2025年度法治政府建设报告

2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕民政中心工作和法治建设工作目标，不断提高依法行政能力，推动法治建设各项工作再上新台阶，为民生保障工作实施提供坚强法治保障。现将我局法治政府建设工作汇报如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）开展社会救助工作，困难群众保障有力有效。

一是兜底保障精准有力。2025年度，累计发放最低生活保障对象75035人次，保障2782.5563万元；累计发放特困供养对象11087人次，特困供养金913.7912万元；临时救助对象1126人次，发放救助金108.3663万元。困难残疾人生活补贴21770人次，217.561万元，重度残疾人护理补贴42410人次，424.032万元。两项共计641.593万元。二是精准核对筑牢救助基础。全年累计受理低保、特困供养、临时救助、医疗救助、教育救助等核对申请1126批次，涉及家庭6237户、人员1.81万人，核对完成率100%。全年动态管理成效显著，累计清退社会救助对象398户1094人。推广“救助通”移动便民小程序开展资格认定工作。共完成认证7397条，其中城乡低保6490条，特困供养对象认证907条。三是加强流浪乞讨救助管理。今年累计开展街面巡查45次，救助流浪乞讨人员26人次，街面救助18人次，护送返乡2人次。四是开展“精康融合”行动。社区康复管理的精神障碍康复人员59人，建立“医疗随访+心理支持+社会融入+家庭协助”的综合康复服务体系。

（二）“一老一小”统筹推进，关爱体系日趋完善。

一是精准落实养老补贴发放。严格按照政策标准与流程，开展高龄补贴、经济困难老年人集中照护补贴发放工作。截至11月底，累计发放高龄补贴17569人次，发放金额1796730元，覆盖全县80周岁以上高龄老年人；实现经济困难老年人入住养老机构7人，累计发放补贴33人次，发放金额859944元。均通过“一卡通”直达补贴对象账户，确保资金发放精准、及时、安全，切实保障困难老年群体基本生活。二是优化养老服务设施供给。陇城敬老院提质改造项目顺利完工，新增40张护理型床位；新增一家康养机构县民族中医医院医养结合中心，设置80张养老床位，整合医疗资源与养老服务，为老年人提供“看病、康复、养老”一站式服务；3月底，县福利院新建电梯投入使用，有效解决老年人上下楼难题，释放15张护理型床位；独坡中心敬老院基本完成建设，设置80张养老床位，预计年底投入运营，缓解农村地区养老床位紧张问题。三是儿童福利体系不断完善。截至2025年底，1—12月累计为全县孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童53人发放基本生活保障金79.1913万元。扎实推进困境儿童委托照护工作，签订集中委托照护协议3人并入住市级未保中心。全面完成1021名留守儿童委托照护协议签订工作，实现动态监测全覆盖。

（三）社会服务优化升级，惠民便民落地落实。

一是社会组织管理有提升。全县现有登记社会组织85家，对全县社会组织在养老、殡葬事务和非法集资等方面进行多次风险排查，均未发现安全隐患与违规违法行为。二是积极推动“五社联动”。截至目前，民政社工服务站共完成探访/电访2320人次；个案接案 30个、结案5个，服务180节；完成小组 22个，服务110节，服务 ⠩0人次；完成社区活动 38场，服务3100人次；发展志愿者27 名，开展志愿者服务活动29场，服务人2958次，发展志愿者队伍14支，着力打造民政服务站品牌。三是区划地名管理有力度。持续推进全县10个乡镇的乡村地名命名工作，实现全县乡村地名命名全覆盖，全县预计新增地名462处。通过“乡村著名行动”小程序完成地名信息采集上图350条。与广西三江、贵州黎平签署“边界地区协同治理倡议书”，建立跨省信息共享机制，定期开展联合巡查，纠纷联调、文化共办等活动推动平安边界创建。四是殡葬服务管理有成效。开展移风易俗“绿色殡葬”宣传活动，推进殡葬改革，治理农村散坟生态化。出台《通道侗族自治县惠民殡葬服务保障试行办法》《通道侗族自治县殡葬领域监管长效工作机制》，已制订并上报《通道侗族自治县火葬区划定方案》，待省政府报批后实施。五是落实新《婚姻登记条例》。全面落实婚姻登记全国通办政策，截至12月依法依规办理结婚登记718对，1436人，补办结婚101对，202人，离婚 294对，588人，补离8人。

二、上一年度推进法治政府建设不足和原因

2025年，我局严格履行职责，依法开展各项工作，在依法行政和法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍存在不足和短板。一是普法宣传工作有短板。普法形式较为传统，多以标语、宣传手册等为主，针对性、创新性不足，导致公众对民政领域法律法规知晓度不高，群众依法维权意识和能力有待提升。二是运用法治思维和法治方式破解民政工作难题的能力有待提升，在养老服务供给优化、社会组织精准监管、殡葬改革深化等重点领域，法治手段的运用不够充分，创新举措不多，法治对民政事业高质量发展的引领和保障作用未能充分发挥。

三、主要负责人履职情况

局主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，通过召开局党组会议、党组理论学习中心组学习等方式，及时传达学习上级关于法治建设的决策部署，研究解决法治政府建设中的重大问题，审议民政领域重要政策文件与改革举措，并将法治政府建设纳入全局年度中心工作统筹推进。年初制定法治政府建设工作计划，明确年度目标任务与实施路径；年末公示法治建设年度报告，督促班子成员落实年度述法工作，全面压实法治建设责任。推动班子成员在各自分管领域认真履职尽责，将法治政府建设与业务工作同部署、同落实，确保将习近平法治思想贯彻落实到民政工作全过程、各方面。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是强化政治引领，提高依法行政意识。坚持党对法治政府建设工作的绝对领导，提高运用习近平法治思想指导法治政府建设工作的主动性和自觉性，从思想上、根本上提升个人依法行政意识。

二是加强能力培训，锻造过硬执法队伍。加大依法行政投入，改善法治政府建设工作条件，创造依法行政良好的工作环境。加强法制培训和学习，不断提高全局干部法律素质，提高全局工作人员依法行政专业水平。

三是健全联动机制，构建高效监管格局。重点通过建立联席会议与信息共享平台，联合各职能部门完善联合执法工作机制，开展协同行动，打通部门壁垒，形成监管合力，切实提升重点领域的综合监管效能。

五、其他需要报告的情况

2025年，我局无其他需要报告的情况。

通道侗族自治县民政局                 

2026年2月4日