一、播阳镇简介

播阳镇位于县境西北部，地处湘黔两省三县交界之地，东与县溪镇相邻，南与独坡镇、大高坪镇毗邻，西与贵州省黎平县洪州镇交界，北与靖州县接壤，地理位置突出，人文商贸浓郁，是通道县的“西大门”和红军长征西进贵州的途经地，也是湘桂黔边界重要的商贸物流集散中心。全镇地域面积164平方公里，辖11个行政村，1个居委会，1个国营农场，127个村民小组，人口18000余人。境内群山环抱、溪河成网，属亚热带季风湿润气候，气候温和，雨量充沛，夏无酷暑，冬少严寒，年平均气温为16．1℃，森林覆盖率为70％。

近年来，播阳镇党委、政府按照县委、县政府的总体部署，结合播阳镇实际情况，确立了“以脱贫攻坚为统揽，做好小城镇开发和产业发展两篇文章，狠抓基层党建、综治维稳、计划生育、安全生产、城乡清洁五项工作”的工作思路，努力在加快发展上迈出更大步伐，在改善民生上做出更大努力，在促进社会和谐上取得更大成效。经过多年发展，播阳镇已初步形成了以优质稻、生猪养殖、优质水果等为重点的产业布局，辖区内有龙头企业2家，其中湖南圻鑫农牧发展有限公司是目前全县最大农牧发展企业。镇内生态优美，侗民族村寨保存良好，有秀丽的黄寨—上湘侗寨群和国家级文物保护单位—白衣观等。播阳镇民俗文化活动丰富多彩，端午龙舟赛和寨什牛腿琴表演唱等其中的典型代表。播阳龙吉腌鱼、上湘有嚼头特色食品厂产品畅销省内外。

