一、独坡镇简介

独坡镇位于通道县西南部，东与牙屯堡镇相连，南与广西三江县独峒乡接壤，西与贵州省黎平县洪洲镇交界，北与大高坪苗族乡及播阳镇毗邻。全镇总面积153．2平方公里，并村后辖9个行政村，98个村民小组，4155户，总人口17494余人，其中耕地面积20198．85亩，林地232035亩，境内聚居有侗、苗、汉三个民族，其中侗族人口占全镇人口的93．4％，民风民俗保持良好。境内群山巍峨，沟壑纵横，6座海拔1000米以上的高峰分布在乡境西南部，其中的三省坡海拔1336．7米，为湘、桂、黔三省（区）交界之处，在湖南、贵州两省坡面，生长有奇特的实心笋，能月月出笋，其中9月出笋食用价值最高，尤其在寒冬，竹笋也能斗霜傲雪，破土而出，市极能达面积开发的优良竹子。

三省坡下，县道公路的菁独公路经牙屯堡到菁芜洲与209国道连接，往北连接播阳、大高坪两乡镇，以镇政府为中心的乡村公路通往9个行政村，2000年后，在上级有关部门和镇党委、政府的共同努力下，修通了经上岩村、孟冲村至广西三江县和经新丰村、骆团村至贵州黎平的通省公路，缩短三省（区）之间的距离，加大民族交流和物流流通。

独坡镇地势偏高，境内气候温和，自然环境优越，物产资源丰富，蕴藏有硅、金等矿产。主要农副产品有粮食、蔬菜、大豆、烟草等；养殖业以牲猪、耕牛、家禽、桑蚕、山羊为主；乡镇企业主要以木材加工、运输业、矿产开采和水电开发为支柱。

独坡镇以原驻地独坡村而得名。民国31年（1942年）置独坡镇，解放初属第三区（后改第二区），1956年后建独坡镇，1958年并入播阳公社，1961年按原乡范围设独坡公社，1984年改社为乡，1985年独坡村大火后，乡政府从独坡村迁至现镇政府驻地木瓜村，2016年7月撤乡设镇改为独坡镇。

二、内设机构及主要职责

（一）党政综合办公室（0745－8551308）

其主要职责：

1、负责协助书记、镇长掌握全面情况，处理日常事务工作；

2、负责党政会议决定事项的督办和检查工作；

3、负责信息队伍的管理，搞好综合情况反映、上报工作；

4、当好参谋和助手，了解、反映干部群众的思想状况，开展有效的思想政治工作，积极配合相关部门工作，参与四个文明建设；

5、接受居民来信来访，对居民反映的有关问题督促整改，及时答复，做好特色工作和典型宣传；

6、搞好政务信息的收集、报送和编写简报；

7、做好文书档案立卷归档管理工作、人大代表书面意见和政协委员提案的办理工作；

8、负责值班工作、机关大楼的管理、车辆管理、文印等机关事务管理工作，指导各村加强印章管理、档案管理、财物管理和信息化工作；

9、承办镇党委、政府和上级交办的其他工作。

（二）党建办公室

其主要职责：

1、负责基层党的建设、宣传思想、意识形态、文明创建、统一战线工作，组织协调辖区内群团组织开展工作。负责机关干部队伍建设等工作；

2、负责基层党组织建设和党员队伍的教育管理以及老龄老干、关心下一代工作；

3、负责基层党的代表大会和选举党代表以及党代表日常管理服务有关工作。负责村干部队伍和后备干部队伍建设，指导村（社区）开展“两委”换届选举工作。

（三）平安法治和应急管理办公室

1、研究制定本镇综治维稳工作年度计划、工作制度和考评管理办法，定期通报综治维稳情况，定期开展辖区内影响社会稳定的各类不安全因素和各类矛盾纠纷的排查化解工作，分析和预测影响社会稳定的新问题、新动向，为镇党委　、镇政府决策提供依据；

