一、镇情简介

菁芜洲镇位于县境中北部，东与万佛山镇相邻，西与县溪镇毗邻，南与双江、牙屯堡镇交界，北与溪口镇相连。209国道纵贯全镇南北，全镇总面积136．37平方公里，下辖13个村1个社区、126个村民小组，共4607户17298万人。是通道中部兼具生态禀赋、民族底蕴、红色资源与产业基础的重点乡镇。镇域生态本底优良，林地面积19万余亩，森林覆盖率超75％，渠水河穿境而过，玉带河国家湿地公园监测中心落地车控村，栖息有中华秋沙鸭等国家一级保护野生动物，江口村古闽楠获评“全国最美古树”。民族文化底蕴深厚，里勇村侗族喉路歌为省级非物质文化遗产，龙灯、芦笙等民俗传承有序；老王脚村“民族团结桥”见证红军长征过境的军民鱼水深情，是通道转兵红色教育线路的重要节点。产业发展特色鲜明，是全县畜禽养殖规模第一乡镇，林下中药材种植面积达1．45万亩，建成9个标准化种植示范基地，形成以黄精为主导的产业集群；水稻制种、生态茶园、精品水果等产业多元发展，引入龙头企业延伸精深加工链条，农文旅融合发展态势向好。近年来，该镇先后获评湖南省文明村镇、湖南省林长制工作成效明显地区、全市民族团结创建模范乡镇、市级和美乡镇、市级平安建设先进乡镇等荣誉，正锚定通道中部特色产业强镇、生态宜居美镇、乡村振兴示范镇目标稳步迈进。

二、单位职责

（一）宣传贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律法规和上级党委、政府的决定、命令、指示；执行好本级党代会和人民代表大会的决定、决议。

（二）认真履行法律法规、规章规定的乡镇职责，承担省人民政府颁布的乡镇权力清单、责任清单以及省、市人民政府赋予的经济社会管理权限等法定职责和赋权职责。确保赋权事项接得住、管得好、有监督。

（三）加强党的建设。加强党的全面领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。不断提升基层党组织建设科学化、规范化水平，提高凝聚力、战斗力。

（四）加强经济建设。编制经济发展规划；优化经济发展环境，提供示范引导和政策服务；加强农村经济管理和统计工作；指导经济结构调整，推进经济增长方式转变；因地制宜组织发展区域特色经济，促进农民居民增收；大力发展非公有制经济，推进农村、社区市场经济体系建设，着力提升经济发展的质量和水平，不断提高人民生活水平。

（五）强化公共服务。搞好公共设施建设，开展就业和社会保障服务，落实民政、退役军人事务、妇女儿童、老年人、残疾人等方面的相关政策，着力解决群众生产生活中的问题；发展科教文卫事业，促进精神文明建设；制定公共服务事项目录清单，加强公共服务体系建设。

（六）加强基础设施建设。推进政务、村（居）务公开；抓好卫生健康，保障妇女儿童合法权益；加强自然资源管理、生态环境保护和修复、村庄和集镇规划建设管理等工作；加强人民武装、民族宗教等工作。

（七）维护社会稳定。加强社会管理综合治理，构建公共安全防控应急体系和网格化管理体系；依法保护各类经济组织和公民的合法权益；综合协调平安建设工作，构建民间矛盾纠纷调处体系，做好基层信访调解工作，化解社会矛盾，维护社会秩序；抓好法治宣传和普法教育，增强公民法治意识；加强对违法青少年的帮教转化工作；保护老年人、妇女、儿童和残疾人的合法权益。

（八）完成县委、县政府交办的其他事项。

党政办公室主要职能

主要承担党委、政府日常事务，负责依法行政、综合协调、文电会务、督查考核、文秘信息、保密档案、信息安全以及行政后勤管理等工作。　　

党建办公室主要职能

主要负责基层党的建设、宣传思想、意识形态、文明创建、统一战线工作，组织协调辖区内群团组织开展工作。负责机关干部队伍建设等工作。负责基层党组织建设和党员队伍教育管理等有关工作。负责村干部队伍和后备干部队伍建设。　　

