2024年来，县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，在上级交通运输主管部门的大力支持下，紧紧围绕“四县”建设目标任务，把项目建设摆在更加重要的位置，坚持以进促稳，大抓工作落实，奋力当好现代化新通道开路先锋。现将有关情况报告如下：

    一、2024年以来本单位主要工作成效

    （一）交通建设优质高效

    一是交通项目建设高效率实施。G209通道县绕城公路工程项目全长7．034公里，总投资11300万元（其中建安工程费7048．53万元），已完成投资5143．3万元（含征拆经费1871万元）；路基完成5．5公里，涵洞435米/14道，桥梁完成预制梁8片，0＃台桩基以及桥台全部完成，1＃墩桩基与桥墩全部完成，2＃台桩基全部完成，桥台正在施工。S341通道双江至独坡（牙屯堡至独坡段）公路工程已取得省交通运输厅行业审查意见，正在向市发改委办理可研调整，等待市交通运输局施工图评审。2024年，共开展质量安全监督综合检查20次，专项检查4次，工地巡查20余次，交通建设工程监督覆盖率100％，抽检合格率90％，监督工程质量一次交竣工验收合格率100％，无重大安全生产事故，安全生产零伤亡。

    二是重点民生实事高标准推进。完成G209国道通道县段（K3013＋305—K3064＋305）大中修工程50．235公里；完成S252省道中修工程6公里；启动G209国道（K2984＋600—K3065＋230）美丽示范路创建公路工程建设；完成农村公路生命安全防护设施建设27．477公里，完成投资549．54万元；完成S249线池喇桥等10座普通国省道危旧桥改造工程施工图设计；启动G209线和谐“侗”乡观景台工程建设。

    三是农村公路建设高质量发展。临口至太平岩（X176）公路长9．385公里，路面6米，全线有3座桥梁，27道涵洞；岩湾—梅家（Y993）公路长1公里，该公路连通国家4A级风景名胜区万佛山国家森林公园、3A级景区千水滩度假区、神仙洞、将军山、七星山等风景点和沿线聚居点，既是一条美丽农村路，也是一条旅游发展路。X176线临口至太平岩公路成功入列2024年度“湖南省最美农村路”候选名单，于11月13日顺利通过省交通运输厅实地复核验收，并于12月11日获评2024年度十大“湖南省最美农村路”荣誉称号。

    （二）行业管理科学规范

    一是“放管服”改革不断深入。围绕优化营商环境，持续深化“放管服”改革，依托电子证照系统功能，进一步精简办事流程。2024年来，共办理各类政务服务事项1241项。其中，办理电子普通货物运输许可15件，机动车维修备案5个，电子道路运输证41台，办理客车年审23台，出租车年审55台，网上办理普货车辆年审137台，协助驾驶员办理申领电子从业资格证及办理从业资格证换证业务965件，一次性办结率100％，办事群众好评率100％。

    二是综合行政执法实现新突破。2024年来，共开展超载超限治理执法行动194次，调配执法车辆320台次，抽调和出动执法人员1194人次，检测货运车辆23余万台次，检查超载超限运输车辆8509辆次，超限率10％以上1421辆次，立案112起，结案112起，约谈企业3家，其中：非现场执法立案109起，结案109起，罚款15．4378万元，同比减少17．8％；现场执法3起，结案3起，罚款0．3594万元，同比减少89％；15万吨以下货运源头企业2家全部接入治超信息平台，查处源头企业违规配载行为1起。开展运政执法行动110余次，其中联合高速交警执法15人次，查处非法营运黑车3起、非法营运网约车17台次、出租车不打表收费22起，违规道路运输企业1起，公交车不安全驾驶1起，非法营运接送学生2起，两客一危车辆2台，罚款10．84万元。路域环境整治有新成果，其中，路域环境立案11起，结案11起，拆除非公路标志牌57块，罚款3．71万元。

    三是安全生产底线不断夯实。严格落实部门监管责任，明确各部门在交通运输安全生产中的职责，加强对交通运输企业的监督管理，压实企业主体责任，加大安全投入，加强安全管理，提高从业人员安全素质，开展了企业警示约谈1次，派驻企业整改隐患14条。组织交通运输企业对生产经营过程中的各类风险进行全面辨识评估，确定风险等级，制定管控措施，建立风险管控清单。深化交通运输行业隐患排查治理，定期组织开展交通运输安全生产隐患清零及赋码管理检查，共交办完成隐患问题整改55条，赋予黄码警告1家次。组织交通运输企业开展营运车辆消防应急逃生、交通建设项目施工人员心肺复苏抢救、普通公路应急抢险等应急演练，提高应急处置能力和协同作战能力。