2、综合运用多种手段对本镇辖区内的矛盾纠纷、安全隐患、不稳定因素进行排查、分流、化解，主持重大、疑难矛盾纠纷调处工作，并为年度考核提供有关依据；

3、为群众提供法律、法规、政策咨询服务；

4、及时向上级报告工作开展情况和综治维稳信息；

5、加强对各村居、各企事业单位信访稳定工作的检查督促和具体指导，对工作不力、致使矛盾纠纷、不稳定因素多发的村（居）、部门和单位，提出整改建议。督促有关部门切实落实综治维稳各项工作措施；

6、负责组织对有关人员的培训、指导、教育和管理工作；

7、有计划有针对性的做好普法工作；

8、及时制定完善维稳应急预案，做好维稳、突发事件的应急工作；

9、承办镇党委、政府和上级交办的其它工作。

（四）经济发展办公室

其主要职责：

1、经济发展规划的制订和落实第一、二、三产业的指导、管理；

2、负责招商引资、商贸流道、交通运输、科技科普、统计等工作；

3、负责贯彻执行巩固精准脱贫成果与乡村振兴有效衔接等方针、政策；

4、农村人居环境整治、农产品质量安全监管、集体资产管理、村集体经济发展、农民减负监督管理、农村土地管理，动植物疫病防控、农业水源污染治理，农机监管等农业农村工作；

5、负责水利移民，扶贫开发等工作；

6、承担市场监管有关方面的指导协调工作；

7、指导农村专业合作社组织发展；

8、协调与经济发展相关的其他工作。

三、直属事业机构

独坡镇设置镇三中心一站一大队。

（一）农业综合服务中心

1、主要承担为农村农业发展、提高农民科技文化水平提供保障和服务等职责。

2、负责农业、畜牧水产、动物防疫、农机技术推广应用与指导，农作物病虫害监测与防治，农产品质量监管服务，农村经营管理服务；

3、承担辖区水利基本建设规划与实施、生产建设项目水土保持相关服务性工作，按照管理权限负责辖区水利设施防洪保安、开发利用、防汛抗旱、移民开发的事务性工作；

4、负责保护森林资源，推广林业科学技术，加强林区生态建设、森林防火与病虫害防治；负责扶贫开发的事务性工作等。

（二）生态事务中心

1、主要承担宣传环境保护的方针和政策，普及环保知识；

2、负责掌握本辖区内的污染现状及治理情况，建立污染源档案，积极配合上级环保部门做好排污申报登记、排污许可证的核发及排污费征收工作。

3、对新建、改建、扩建项目的环境影响报告表进行严格初审并及时上报审批，项目建成后配合县环保部门进行验收。参与本辖区范围内的污染防治监督管理和节能减排工作，协助做好辖区内环境监察和环境保护行政执法工作。

4、对治理设施的运转管理进行监督和检查，对排污单位提出奖惩意见。

5、及时处理好群众来信来访，做好污染纠纷的调解和污染事故的调查、分析、处理及上报工作。

6、积极开展生态文明乡镇，生态村、绿色社区、绿色学校的创建工作，积极开展循环经济、清洁生产审核、环境质量体系认证和环境友好企业活动。

7、加强辖区饮用水源的保护，确保人民群众饮用水安全。扎实做好农村环境综合整治及国家重点生态功能区建设工作。

8、建立健全农村垃圾处置体系等职责。

（三）社会事务综合服务中心（新时代文明实践所）

1、负责民政、卫生健康、劳动就业、残疾人事业和基本养老、医疗、工伤、失业等社会保险保障相关事务性工作；

2、负责社会治理信息采集、平安创建、矛盾调处、联防联治、服务群众等方面的公益性事务服务工作；

3、负责文化旅游广电、文艺演出、文化市场、科技、教育、体育等方面的公益性事务服务工作。

4、负责交通运输、生态环保、规划建设、招商引资、企业服务等方面的公益性事务服务工作。

5、落实新时代文明实践中心安排布置的各项工作任务；加强新时代文明实践所（站）志愿者管理；拓展志愿服务种类，创造优秀志愿服务项目；做好文明实践活动记录和资料留存工作；面向群众积极组织开展各类活动，利用传统节日和特殊节日开展各类志愿服务活动。