经济发展办公室主要职能

主要负责经济发展规划的制定和落实第一二三产业的指导、管理；负责招商引资、商贸流通、交通运输、科技科普等工作；负责贯彻执行乡村振兴等方针、政策；负责农村人居环境整治、农产品质量安全监管、集体资产管理、村集体经济发展等农业农村工作；协调与经济发展相关的其他工作。

平安法治和应急管理办公室主要职能

主要负责社会治安、维护社会稳定、网格管理、群众工作和应急管理工作；承担人民来信来访、综治维稳、司法、人民调解、治安联防等工作；协调政法综治、群防群治、劳动争议调解、安全文明创建等工作；负责安全生产综合监管、防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火、打非治违和禁毒工作；负责突发公共事件（如火灾、洪灾、旱灾、地震等自然灾害，事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等）的应急管理和处置工作。组织协调生态环境污染事故与生态破坏事件查处。组织做好特殊人群服务管理和反邪教等工作。　　

农业综合服务中心主要职能

主要承担为农业农村发展、提高农民科技文化水平提供保障和服务等职责。负责农业、畜牧水产、动植物防疫、农机、水利、林业、村镇建设、农村建房、项目建设、拆迁安置、危房改造等事务性工作。

生态事务中心主要职能

主要负责宣传贯彻落实生态环境保护有关方针、政策和法律法规；负责生态文明建设，组织实施生态环境保护、污染防治攻坚、各类环境资源综合保护及规划利用等工作；负责农村饮用水源地保护、生活污水和垃圾分类治理、畜牧水产养殖污染防治、农业面源污染防治、大气污染防治、土壤污染防治等工作；负责林区生态建设、河道流域环境治理；做好辖区内生态环境污染的监督检查、调查处理的配合协调等相关工作。

社会事务综合服务中心（新时代文明实践所）主要职能

负责民政、卫生健康、劳动就业、残疾人事业和基本养老、医疗、工伤、失业等社会保险保障相关事务性工作；负责社会治理信息采集等方面的公益性事务服务工作；负责文化旅游广电、文艺演出、文化市场、科技、教育、体育等方面的公益性事务服务工作。负责交通运输、生态环保、规划建设、招商引资、企业服务等方面的公益性事务服务工作。负责新时代文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导新时代文明实践站的建设和文明实践活动开展。

自然资源和村镇建设事务中心主要职能

负责宣传、贯彻和执行国土资源管理法律法规和政策。协助做好集体土地征收、农用地转用，以及征地后实施和补偿安置工作。配合做好土地调查、统计和动态监测工作，协助做好有关地籍调查、土地登记发证、权属复更工作，协助调查处理土地、矿产权属纠纷。协助做好矿产资源开发利用，地质灾害防治和矿山地质环境治理工作。负责辖区国土资源执法巡查，及时发现、制止和报告国土资源违法行为，配合做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。承办上级交办的其他工作。

退役军人服务站主要职能

负责退役军人基础数据采集、创业就业、申诉维权、信息宣传等事务性工作，协调好退役军人服务保障等工作。负责征兵工作和预备役士兵、预备役军官登记统计工作。负责民兵组织建设、政治建设、军事训练和武器装备管理。协助有关部门开展国防动员教育，做好退伍军人的安置和烈军属的优抚工作。

综合行政执法大队主要职能

主要负责本辖区日常执法活动和重大案件线索巡查；按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权，以乡镇名义开展执法工作，并接受有关县级主管部门的业务指导和监督；同时作为综合执法平台，统一协调辖区内派出（驻）机构的执法力量，实行联合执法；负责辖区内卫生健康、文化旅游、广电体育、宗教、人力资源和社会保障、村镇管理、应急管理、市场秩序、农业、河长制、路长制、林长制、田长制、农村人居环境整治等监督检查和执法工作。