二、内设机构

根据本镇实际，播阳镇机关内设机构设置党政办公室、党建办公室、平安法治和应急管理办公室、经济发展办公室、农业综合服务中心、生态事务中心等9个内设机构。

（一）党政办公室（0745－－8425330）

主要职责：

1、主要承担党委、政府日常事务，负责依法行政、综合协调、文电会务、督查考核、文秘信息、保密档案、信息安全及机关行政后勤管理等工作。

2、负责重要事项的综合协调和重要文稿的起草审核。

3、负责机关事业单位的机构编制、人事等工作，协助管理派出机构人员。

4、负责宣传贯彻落实安全生产、自然资源、生态环境、村镇建设和管理、林业等方面方针、政策和法律法规。

5、负责人力资源和社会保障、医疗保障、民政、社会工作、基层政权建设、社会救助、儿童福利和养老服务、慈善、革命老区管理工作。

6、负责文化旅游、广电体育、教育、卫生健康、民族宗教、退役军人、国防动员教育、民兵预备役、公共服务等事务的管理工作。

7、负责行政审批和公共服务事项管理工作、优化营商环境、政务公开和政务服务管理、电子政务、大数据管理、信用体系建设等工作。

8、负责协调职业技能培训和劳务输出、社会保障服务等工作。

9、督促落实抓党建促乡村振兴等工作。

（二）党建办公室

主要职责：

1、主要负责基层党的建设、宣传思想、意识形态、文明创建、统一战线工作，组织协调辖区内群团组织开展工作。

2、负责机关干部队伍建设等工作。

3、负责基层党组织建设和党员队伍的教育管理以及老龄老干、关心下一代工作。

4、负责基层党的代表大会和选举党代表以及党代表日常管理服务有关工作。

5、负责村干部队伍和后备干部队伍建设，指导村（社区）开展“两委”换届选举等工作。

（三）平安法治和应急管理办公室

主要职责：

1、主要负责社会治安、维护社会稳定、网格管理、群众工作和应急管理工作。

2、承担人民来信来访、综治维稳、司法、人民调解、治安联防等工作。

3、协调政法综治、群防群治、劳动争议调解、安全文明创建等工作。

4、负责安全生产综合监管、防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火、打非治违和禁毒工作。

5、负责突发公共事件（如火灾、洪灾、旱灾、地震等自然灾害、事故灾难、公共卫生事件，社会安全事件等）的应急管理和处置工作。

6、组织协调生态环境污染事故与生态破环事件查处。

7、组织做好特殊人群服务管理和反邪教等工作。

（四）经济社会发展办公室

主要职责：

1、主要负责经济发展规划的制订和落实第一、二、三产业的指导、管理。

2、负责招商引资、商贸流通、交通运输、科技科普、统计等工作。

3、负责贯彻执行乡村振兴等方针、政策。

4、负责农村人居环境整治、农产品质量安全监管、集体资产管理、村集体经济发展、农民减负监督管理、农村土地管理、动植物疫病防控、农业水源污染治理、农机监管等农业农村工作。

5、负责村镇规划、国土空间规划的编制和组织实施等工作。

6、监督、指导公共基础设施建设与维护工作。

7、负责村容村貌、环境卫生整治工作；负责协调小区物业管理工作。

8、按照管理权限，负责自然资源保护利用、生态环境保护、林政管理、水利移民、造林绿化、河长制、林长制、田长制、路长制等工作。

9、承担市场监管有关方面的指导协调工作；指导农村专业合作社组织发展；协调与经济发展相关的其他工作职责。

（五）农业综合服务中心

主要职责：

1、主要承担为农村农业发展、提高农民科技文化水平提供保障和服务等职责。

2、负责农业、畜牧水产、动植物防疫、农机技术推广应用与指导，农产品质量监管服务，农村经营管理服务。

3、承担辖区水利基本建设规划与实施、生产建设项目水土保持相关服务性工作，按照管理权限负责辖区水利设施防洪保安、开发利用、防汛抗旱、移民开发的事务性工作。

4、负责保护森林资源，推广林业科学技术，加强森林防火与病虫害防治；负责河道管理，农村人居环境整治等工作。

5、负责林业规划、村镇建设、农村建房、项目建设、拆迁安置、危房改造等事务性工作。负责协助自然资源管理部门开展有关事务性工作。

6、负责乡村振兴的事务性工作。

（六）生态事务中心

主要职责：

1、负责宣传贯彻落实生态环境保护有关方针、政策和法律法规；负责生态文明建设，组织实施生态环境保护、污染防治攻坚、各类环境资源综合保护及规划利用等工作。

2、负责农村饮用水源地保护、生活污水和垃圾分类处理、畜牧水产养殖污染防治、农业面源污染防治、大气污染防治、土壤污染防治等工作。

3、负责林区生态建设、河道流域环境治理；做好辖区生态环境污染的监督检查、调查处理的配合协调等相关工作。

（七） 社会事务综合服务中心（新时代文明实践所）。

主要职责：

1、负责民政、卫生健康、劳动就业、残疾人事业和基本养老、医疗、工伤、失业等社会保险保障相关事务性工作。

2、负责社会治理信息采集、平安创建、矛盾调处、联防联治、服务群众等方面的公益性事务服务工作。

3、负责文化旅游广电、文艺演出、文化市场、科技、教育、体育等方面的公益性事务服务工作。

4、负责交通运输、生态环保、规划建设、招商引资、企业服务等方面的公益性事务服务工作。

5、负责“四办”及农业综合服务中心、生态事务中心、社会事务综合服务中心（新时代文明实践所）、退役军人服务站、综合行政执法大队、相关派出（驻）机构人员入驻便民服务大厅，集中开展便民服务（乡镇本级及县级部门下放或委托的相关政务服务工作）和网格化综合管理的事务性、辅助性服务工作的统筹协调、日常管理、督查考核等工作。

6、协调优化营商环境事务，集中受理和办理（代办）与群众、企业密切相关的行政许可（审批）服务、公共服务、便民服务及“12345市民服务热线”事项；做好“互联网＋政务服务”平台建管用，推进“一件事一次办”改革；协助相关部门做好政务服务公开工作；加强乡镇便民服务大厅及网上服务平台建设，指导辖区村（社区）便民服务点建设，充分发挥综合便民服务作用。

