顺畅，确保改革工作平稳落地。

问题4：教师队伍规模长期维持不变，加重财政负担。

整改结果：完成

整改情况：一是从严把控教师定向委培计划，从源头调控入编规模。针对定向生计划统筹不合理的问题，我办立足全县教育发展实际，结合2022年以来适龄学生数量变化趋势、各学科教师缺口及教育教学实际需求，科学研判、精准测算，严格规范教师定向委培计划的申报、审核与上报流程，坚决杜绝盲目申报、无序招录情况。二是对教师编制动态调整，自2022年起推动教师人数逐年递减，紧扣全县适龄学生数量持续下降的实际情况，严格按照中小学教职工编制核定标准，在全县事业编制总量控制范围内，建立健全教师编制年度动态调整机制，实现了全县教师人数的持续递减。三是严格规范教师入口管理，优化教师队伍结构。一方面，严把教师调入关口，从源头防止教师队伍无序增加。另一方面，坚持“按需设岗、精准招聘”原则，结合学科结构短板、教育教学实际需求，在教师人数递减的基础上，持续优化教师学科结构、年龄结构，实现教师资源高效配置。

（四）反馈问题：议事协调机构清理规范不彻底。

问题5：已撤销议事协调机构仍在挂牌或发文。

整改结果：完成

整改情况：一是强化规范管理，抓实清理整改。以规范议事协调机构管理为目标，针对违规挂牌、违规发文等问题，要求各单位全面核查机构挂牌、公章使用、文件印发等情况，发现问题立即整改。严格落实机构限额管理，全面提升议事协调机构管理的规范化水平。二是强化自查自纠，深化举一反三。在全县范围内开展专项整治工作，要求各单位全面开展自查自纠。经自查整改，各单位均已按“三定”规定规范挂牌，无擅自挂牌，乱挂牌现象。

（五）反馈问题：因私出国（境）登记备案管理不规范。

问题6： 落实因私出国（境）管理监督工作不到位，登记备案人员未做到应备尽备。

整改结果：完成

    整改情况：一是提高政治站位，深化思想认识。组织干部职工会议专题学习规范因私出国（境）管理监督工作相关文件精神，切实增强依规管理的思想自觉和行动自觉。二是规范备案管理，建立动态管理机制。深入开展内部摸排，严格按照规定对单位人员护照实行分类集中管理，并更新完善备案材料。建立备案动态管理机制，在单位人员发生变动时及时做好证件的动态管理，确保备案信息准确、管理规范。

（六）反馈问题：执行中央八项规定精神有偏差。

问题7：工会活动费用超标。根据工会管理相关文件规定，存在两次工会活动费用超支现象。

整改结果：完成

整改情况：一是深学制度细则，筑牢合规根基。组织学习工会管理相关文件精神，全面提升全体干部职工对工会活动及经费使用管理相关的政策水平。二是清退超支费用，追责相关责任人。对超支的两次工会活动，已将款项全部退回国库。班子会议讨论形成对相关人员进行追责问责的决定，当事人在全体干部职工大会上进行了深刻检讨。三是回溯经费使用，对工会支出情况进行全面“回头看”。经排查，未发现另有超标支出情况。

问题8：违规报销下乡误餐费。依据差旅费管理相关文件规定，出现1起违规报销下乡误餐费情况。

整改结果：完成

整改情况：一是专题学习差旅费管理相关文件精神，切实提升干部职工对差旅报销等财务管理规定的理解把握能力，确保今后各类报销依法依规。二是核清违规报销费用，已经及时将该起违规报销的费用足额退回国库。班子会议讨论形成对相关人员进行追责问责的决定，当事人在全体干部职工大会上进行了深刻检讨。三对发放的经费补贴、各类报销账目进行全面清查，经排查，未发现另有违规报销的情况。

（七）反馈问题：违反财务制度，存在“三公”经费超预算现象。

问题9：2024年度公车运行维护费和公务接待费均出现超预算数的情况。

整改结果：完成

整改情况：一是深入查摆超支情况并追责相关责任人。经认真自查，超预算支出的资金，全部用于当年公务接待、公务出行工作支出，均为年度内真实、必要的公务需求支出，无铺张浪费、违规列支、超标消费等违纪情形。班子会议讨论形成对相关人员进行追责问责的决定，当事人在全体干部职工大会上进行了深刻检讨。二是加强台账监管。健全并强化经费使用台账管理，逐笔登记“三公”经费使用明细，定期将实际支出与预算额度进行比对分析，及时预警、防范超支风险。三是落实厉行节约要求，强化“过紧日子”的意识。2025年公务接待零支出，公务支出严格控制在计划内，通过科学有效控制，坚决杜绝预算超支问题。

（八）反馈问题：支部主题党日活动开展不正常。

问题10： 支部主题党日活动开展欠规范。

整改结果：完成

    整改情况：一是立行立改并开展追责。对不规范的记录材料予以纠正替换，确保存档资料真实准确。班子会议讨论形成对相关人员进行追责问责的决定，当事人在全体干部职工大会上进行了深刻检讨。 二是深刻剖析整改，压实政治责任。通过专题组织生活会，党支部书记带头查摆问题、深刻反思，引导全体党员干部充分认识形式主义、弄虚作假的严重危害性。党建专干认真撰写个人自评材料，明确整改方向。三是健全监督机制，强化结果运用。建立常态化监督机制，将活动开展情况纳入平时考核个人指标扣分项，考核结果纳入年度绩效考核指标，倒逼责任落实，坚决杜绝类似问题再次发生。

    问题11： 未按规定每月开展支部主题党日活动。

整改结果：完成

    整改情况：一是追责责任人。班子会议讨论形成对相关人员进行追责问责的决定，当事人在全体干部职工大会上进行了深刻检讨。  二是开展专题学习研讨，支部党员大会专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。三是规范活动开展。制定2026年党建工作计划及党日活动计划表，明确了活动开展的要求及具体实施步骤。

三、下一步整改工作安排

下一步，县委编办将继续落实好巡察整改工作要求，坚持严字当头、实处着力，对已完成整改的，不断巩固深化整改成果。对未整改完成及长期性工作，常抓不懈、常态化管理，以严的标准、实的作风持续统筹推进整改落实工作。

一是增强“政治三力”，淬炼发展本领。深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，旗帜鲜明讲政治，推动党中央重大决策部署和省、市、县委工作要求落地见效。充分发挥班子领导作用，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。坚决贯彻落实全面从严治党，以强化责任落实为重点，下大气力促作风建设常态长效，努力营造干事创业良好政治生态。

二是抓好持续整改，确保取得实效。坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减，以推进落实巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。继续督促各股室（中心）将整改后续工作责任压实到岗、传导到人。对整改到位的，适时组织“回头看”，对需要继续整改的，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

三是着眼长远发展，健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞。围绕党的建设、机构编制管理、财务经费使用等重点领域，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制。及时跟进监督，按照修订完善的规章制度，狠抓执行落实，为工作开展提供强有力支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745－8623049；邮政信箱：通道县委编办；电子邮箱：tdxbb2026＠163．com。

 

 

中共通道侗族自治县委机构编制委员会办公室

  2026年7月10日