6、面向辖区党员组织开展各类政策宣传、党史教育等活动；培育践行社会主义核心价值观，发挥基层“一约四会”作用，褒善贬恶，推动移风易俗新风尚；

7、落实辖区内各类公益广告宣传，尤其是春节、国庆等传统节日和特殊日期等职责。

（四）退役军人服务站

主要承担退役军人基础数据采集、创业就业、申诉维权、信息宣传、征兵等信事务性工作，协调做好退役军人社会保障等职责。

（五）综合行政执法大队

1、主要按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权，以乡镇名义开展执法工作，并接受有关县级主管部门的业务指导和监督；

2、作为综合执法平台，统一协调辖区内派出（驻）机构的执法力量，实行联合执法；

3、承担辖区内卫生健康、文化旅游、广电体育、宗教、人力资源和社会保障、村镇管理、应急管理（含安全生产、消防、森林防火等）、市场秩序、农业、河长制、路长制、农村人居环境整治等监督检查和执法工作等职责。

五、纪律检查委员会

主要负责优化营商环境监督、党风廉政建设、信访处置、问题线索处置、办案安全、案件质量以及领导交办的其他工作；负责镇纪委日常事务，专项监督工作等工作。

办公地址：独坡镇政府二楼；

办公时间：上午8：00－12：00，下午14：30－17：30（冬季作息时间），下午15：00－18：00（夏季作息时间），国家法定节假日除外；

联系电话：0745—8551308（兼传真）；

电子邮件：tddpx＠163．com　；

邮政编码：418503

主  任：石通灶

主要职责：

1、负责协助书记、镇长掌握全面情况，处理日常事务工作；

2、负责党政会议决定事项的督办和检查工作；

3、负责信息队伍的管理，搞好综合情况反映、上报工作；

4、当好参谋和助手，了解、反映干部群众的思想状况，开展有效的思想政治工作，积极配合相关部门工作，参与四个文明建设；

5、接受居民来信来访，对居民反映的有关问题督促整改，及时答复，做好特色工作和典型宣传；

6、搞好政务信息的收集、报送和编写简报；

7、做好文书档案立卷归档管理工作、人大代表书面意见和政协委员提案的办理工作；

8、负责值班工作、机关大楼的管理、车辆管理、文印等机关事务管理工作，指导各村加强印章管理、档案管理、财物管理和信息化工作；

9、负责纪检监察相关工作；

10、承办镇党委、政府和上级交办的其它工作。

地址：独坡镇人民政府院内

办公时间：夏令时8：00－12：00　  15：00－18：00

 　 　 　 冬令时8：00－12：00　  14：30－17：30

联系方式：19918513146

主  任：吴京

主要职责：

1、负责基层党的建设、宣传思想、意识形态、文明创建、统一战线工作，组织协调辖区内群团组织开展工作。负责机关干部队伍建设等工作；

2、负责基层党组织建设和党员队伍的教育管理以及老龄老干、关心下一代工作；

3、负责基层党的代表大会和选举党代表以及党代表日常管理服务有关工作。负责村干部队伍和后备干部队伍建设，指导村（社区）开展“两委”换届选举工作。

地址：独坡镇人民政府院内

办公时间：夏令时8：00－12：00　  15：00－18：00

 　 　 　 冬令时8：00－12：00　  14：30－17：30

联系方式：0745－8551308

主 　任：吴东泽

主要职责：

1、经济发展规划的制订和落实第一、二、三产业的指导、管理；

2、负责招商引资、商贸流道、交通运输、科技科普、统计等工作；

3、负责贯彻执行巩固精准脱贫成果与乡村振兴有效衔接等方针、政策；

4、农村人居环境整治、农产品质量安全监管、集体资产管理、村集体经济发展、农民减负监督管理、农村土地管理，动植物疫病防控、农业水源污染治理，农机监管等农业农村工作；