7、负责新时代文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导新时代文明实践站的建设和文明实践活动开展，组织志愿服务队伍举办理论宣讲、文化服务、科学普及、卫生环保等文明实践活动。

（八）退役军人服务站

主要职责：

1、负责退役军人基础数据采集、创业就业、申诉维权、信息宣传等事务性工作，协调好退役军人社会保障等工作。

2、负责征兵工作和预备役士兵，预备役军官登记统计工作。负责民兵组织建设、政治建设、军事训练和武装装备管理。

3、协助有关部门开展国防动员教育，做好退伍军人的安置和烈军属的优抚工作。

（九）综合行政执法大队

主要职责：

1、主要负责本辖区日常执法活动和重大案件线索巡查；按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权，以乡镇名义开展执法工作，并接受有关县级主管部门的业务指导和监督；同时作为综合执法平台，统一协调辖区内派出（驻）机构的执法力量，实行联合执法。

2、负责辖区内卫生健康、文化旅游、广电体育、宗教、人力资源和社会保障、村镇管理、应急管理（含安全生产、消防、森林防火等）、市场秩序、农业、河长制、路长制、林长制、田长制、农村人居环境整治等监督检查和执法工作。

三、其他事项

（一）乡财政所

工作职责：

1．负责组织和管理乡镇财政收入和支出，编制执行乡镇年度财政预算，监督乡镇单位预算执行，编制财政决算；

2．负责村级“一事一议”财政奖补工作；

3．负责乡镇非税收入的管理；

4．负责强农惠农资金“一卡式”发放、“乡财县管”和“村财乡代理”会计核算工作；

5．负责乡镇财政专项资金的管理；

6．协助乡村两级清收债权、化解债务；

7．负责对乡镇国有资产的购置、登记、处置进行管理，确保乡镇国有资产安全和保值增值；

8．贯彻党和国家财经方针政策，严格执行财政法规和财经制度，监督乡镇范围内各单位的财务活动；

9．认真完成上级主管部门和乡镇交办的其它事项

（二）乡镇国土所

工作职责：

1．宣传、贯彻、执行国家和省市有关国土资源管理的法律法规、方针政策，以及市、县依据国家法律法规作出的有关国土资源管理的决定和措施。

2．参与土地利用总体规划、矿产资源总体规划、地质环境保护总体规划及其他专项规划的编制和实施工作。

3．具体实施基本农田划区定界工作、耕地保护特别是基本农田保护工作；协助编制土地开发、整理、复垦计划，并对实施情况进行监督管理。

4．负责农村居民建房用地的报批及批准后的组织实施和监督管理工作；协助做好农用地转用、集体土地征收征用、具体建设项目供地等有关材料的组织和呈报工作。

5．协助做好土地评估、土地交易工作。

6．配合做好土地调查、统计和动态监测工作，协助做好有关地籍调查、土地登记发证工作，协助调查处理土地权属纠纷。

7．参与探矿权、采矿权设置的论证工作；协助做好矿产资源储量登记、压覆矿产资源证明等有关工作。

8．协助调处矿业权属纠纷，维护矿产资源勘查、开发秩序；对矿业权人履行法定权利义务、矿产资源合理开发利用与保护、矿山生态环境保护与治理进行监督检查。

9．协助做好地质灾害的监测和防治工作，组织开展地质灾害巡查；对地质灾害的群测群防工作落实情况的地质灾害危险性评估工作进行监督。协助做好地下水等地质环境资源的动态监测工作和地质遗迹的保护工作。

10．开展国土资源执法巡查，及时发现、制止和报告国土资源违法行为；配合上级国土资源部门做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。

