2025年，县住建局在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“四县建设”目标，坚持人民至上，坚持问题导向，坚持系统观念，统筹推进住建领域各项重点工作，取得较大成绩。现将一年工作总结如下：

一、2025年工作开展情况

（一）聚焦项目建设，在统筹城乡发展上有新作为

1、重点项目建设。积极推进项目建设进度，完成一中道路建设项目，9月底实现通车；县饮食公司宿舍片区老旧小区配套基础设施改造项目完工；4个老旧小区配套基础设施项目和城中片燃气管道等老化更新改造项目，6月底进场施工，正在加紧推进施工进度；通道县双江供销社宿舍片区老旧小区配套基础设施改造项目争取到中央预算内资金2630万元，已完成项目招投标及办理施工许可证，正在推进建设。

2、传统村落保护。通道县累计28个村入选中国传统村落名录，全部完成保护发展规划编制，23个数字博物馆精品馆已上线，余下5个资料已完成收集并录入系统平台，并全部实施挂牌保护。根据我县集中连片保护利用示范县规划，正在推进实施坪坦乡半坡村等传统建筑活化利用项目，共投资2300余万元；同时，已完成地坪等10个面上村传统村落保护项目，共投资500万元。

3、城市更新项目谋划。完成《通道县“十五五”住房和城乡建设事业发展规划》（初稿）编制，策划“十五五”建设项目43个。努力争资争项，编制了《县城市地下管网及设施建设改造实施方案（2024—2028年）》，申报城区建设项目40个总投资26．86亿元；编制了《县城市基础设施更新改造重点领域实施方案（2025—2027年）》，申报城区建设项目7个1．9亿元；根据湖南省金芙蓉基础设施城市发展子基金城市更新项目申报要求，重点申报5个城中村建设项目1．53亿元。

（二）聚焦民生福祉，在提升住房保障上有新进展

1、土地房屋征收。制定出台《通道侗族自治县老旧房屋征收安置公告》，共完成县城规划范围内老旧房屋调查216户，原酒精厂、原粮食局等12栋老旧房屋签订征收安置协议142户；为已安置户办理不动产证164户；为改善民生和重点项目建设，完成城北水泥厂开发项目、县溪红色小镇文旅综合体开发项目等初步调查工作；完成G209国道项目土地征收工作，双独公路项目完成土地征收并于9月30日正式开工建设，产业园区及金坑等风电项目土地征收报批组卷工作完成。

2、老旧小区改造。全面完成2024年全县城镇老旧小区改造项目竣工验收，涉及10个小区32栋491户，面积4．6万㎡；完成老旧小区完善类主体及配套设施改造项目，共涉及39个小区146栋多层住宅，建筑占地面积47477㎡，总建筑面积256442㎡。

3、住房保障服务。2025年，制定出台了《公共租赁住房管理办法》；完成三批次实物配租公开抽签工作，共分配入住72套保障房，县城区696套公共租赁住房已分配676套，剩余20套，分配入住率为97％；2025年，上级下达我县租赁补贴任务100户，完成全年发放租赁补贴100户，发放金额18万元。

4、村镇建设管理。开展农村住房安全隐患排查和自建房施工现场质量安全管理巡查，形成检查记录，发现问题及时提出整改意见。截至12月底，对经营性自建房开展“回头看”，排查自建房30栋，发现隐患12处，整改完成6处；本着“应改尽改”原则，确定了2025年农村危房改造对象41户，并全部竣工验收，发放补助资金122．5万元；组织乡村建设工匠培训班一期，全县130名工匠参加培训并通过考试取得证书；组织技术力量对全县农村“六类”人员的住房安全进行全覆盖鉴定，共完成鉴定13850户。

（三）聚焦行业监管，在精细化城市建设上有新突破

1、房地产和建筑业发展。草拟了《关于进一步支持建筑业加快发展的若干意见》激励政策，积极鼓励建筑业企业资质升级；努力推进保交楼、保交房项目扫尾工作，积极协调解决信访投诉，努力化解“问题楼盘”，切实维护购房户合法权益。全年，共办理施工图审查项目35个；房地产销售面积71282㎡，同比增长－30．43％；完成建筑业产值5．68亿元，同比增长15％；严格依法进行招投标活动，共实施公开招标项目21个，中标价80766．3万元。

2、建筑施工质量安全监管。我县目前在建项目17个。今年以来，组织开展了春节后复工复产、汛期雨季安全施工、建筑材料、起重设备安全、交通顽瘴痼疾等专项整治、检查，共查出质量安全隐患700余处，下发限期整改通知书180余份，其中停工整改通知书8份，移交违法违规行为案件线索2起。严格落实建筑工地扬尘治理“6个百分百＋2”。积极推进建设工程消防设计审查验收违法违规专项治理，9个项目消防隐患完成整改。

3、优化营商环境。持续深化工程建设项目审批制度改革，196项审批职能全部进驻政务中心，进驻率和授权到位率达100％，“即办件”由原来的21％提高到47％。全年，共办理建设工程施工许可项目22个，总建筑面积122081．87㎡，总投资40366万元；办理建设工程质量安全监督手续并核发施工许可证22个、建设工程消防验收备案40个、建筑起重机械使用登记37个、出具质量安全监督报告23个、竣工验收备案35个、初步设计批复16个、商品房预售许可13个；共收取市政基础设施配套费等592．9万元。