5、负责水利移民，扶贫开发等工作；

6、承担市场监管有关方面的指导协调工作；

7、指导农村专业合作社组织发展；

8、协调与经济发展相关的其他工作。

地址：独坡镇人民政府院内

办公时间：夏令时8：00－12：00　  15：00－18：00

 　 　 　 　 　冬令时8：00－12：00　  14：30－17：30

联系方式：18374515116

主 　任：陆承宏

主要职责：

1、贯彻中央和上级社会管理综合治理方针，政策研究制定本镇社会管理综合治理维稳工作年度计划、工作制度和考评管理办法，定期研究通报社会管理综治、维稳情况，定期开展辖区内影响社会稳定的各类不安全因素和各类矛盾纠纷的排查化解工作，分析和预测影响社会稳定的新问题、新动向，为镇党委政府决策提供依据；

2、加强和创新社会管理，综合运用多种手段对本镇辖区内的矛盾纠纷、安全隐患、不稳定因素进行排查、分流、化解，主持重大、疑难矛盾纠纷调处工作，并为年度考核提供有关依据；

3、为群众提供法律、法规、政策咨询服务；

4、及时向上级报告工作开展情况和社会管理综治及维稳信息；

5、监督检查辖区内非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工商贸等行业的生产经营单位执法安全生产法律、法规和国家标准、行业标准的情况。

6、加强对各村（居委会）、各企事业单位信访稳定工作的检查督促和具体指导，对工作不力、致使矛盾纠纷、不稳定因素多发的村（居委会）、部门和单位，提出整改建议。督促有关部门切实落实社会管理综治及维稳各项工作措施；

7、负责组织对有关人员的培训、指导、教育和管理工作；

8、有计划有针对性地做好普法工作；

9、及时制定完善维稳应急预案，做好维稳、突发事件的应急工作；

10、承办镇党委、政府和上级交办的其他工作。

地址：独坡镇人民政府院内

办公时间：夏令时8：00－12：00　  15：00－18：00

 　 　 　 冬令时8：00－12：00　  14：30－17：30

联系方式：15226431511

主 　任：杨庆花     

主要职责：

1、负责民政、卫生健康、劳动就业、残疾人事业和基本养老、医疗、工伤、失业等社会保险保障相关事务性工作；

2、负责社会治理信息采集、平安创建、矛盾调处、联防联治、服务群众等方面的公益性事务服务工作；

3、负责文化旅游广电、文艺演出、文化市场、科技、教育、体育等方面的公益性事务服务工作。

4、负责交通运输、生态环保、规划建设、招商引资、企业服务等方面的公益性事务服务工作。

5、负责退役军人基础数据采集、创业就业、申诉维权、信息宣传等事务性工作，协调做好退役军人社会保障等工作。

地址：独坡镇人民政府院内

办公时间：夏令时8：00－12：00　  15：00－18：00

 　 　 　 冬令时8：00－12：00　  14：30－17：30

联系方式：13762941509

主 　任：石新忠

主要职责：

1、组织制订、实施农业技术推广计划，农业技术专业培训，搞好农业知识、农业法律法规及农业生态环境保护的宣传，落实专业技术推广措施，为农业劳动者提供农业技术、信息服务，做好农业科技成果宣传，农业植物新品种、新技术的引进、试验、示范和推广，农业行业标准规划拟定，农产品质量认定等工作；

2、负责实施农作物病虫草鼠等农业生物灾害的监测、预报、指导防治和处置；

3、负责本镇农村集体资产法规实施，农村集体资产所有权登记，农村土地承包管理（含土地流转、土地承包经营纠纷调解）、农民负担监督管理、农业专业合作组织建设、农经统计、农村财务管理和审计，农业产业化规划和政策实施，农业行业协会管理等工作；

4、多种经营的管理、指导，引进多种经营技术和品种；

5、负责特色产业基地建设的指导工作；

6、负责本镇畜牧水产技术推广管理、畜牧水产技术推广体系指导、畜牧水产新技术引进与试验示范、畜牧水产技术培训、畜牧水产职业技术鉴定、畜牧水产病害防治、畜牧水产品质量安全监督和监测、畜牧水产业发展、增殖放流、渔业环境管理、鱼药鱼料质量监测、渔业技术服务以及饲料、兽药质量管理；