11．做好国土资源信访接待工作，及时调处和化解矛盾。发现重大上访苗头，及时向当地党委、政府和上级国土资源部门报告。

12．承办上级国土资源部门交办的其他事项。

（三）乡镇司法所

工作职责：

1．指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷；

2．承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助；

3．指导管理基层法律服务工作；

4．协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作；

5．组织开展法制宣传教育工作；

6．组织开展基层依法治理工作，为乡镇人民政府（街道办事处）依法行政、依法管理提供法律意见和建议；

7．协助基层政府处理社会矛盾纠纷；

8．参与社会治安综合治理工作；

9．完成上级司法行政机关和乡镇人民政府（街道办事处）交办的维护社会稳定的有关工作。

办公时间：办公时间：上午8：00－12：00，下午14：30－17：30（冬季作息时间），下午15：00－18：00（夏季作息时间），国家法定节假日除外

负责人：吴玉成

电话：0745－8425330

职责：主要承担党委、政府日常事务，负责综合协调、文电会务、督查考核、文秘信息、保密档案、信息安全及机关行政后勤管理等工作。负责重要事项的综合协调和重要文稿的起草审核。负责机关事业单位的机构编制、人事等工作，协助管理派出机构人员。督促落实党委、政府交办的各项工作。

办公时间：周一到周五上午8：00－12：00，下午2：30－5：30（冬季）3：00－6：00（夏季）

地址：播阳镇人民政府办公楼一楼

负责人：李程

电话：18670350008

职责：主要负责基层党的建设、宣传思想、意识形态、文明创建、统一战线工作，组织协调辖区内群团组织开展工作。负责机关干部队伍建设等工作。负责基层党组织建设和党员队伍的教育管理以及老龄老干、关心下一代工作。负责基层党的代表大会和选举党代表以及党代表日常管理服务有关工作。负责村干部队伍和后备干部队伍建设，指导村（社区）开展“两委”换届选举工作。

办公时间：周一到周五上午8：00－12：00，下午2：30－5：30（冬季）3：00－6：00（夏季）

地址：播阳镇人民政府办公楼一楼

负责人：王泽曦

电话：19918594189

职责：主要负责社会治安、维护社会稳定、网格管理、群众工作和应急管理工作。承担人民来信来访、综治维稳、司法、人民调解、治安联防等工作。协调政法综治、群防群治、劳动争议调解、安全文明创建等工作。负责安全生产综合监管、防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火、打非治违和禁毒工作。负责突发公共事件（如火灾、洪灾、旱灾、地震等自然灾害、事故灾难、公共卫生事件，社会安全事件等）的应急管理和处置工作。组织协调生态环境污染事故与生态破环事件查处。组织做好特殊人群服务管理和反邪教等工作。

办公时间：周一到周五上午8：00－12：00，下午2：30－5：30（冬季）3：00－6：00（夏季）

地址：播阳镇人民政府综治中心一楼

负责人：杨康立

电话：18674580207

职责：经济发展规划的制订和落实第一、二、三产业的指导、管理；负责招商引资、商贸流道、交通运输、科技科普、统计等工作；负责贯彻执行巩固精准脱贫成果与乡村振兴有效衔接等方针、政策；农村人居环境整治、农产品质量安全监管、集体资产管理、村集体经济发展、农民减负监督管理、农村土地管理，动植物疫病防控、农业水源污染治理，农机监管等农业农村工作；负责水利移民，扶贫开发等工作；承担市场监管有关方面的指导协调工作；指导农村专业合作社组织发展；协调与经济发展相关的其他工作。

办公时间：周一到周五上午8：00－12：00，下午2：30－5：30（冬季）3：00－6：00（夏季）

地址：播阳镇人民政府办公楼三楼

负责人：陈心雨

电话：17378043786

职责：为农村农业发展、提高农民科技文化水平提供保障和服务。负责农业、畜牧水产、动物防疫、农机技术推广应用与指导，农作物病虫害监测与防治，农产品质量监管服务，农村经营管理服务；承担辖区水利基本建设规划与实施、生产建设项目水土保持相关服务性工作，按照管理权限负责辖区水利设施防洪保安、开发利用、防汛抗旱、移民开发的事务性工作；负责保护森林资源，推广林业科学技术，加强林区生态建设、森林防火与病虫害防治；负责扶贫开发的事务性工作。

