一、出台必要性

一是落实上位法规的硬性要求。《通道侗族自治县木结构房屋连片村寨消防条例》已正式实施，亟须配套细化实施细则，明确各级各部门职责、建设标准、管控规范、奖惩机制，推动条例落地、可执行、可监管、可考核。

二是破解县域消防突出短板。我县木结构、砖木结构连片村寨数量多、布局密、耐火等级低、传统用火集中、消防基础薄弱，火灾蔓延风险极高，现有管理措施较为零散，缺乏系统性、标准化、常态化管理制度，亟须专项细则规范全域村寨消防治理。

三是守护文化遗产和民生安全。我县传统木构村寨是核心民族文化资源，一旦发生火灾将造成不可逆损失，同时直接威胁群众生命财产安全，出台细则是统筹发展和安全、保护传统村落、保障民生安全的刚性举措。

四是健全基层消防治理体系。通过细化网格化管理、志愿消防队伍、常态化巡查、宣传演练、设施建设标准，补齐基层消防监管末端短板，构建权责清晰、管控严密、处置高效的村寨消防治理体系。

     二、主要内容说明

本细则共九章三十条，全方位规范村寨消防治理工作。一是明确适用范围、工作原则、经费保障，划定30栋以上木构连片村寨认定标准，实行名录动态管理；二是细化县、乡、村、部门、个人五级消防安全责任，厘清各单位监管职责；三是明确防火分区、隔离带、建筑间距、耐火等级、消防通道等建筑防火标准；四是统一消防水源、器材配备、设施维护标准，量化村寨消防硬件建设要求；五是严格规范用火、用电、用气、可燃物堆放日常管控；六是建立常态化宣传培训、应急演练机制；七是规范志愿消防队建设、初期火灾处置、火灾善后流程；八是健全督查检查、奖惩问责闭环机制；九是明确术语释义与施行日期。