一、镇情简介

溪口镇由原溪口镇与原杉木桥乡合并而成，位于怀化市通道侗族自治县东北部，镇域中心距离县城43公里，东与万佛山镇交界，南靠菁芜洲镇，西接县溪镇，北与靖州苗族侗族自治县接壤。境内峰峦叠翠，溪河交错，森林覆盖率81．7％，野羊洞山峰为本镇最高峰，海拔809．9米，羊须河及其支流流经全镇南北。全镇总面积为294．6平方公里，其中耕地面积30230．1亩，林地面积390862．7亩。下辖14个行政村，1个居委会，139个村民小组，共5164户，19038人，主要有侗、汉、苗、瑶等七个民族。

溪口镇交通便利，包茂高速与武靖高速穿境而过，是我县目前唯一拥有两条高速公路过境的乡镇，是县城通往怀化、长沙的必经之路。此外菁杉公路穿过镇域中心，沿途经过溪口片区，连接G209与S221；S221贯穿杉木桥片区，镇域中心距G209仅23公里，距S211仅9．5公里。

二、单位职责

溪口镇党委是党的基层组织，领导溪口镇经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各项工作和基层社会治理；溪口镇人民政府是基层国家行政机关，依法行使政府管理和服务职能。主要职责是：

（一）宣传和贯彻执行党的路线方针政策和法律法规；制定地方经济社会发展规划和年度计划并组织实施；坚持依法行政，推进民主政治，加强基层政权建设；做好农业、农村、农民和社区工作。

（二）全面加强党对各领域各方面工作的领导，落实基层管党治党工作责任制，加强党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设；做好党员管理、发展工作，改善党员队伍结构，提高党员素质；加强党对意识形态和统一战线工作的领导，全面加强农村基层宣传思想文化工作，弘扬时代新风；指导工会、共青团、妇联等群团工作。

（三）规范经济管理，统筹区域发展。贯彻落实上级重大决策和建设规划，研究制定并组织实施本区域中长期发展规划和年度计划，全面实施乡村振兴战略，组织指导经济发展和经济结构调整；加强综合生产能力建设；健全社会化服务体系，完善产业支持保护体系，推进产业现代化；着力提升经济发展的质量和水平，发展壮大村级集体经济，增加村（居）民收入，不断提高人民生活水平。

（四）加强社会管理和基础设施建设，创造良好环境。推进政务、村（居）务公开；抓好卫生健康，保障妇女儿童合法权益：加强自然资源管理、生态环境保护和修复、村庄和集镇规划建设管理等工作；加强人民武装、民族宗教等工作；负责辖区内应急管理工作，构建公共安全防控体系，建立应对突发紧急事件的处理预案，强化安全生产和公共安全，组织抢险救灾、优抚救助，及时上报和处置重大社情、疫情、险情等，保护人民群众的生命财产安全。

（五）发展公益事业，强化公共服务。搞好公共设施建设，开展就业和社会保障服务，落实民政、退役军人事务、妇女儿童老年人、残疾人等方面的相关政策，着力解决群众生产生活中的问题；发展科教文卫事业，促进精神文明建设；制定公共服务事项目录清单，加强公共服务体系建设。

（六）加强综合治理，维护社会稳定。调解民事纠纷、化解社会矛盾，接待上访群众，处理群体性突发事件，保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定。指导村（居）民自治，推动基层社会建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。（七）按照管理权限，负责机关和事业单位工作人员的教育培养、选拔和监督工作。协助管理好派驻单位人员。

（八）依法依规承担下放的经济社会管理权限和行政执法事项。

党政办公室主要职能

主要承担党委、政府日常事务，负责依法行政、综合协调、文电会务、督查考核、文秘信息、保密档案、信息安全及机关行政后勤管理等工作。负责镇人大、政协、妇联、共青团的日常工作。　　

党建办公室主要职能

主要负责全镇各支部开展党建工作；对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作；做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；做协助县委组织部管理基层党组织和村干部；配合人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议；承办镇党委、政府和县直有关部门交办的其他事项。　　

经济发展办公室主要职能

主要负责经济发展规划的制订和落实第一、二、三产业的指导、管理；负责招商引资、商贸流通、交通运输、科技科普等工作；负责贯彻执行乡村振兴等方针、政策；承担市场监管有关方面的指导协调工作；指导农村专业合作社组织发展；协调与经济发展相关的其他工作。

平安法治和应急管理办公室主要职能

主要负责社会治安、维护社会稳定、网格管理、群众工作和应急管理工作；承担人民来信来访、综治维稳、司法、人民调解、治安联防等工作；协调政法综治、群防群治、安全文明创建、平安创建、矛盾调处、联防联治、服务群众等工作。负责宣传贯彻安全生产有关法律、法规、政策；负责安全生产综合监管、防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火、打非治违和禁毒工作；负责突发公共事件（如火灾、洪灾、旱灾、地震等自然灾害、事故灾难、公共卫生事件，社会安全事件等）的应急管理和处置工作。组织做好特殊人群服务管理和反邪教等工作。

农业综合服务中心主要职能

主要承办农业、水利、农业机械、畜牧兽医等基层农业技术推广、动植物疫病防控防治、农产品质量检测等服务性工作。　　

生态事务中心主要职能

主要负责宣传贯彻落实自然资源、生态环境、村镇建设和管理、林业等方面方针、政策和法律法规。负责监督、指导公共基础设施建设与维护工作；负责村容镇貌、环境卫生整治工作。负按照管理权限，负责自然资源保护利用、生态环境保护、林政管理、造林绿化、河长制等工作，组织协调生态环境污染事故与生态破坏事件查处。

社会事务综合服务中心（新时代文明实践所）主要职能

主要负责民政、卫生健康、劳动就业、残疾人事业和基本养老、医疗、工伤、失业等社会保险保障相关事务性工作；负责社会治理信息采集等方面的公益性事务服务工作；负责文化旅游广电、文艺演出、文化市场、科技、教育、体育等方面的公益性事务服务工作。负责交通运输、生态环保、规划建设、招商引资、企业服务等方面的公益性事务服务工作。负责公共服务等综合社会事务管理工作。

自然资源和村镇建设事务中心主要职能

负责宣传、贯彻和执行国土资源管理法律、法规和政策。协助做好集体土地征收、农用地转用，以及征地后实施和补偿安置工作。配合做好土地调查、统计和动态监测工作，协助做好有关地籍调查、土地登记发证、权属复更工作，协助调查处理土地、矿产权属纠纷。协助做好矿产资源开发利用，地质灾害防治和矿山地质环境治理工作。负责辖区国土资源执法巡查，及时发现、制止和报告国土资源违法行为，配合做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。承办上级交办的其他工作。

退役军人服务站主要职能

负责宣传贯彻退役军人有关政策法规，保障退役军人合法权益落实；积极培树宣传退役军人就业创业和服务社会的先进典型，发挥典型引领、示范和激励作用；建立健全本辖区退役军人基本信息台账，实行动态管理；收集退役军人就业创业需求，提供政策咨询和信息服务，对就业创业情况进行跟踪和指导；组织建立退役军人联系制度，掌握本辖区退役军人政策落实、主要诉求、帮扶解困等方面情况，开展常态化走访慰问、帮扶解困、化解矛盾和思想教育工作。

综合行政执法大队主要职能

主要负责本辖区日常执法活动和重大案件线索巡查；按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权，以乡镇名义开展执法工作，并接受有关县级主管部门的业务指导和监督；作为综合执法平台，统一协调辖区内派出（驻）机构的执法力量，实行联合执法。