办公时间：周一到周五上午8：00－12：00，下午2：30－5：30（冬季）3：00－6：00（夏季）

地址：播阳镇人民政府办公楼三楼

负责人：邓勇

电话：17267011786

职责：负责宣传贯彻落实自然资源、生态环境、村镇建设和管理、林业等方面方针、政策和法律法规。负责村镇规划、国土空间规划的编制和组织实施等工作。监督、指导公共基础设施建设与维护工作；负责村容镇貌、环境卫生整治工作。负责协调小区物业管理工作。按照管理权限，负责自然资源保护利用、生态环境保护、林政管理、造林绿化、河长制等工作，组织协调生态环境污染事故与生态破坏事件查处。

办公时间：周一到周五上午8：00－12：00，下午2：30－5：30（冬季）3：00－6：00（夏季）

地址：播阳镇人民政府办公楼三楼

负责人：左易

电话：17267006876

职责：负责民政、卫生健康、劳动就业、残疾人事业和基本养老、医疗、工伤、失业等社会保险保障相关事务性工作；负责社会治理信息采集等方面的公益性事务服务工作；负责文化旅游广电、文艺演出、文化市场、科技、教育、体育等方面的公益性事务服务工作。负责交通运输、生态环保、规划建设、招商引资、企业服务等方面的公益性事务服务工作。负责退役军人基础数据采集、创业就业、申诉维权、信息宣传等事务性工作，协调做好退役军人社会保障等工作。负责“四办”及农业综合服务中心、生态事务中心、社会事务综合服务中心（新时代文明实践所）、退役军人服务站、综合行政执法大队、相关派出（驻）机构人员入驻便民服务大厅，集中开展便民服务（乡镇本级及县级部门下放或委托的相关政务服务工作）和网格化综合管理的事务性、辅助性服务工作的统筹协调、日常管理、督查考核等工作。协调优化营商环境事务，集中受理和办理（代办）与群众、企业密切相关的行政许可（审批）服务、公共服务、便民服务及“12345市民服务热线”事项；做好“互联网＋政务服务”平台建管用，推进“一件事一次办”改革；协助相关部门做好政务服务公开工作；加强乡镇便民服务大厅及网上服务平台建设，指导辖区村（社区）便民服务点建设，充分发挥综合便民服务作用。负责新时代文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导新时代文明实践站的建设和文明实践活动开展，组织志愿服务队伍举办理论宣讲、文化服务、科学普及、卫生环保等文明实践活动。

办公时间：周一到周五上午8：00－12：00，下午2：30－5：30（冬季）3：00－6：00（夏季）

地址：播阳镇人民政府便民服务大厅

负责人：陈远

电话：13100219188

职责：负责本区域的民兵组织建设、政治建设、军事训练和武装装备管理。组织带领民兵完成战备执勤任务，配合公安部门维护社会治安。负责本区域的征兵工作和预备役士兵，预备役军官登记统计工作。协助有关部门开展国防教育，做好退伍军人的安置和烈军属的优抚工作。完成地方党委、政府和上级军事机关交给的其他工作任务。

办公时间：周一到周五上午8：00－12：00，下午2：30－5：30（冬季）3：00－6：00（夏季）

地址：播阳镇人民政府办公楼一楼

负责人：张粟亮

电话：13907457788

职责：负责本辖区日常执法活动和重大案件线索巡查；按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权，以乡镇名义开展执法工作，并接受有关县级主管部门的业务指导和监督；同时作为综合执法平台，统一协调辖区内派出（驻）机构的执法力量，实行联合执法；负责辖区内卫生健康、文化旅游广电体育、宗教、人力资源和社会保障、村镇管理、应急管理（含安全生产、消防、森林防火等）、市场秩序、农业、河长制、路长制、农村人居环境整治等监督检查和执法工作。

办公时间：周一到周五上午8：00－12：00，下午2：30－5：30（冬季）3：00－6：00（夏季）

地址：播阳镇人民政府办公楼四楼