7、做好市场检疫、重大畜禽疫病监测、畜禽疫病预防和扑灭工作；

8、做好各种涉农补贴的发放以及涉农保险和理赔工作，协助做好农机产品质量、作业质量、维修质量、服务质量的监管工作；

9、做好各类农业资源的普查工作，配合环保部门做好农业方面的环保，负责农业生态环境、农业投入品的使用监测；

10、协调涉农方面的矛盾和纠纷工作；

11、承担本镇防汛抗旱工作，编制上报各种防汛抗旱的具体方案，及时分析掌握和上报旱情、汛情，按照设计方案和上级指令组织实施防洪抢险救灾工作，做好有关防汛、抗旱物资的储备和管理；推广防汛、抗旱新技术，提供防汛抗旱机具及技术等方面的综合服务；

12、承办镇党委、政府和上级交办的其他工作。

地址：独坡镇人民政府院内

办公时间：夏令时8：00－12：00　  15：00－18：00

 　 　 　 冬令时8：00－12：00　  14：30－17：30

联系方式：15974005353

负责人：吴帆

主要职责：

1、主要承担宣传环境保护的方针和政策，普及环保知识；

2、负责掌握本辖区内的污染现状及治理情况，建立污染源档案，积极配合上级环保部门做好排污申报登记、排污许可证的核发及排污费征收工作。

3、对新建、改建、扩建项目的环境影响报告表进行严格初审并及时上报审批，项目建成后配合县环保部门进行验收。参与本辖区范围内的污染防治监督管理和节能减排工作，协助做好辖区内环境监察和环境保护行政执法工作。

4、对治理设施的运转管理进行监督和检查，对排污单位提出奖惩意见。

5、及时处理好群众来信来访，做好污染纠纷的调解和污染事故的调查、分析、处理及上报工作。

6、积极开展生态文明乡镇，生态村、绿色社区、绿色学校的创建工作，积极开展循环经济、清洁生产审核、环境质量体系认证和环境友好企业活动。

7、加强辖区饮用水源的保护，确保人民群众饮用水安全。扎实做好农村环境综合整治及国家重点生态功能区建设工作。

8、建立健全农村垃圾处置体系等职责。

地址：独坡镇人民政府院内

办公时间：法定工作日，夏季（7月1日—9月30日）：上午8：00—12：00，下午3：00—6：00；冬季（10月1日—次年6月30日）：上午8：00—12：00，下午2：30—5：30

联系电话：17877718184

职责：负责退役军人基础数据采集、创业就业、申诉维权、信息宣传等事务性工作，协调好退役军人社会保障等工作。负责征兵工作和预备役士兵、预备役军官登记统计工作。负责民兵组织建设、政治建设、军事训练和武装装备管理。协助有关部门开展国防动员教育，做好退伍军人的安置和烈军属的优抚工作。

负责人：杨凌志

电话：0745－8551308

办公地址：独坡镇人民政府

办公时间：上午8：00－12：00，下午14：30－17：30（冬季作息时间），下午15：00－18：00（夏季作息时间），国家法定节假日除外

队 　长：吴伟伟

主要职责：

1、负责本辖区日常执法活动和重大案件线索巡查；

2、按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权，以乡镇名义开展执法工作，并接受关县级主管部门的业务指导和监督；

3、同时作为综合执法平台，统一协调辖区内派出（驻）机构的执法力量，实行联合执法；

4、负责辖区内卫生健康、文化旅游广电体育、宗教、人力资源和社会保障村镇管理、应急管理（合安全生产、消防、森林防火等）、市场秩序、农业、河长制、路长制，农村人居环境整治等监督检查和执法工作。

地址：独坡镇人民政府院内

办公时间：夏令时8：00－12：00　  15：00－18：00

 　    　 冬令时8：00－12：00　  14：30－17：30

联系方式：19976814321