发布时间:2024-01-18 09:27 信息来源:通道县住房和城乡建设局
本人切实履行推进法治建设第一责任人职责,团结带领局党组成员和全局党员干部,认真落实县委县政府法治建设各项工作部署,推进法治建设各项工作有序开展。现将履行法治建设第一责任人职责报告如下:
一、履职情况
(一)加强组织领导,落实法治建设责任
围绕法治政府建设责任制落实,突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,法治建设中,主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务,把安全生产各项工作纳入法治化轨道。成立以我任组长,其他4名党组成员任副组长,各相关股室长为成员的法治建设和法治政府建设工作领导小组,明确了我局法治政府建设各项工作任务。定期召开党组会、干部职工大会会,有计划、有步骤地部署和督查法治政府建设的重点工作,研究解决本部门法治建设的重大问题。
(二)深化“放管服”改革,优化法治营商环境
根据“放管服”改革工作要求,开展行政权力事项清理工作,建立行政权力事项评估清理工作机制,对权力清单进行动态调整,累计清理行政权力事项11条。对取消和下放的行政审批事项做好落实承接工作,确保衔接到位、运转正常。巩固扩展的成效,积极推进六类事项进驻,推进“不见面”审批服务便民化改革,全面推行“证照分离”,进一步提升“互联网+政务服务”水平,依法全面履行职能,深化“放管服”改革,不断优化法治化营商环境。
(三)推进依法行政,规范行政执法行为
围绕规范执法抓管理,加强行政规范性文件制定和监督管理,建立行政规范性文件备案审查和清理机制,行政规范性文件按规定的程序和时限报送备案。推行“双随机”抽查机制,建立健全“一表两清单、两库一平台”抽查机制,年初抽查计划经县双随办批复后进行公示,抽查企业名单均提前在局网站上进行公示。按照“互联网+执法”要求,所有行政处罚案件均在安全生产行政执法系统上运行,在信用平台进行公示,实现案件管理工作现代化、标准化、规范化和智能化,严格执行涉企重大行政处罚备案制度。
(四)强化宣传教育,提升法治能力
1、围绕学法用法抓教育。严格按要求审核年度学法计划,并及时予以印发。业务股室长对直管企业主要负责人和安全生产管理人员轮流授课,每年组织全局干部参加“如法网”、“干部网络学院”等线上线下学法活动,督促相关人员每年完成不少于40小时的法律法规自学。健全并落实部门负责人办公会议学法制度,进一步形成浓厚学法氛围。
2、围绕岗位培训抓提升。组织执法人员学习《安全生产法》、《安全生产监管执法手册》等法律法规和业务理论,开展大练兵模拟执法活动,进一步提高执法人员业务水平,做到“全面知法、熟练用法、严格守法、严肃执法”。
3、围绕法治入户抓宣传。全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,将普法宣传与行政执法有机结合。2023年6月我局结合“安全生产宣传月”契机开展“安全生产法治宣传五进”活动,提高房地产开发企业、建筑企业和广大从业人员的法治观念和安全生产法律意识。
4、围绕安全宣传抓推进。强化《安全生产法》《突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等法律法规的宣传教育。今年开展“5·12防灾减灾日”融媒体直播节目及咨询活动;6月16日,在县城东广场举办安全生产月集中宣传咨询日活动,着力提升全民安全意识。
(五)提升监管执法,提高管理效能
2023年严格落实2022年制定《安全生产举报核查、执法检查、行政处罚、行政许可四大环节工作规范》,从执法主体、执法准备、证据采集、裁量标准、法制审核、过程衔接、执法普法、执法公开八个方面入手,以安全生产举报核查、执法检查、行政处罚、行政许可四大环节为重点,进一步规范安全生产行政执法行为,全面夯实安全生产行政执法工作基础,着力推进行政执法透明、规范、合法、公正,不断提升监管执法效能,做到法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,确保应急管理各项工作在法治轨道上全面推进。
二、存在的不足
2023年,法治建设工作虽然取得了一定成绩,但与全面深入推进依法治县和加快法治政府建设的要求还存在一定差距。主要表现在:一是法治建设的相关制度有待完善;二是工作人员的法律素质有待提升。三是法治教育的深度广度有待加强。
三、下一步工作打算
下一步,本人将继续履行推进法治建设工作职责,以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,紧紧围绕县委、县政府和依法治县办公室关于法治建设的部署要求,进一步加强制度建设工作,进一步加强法律培训工作,进一步加强法治宣教工作。为推进全县社会治理体系、治理能力现代化提供坚强的法治保障。