    （三）公路养护精细精准

    一是国省干线实现精细化养护。年末养护国省干线无差等路，全年干线公路安全畅通。小修工程项目完成沥青砼路面薄层罩面9150㎡、路面挖补5600㎡、路面挖补累计消耗砂石450m＆sup3；、消耗沥青10T、冷补料10T；沥青路裂缝处治90m、砍杂草226km；清理涵洞8个、清扫路面（每日清洁）226km、道路巡查（每周一次）226km等；大中修工程实施完成沥青砼路面56．352km。修复波形钢护栏30余处580m；清除坍方15000m＆sup3；；处理行道树遮挡公路标志标牌30余处，补植行道树200余株。排查安全隐患点30处。修复水毁路基缺口16处1300m＆sup3；。受6—7月份强降雨影响，国道G209路段3处水毁塌方情况最为严重，积极组织抢险人员、机械设备对塌方路段、公路沿线边沟、桥涵等防排水设施进行全面的清淤、疏通和抢修工作，着力落实安全措施，防范事故发生，确保公路安全畅通。全县未发生因道路安全导致的人员伤亡事故。

    二是农村公路养护精准有效。完成农村公路修复养护工程14条线路，64．439公里。完成农村公路预防性养护工程16条线路计划，全长109．842公里，处置方案为砼路面清灌缝。高标准创建美丽农村路X182线临口—寨头堡10．078公里县级样板路，积极创建牙屯堡镇、大高坪乡、独坡镇、坪坦乡、县溪镇5个乡镇美丽农村路创建任务，项目已完成创建工作。水毁险情发生后，立即启动应急抢险预案，迅速组织公路养护和应急队伍人员开展公路抢险工作，全面落实公路水毁抢险措施，使用油锯、柴刀、铲车等工具对断折、倒伏的树木和边坡塌方进行砍伐、拉运和清理。实行24小时值班值守制度，对全县的所有道路实行每天巡查，及时上报信息，及时掌握情况，并及时进行疏通。全年共清理塌方17951万立方米，修复挡土墙120立方米，设置安全警示标牌200块，清理边沟2．5km，水毁工程建设达到预期效果。

    三是部门联动维护路产路权。会同公安交警等部门开展联合道路巡查、安全隐患排查、路产路权维护、路域环境治理等工作，切实提高道路应急处置能力，维护道路路产路权，确保道路安全畅通。2024年来，共清除路障18起，制止侵占公路事件8起，维护路产路权案件6起，签订涉路施工安全及后续管护协议书4起。查处破损公路案件10起，收讫公路赔补偿费41650元。通过收集大量的路网监控数据和定期的巡查和故障排查，确保了监控系统的稳定运行，保障了道路交通安全和运行效率，人民群众的出行体验得到有效提升。2024年来，交通量通过非现场平台数据统计国道为456709台次（水涌点为235586台次、马龙点为221123台次），平均“日均断面流量”为1522台次（其中小客流量为391250台次、日流量为1304台次，货运流量为65459台次、日流量为218台次）。

    （四）运营服务便民利民

    一是示范创建有声有色。以创建省级城乡客运一体化示范县为契机，建成等级客运站9个、农村客运招呼站326个，国省道停车休息区5个，拥有运营车辆138台，其中新能源车辆77台，燃油车辆61台，开通客运班线61条，全县11个乡镇152个建制村已实现乡（镇）、建制村通畅率100％，行政村通客班车率100％，形成了以“县城为中心，中心镇为节点，乡、村为基础”的城乡道路运输网络，有效解决群众出行难问题，提高群众获得感、幸福感。2024年2月，我县被湖南省交通运输厅命名为全省第三批城乡客运一体化示范县。

    二是客货邮融合有条有理。以农村客货邮融合发展示范县为抓手，加强与寄递物流行业协作，大力推进城乡三级物流网络建设，拉动电商平台，建成县级中心物流站1个、乡级物流周转站18个、村级物流代办点230个，孵化电商476个，打通物流“工业品下乡最后一公里”和“农产品进城最初一公里”，实现年销售产品达6200多万元，年配送快递包裹进村100余万件，再生资源回收300多吨，带动全县300余人就业，取得了较好的社会和经济效益。在成功创建省级城乡客运一体化示范县的基础上，督促创建实施主体企业制定倒排工期进度表，努力争取2025年一季度前顺利通过省交通运输厅实地复核验收。

    三是运输服务有力有效。2024年春运期间共投入运力1．87万班次，日均投入车辆470台次，完成客运总量31．4万人次，同比增加18．2％；整治各类安全隐患23处，及时消除安全隐患，确保春运工作正常有序。对全县5家普通货运企业、5家客运企业、3家驾培企业、7家二类维修企业进行了年度服务质量信誉考核，督促企业履行主体责任提高服务质量。组织城乡公交344台次、巡游出租车55台次、教练车60台次投入“两考”运输，提供免费送考服务，获得社会的好评。扎实落实省政府“两重”“两新”以旧换新相关政策为企业纾困解忧，发放各类补贴和交通发展基金181．1万元。实施铁路沿线环境治理“三段长”工作制，确定一级段长1名、二级段长2名、三级段长9名，开展培训会两次。投入资金8．5万元，完成省市交办隐患问题2处，整改销号率100％，铁路路外伤亡“0”事故。