4、物业服务管理。深入开展“三湘安居”专项行动“整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题”，对县城区18个物业服务小区进行专项检查，发现问题19个，下发限期整改通知书8份，规范小区公共收益共36．49万元，并全部整改到位。全年缴存住宅专项维修资金623户，共计335．46万元；受理29宗住宅专项维修资金使用申请，涉及1020户，共计使用27．6万元；白蚁防治预防施工7宗，防治面积4720㎡。

（四）聚焦为民服务，在优化公共管理上有新成就

1、污水管网管理。监督检查全县污水处理厂日常运营，对县城污水专项规划（2025—2035年）进行修编。全年，县城污水处理厂共处理污水580万吨，乡镇8个污水处理设施共处理90万吨，全县污水处理设施运行稳定，处理出水均达到排放标准。继续实施城镇污水处理提质增效，投入200余万元对沿河外渗严重的32座检查井和污水干管308．74米进行修复，通过4个老旧小区配套基础设施项目完成城区污水管网新建改造2．6公里。2025年9月，完成7个建制镇污水处理厂运营管理权移交工作。

2、城镇供水管理。2025年实现核心指标双增长，县城累计供水量达469．31万立方米，较2024年的449．01万立方米增长4．52％；售水量415．3万立方米，较去年的395．4万立方米增长5．03％。全年新建DN100以上供水管道1．49千米。基于原水价格上涨、制水成本增加及管网维护投入加大等客观因素，依据上级相关文件，6月份完成水价调整。

3、燃气安全监管。制定了《县住建系统“整治城镇燃气安全问题”具体实施工作方案》，借助燃气安全监管平台系统，全面开展燃气入户安检工作。全年，完成入户安检4．065万户；开展36次燃气安全执法检查和16次联合执法行动，对56家使用“环保油”的餐饮、学校等单位进行处理，检查餐饮企业753家发现8类问题31处燃气隐患，均现场督促整改到位；全县已完成老旧小区燃气管道改造8．5公里，改造户内设施6550户；成功创建燃气安全管理示范街2条、示范小区4个、示范乡镇2个。

（五）聚焦队伍建设，在改进作风上有新提升

1、党风廉政建设。以群众身边不正之风和腐败问题集中整治和“三湘安居”专项行动为契机，制定工作方案，明确整治重点、工作步骤和具体措施，领导定期组织调度，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，努力营造风清气正的住建环境。截至目前，我局发现问题149个，已整改完成142个，查处棚户区专项整治案件2起，移送案件线索2起，接收1起。

2、专题学习教育。通过党组（班子）会、专题会、干部职工大会、中心组学习等，组织干部职工深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神等内容，切实增强参与学习教育的自觉性和主动性。截至12月底，组织集中学习5次，交流研讨4次；学习教育查摆问题清单班子9个，完成整改9个；学习教育查摆问题清单班子个人共计13个，完成整改13个。

3、干部队伍建设。严格落实领导班子成员履行“一岗双责”，抓牢干部队伍意识形态、网络意识形态工作，加强信访舆情管控，筑牢坚实的思想防线，对分管的党员、干部从严教育、管理、监督。开展集体廉政谈话5次，调整岗位人员5次，提拔重用干部1名；党员总人数100人（不含工程公司正式党员13人，发展对象1名），其中预备党员转正1人，入党积极分子1名。

二、存在的主要问题

（一）重点项目进度缓慢。2024年的部分项目因开工较迟、设计变更等影响工期，部分项目未能按时竣工验收；今年配套基础设施改造等6个项目在前期走流程上使用时间过长，目前进度较为滞后。

（二）行业发展后劲不足。近年来，房地产市场已从供不应求转向供过于求，新开工和竣工项目明显减少，销售面积逐年下降，进而影响建筑企业生存和建筑业产值指标。

（三）安全防范意识不强。部分项目主体责任落实不到位，现场施工人员水平参差不齐，项目管理无规范化施工管理意识；部分用户对燃气安全的重要性认识不足，存在私自更换非专用燃具软管、私自拆掉燃气报警器检测气体装置等违规行为，增加了事故风险。

三、2026年工作计划

（一）狠抓城市建设不松劲。加快重点项目建设进度，全面建成一中道路建设项目、老旧小区配套基础设施项目、城中片燃气管道老化更新改造项目等。积极谋划“十五五”项目，努力争取中央预算内资金和专项债，加速推进城市更新。

（二）狠抓行业监管不动摇。继续认真贯彻落实上级房地产各项调控政策，加强预售、销售监管，加大联合执法力度，积极化解“问题楼盘”，努力维护房地产市场稳定。持续开展建筑市场专项整治工作，引导各建筑施工、监理、勘察、设计等相关企业做好资质调整，提升市场竞争力。加强供水、供气、污水、物业监管力度，保障民生问题。

（三）狠抓安全生产不停步。持续深入开展建筑施工、燃气等领域安全生产专项行动，从源头堵住隐患漏洞，坚决将安全隐患消灭在萌芽状态。加强部门沟通衔接，进一步落实企业安全生产主体责任和行业安全监管责任，严厉打击违法违规行为，筑牢安全防线，坚决遏制群死群伤事故发生。

（四）狠抓作风提升不松懈。持续深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治和“三湘安居”专项行动，打造高素质住建队伍，做忠诚、干净、担当的住建人，凝心聚力推动住建各项工作高质量发展。

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