    （五）党建工作提质增效

    一是理论武装入脑入心。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，综合运用“第一议题”、党组理论学习中心组学习等各种形式，持续深化思想政治教育，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力。加强舆情监测、引导、处置，提高对舆情风险隐患的预判、预警、预防能力，确保交通运输领域意识形态安全。2024年来，共开展党组理论学习中心组集中学习12次，举办交通运输综合行政执法能力专题培训班3期，培训人员130人次。办理人大代表建议15件，政协委员提案4件，其中，道路建设类建议6件，交通管理类建议1件，运输服务类建议8件，公路养护类4件，满意度95．8％，基本满意5．2％。

    二是担当作为走深走实。学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于党纪学习教育的重要讲话和指示精神，建立健全经常性和集中性相结合的纪律教育机制，把纪律教育融入党员、干部日常教育管理监督，把党纪学习教育成果持续转化为推动交通运输高质量发展的强大动力。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，紧盯重点领域、关键人员、突出问题，推动以查促改、以查促建、以查促发展。2024年来，党纪政纪处分6人次，其中：党内警告3人，政务警告处分1人，政务撤职处分1人，调整享受待遇1人。

    三是规范建设久久为功。通过变更党组织名称及职务调整，成立交通运输行业党委，进一步加强对货车司机、网约车司机群体等新就业群体党建引领，维护运输市场公平竞争秩序，促进行业规范健康持续发展。顺利完成基层党组织换届选举工作，依托“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日活动，进一步加强基层党组织规范建设。选配专职党务人员4人，确保基层党组织“有人理事”；加强基层党组织设施建设，配齐活动场所和设备，确保基层党组织“有地议事”；加大基层党组织运转经费投入，按标准足额列支经费7．8万元，确保基层党组织“有钱办事”。

    二、存在的问题和不足

    （一）交通建设历史欠账多偿付压力大。十三五期间，我县交通基础设施建设项目投资55336．93万元，已支付47217．87万元，完成支付比例85．33％，尚欠工程款8119．06万元。十四五期间，我县农村公路项目投资11787．38万元，按进度或合同应付8595．6万元，已支付6326万元，完成支付比例73．6％，尚欠工程款2011．3万元。

    （二）涉及交通出行舆情风险突出。聚焦人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点，关注好网络舆情、政务热线、政务服务中心办事窗口，做好群众诉求办理工作。2024年来，共办理各类舆情178条，其中，“问政湖南”8条，“百姓呼声”42条，“投诉直通车”1条，“县长信箱”2条，“12345县长热线”125条。因巡游出租车行业出现行程不打表、的士司机乱收费、拒载等引起舆情风险共43条，占比24％；因公交行业出现乘客对运营公司的线路安排、发车间隔时间安排、司机停车地点不满等引起舆情风险共50条，占比28％；其他如对服务人员态度不满意、非法营运等成为舆情风险滋生源头共85条，占比48％。

    （三）行业监管职责落实有待进一步增强。作为行业主管部门发挥行业主管作用有待进一步增强，对内设机构和下属单位运行监督、项目建设招投标监督管理、施工企业违法行为处理、执证人员管理存在薄弱环节。特别是对县交通运输综合行政执法大队存在的治超站值班值守人员上下班随意性较大，执法暂扣车辆及车辆道路运输证未及时履行交接登记、保管手续等管理混乱的问题，存在的执法程序不到位，未立案先罚款，案件一直未办结，文书制作不规范不严谨等执法不严不规范的问题，没有引起高度重视，未及时采取有效措施进行整改，监督责任落实不到位。

    三、2025年需要推进的重点工作重大事项、举办的重要会议活动

    2025年，县交通运输局将深入学习贯彻落实习近平总书记对进一步做好“四好农村路”建设作出的重要指示精神，持续发力，久久为功，推动“四好农村路”高质量发展，加强向上对接汇报，按照县委、县政府工作部署，加快完善现代综合交通运输体系，不断提升交通运输的效率和品质，努力实现“人享其行，物畅其流”美好愿景。

    （一）强化理论武装增强政治自觉。以高度政治自觉落实党组（机关党委、党支部）“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届二中、三中全会精神，作为全县交通运输系统党员干部教育的必修课及局属各基层党组织“三会一课”和“一月一课一片一实践”主题党日的规定动作。

    （二）扎实开展国省级示范县创建。巩固省级“四好农村路”、城乡客运一体化示范县创建成果，积极争创“四好农村路”全国示范县；对标考核验收办法，顺利通过湖南省农村客货邮融合发展示范县实地复核验收。

    （三）全力推进交通重点项目建设。完成G209通道县绕城公路建设工程，全力推进S341通道双江至独坡（牙屯堡至独坡段）公路、坪坦至路塘公路、坪阳至东江公路项目建设。

    （四）大力提升综合行政执法效能。强化质量安全保障措施落实，加强对项目参建单位履行质量安全主体责任监管。强化运输企业资质管理、质量信誉考核和道路运输车辆动态监控管理水平，督促和指导企业加强从业人员管理和规范经营。强化运输企业源头、出租汽车、驾培、维修市场等监督检查力度，开展常态化、专项和多部门联合执法。强化公路路政监管，推进路域环境综合整治及违法超限运输治理工作。

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